局委选人用人工作制度

PAGE局委选人用人工作制度一、总则（一）目的为了规范局委选人用人工作，建立科学、公正、公平、透明的选人用人机制，选拔出德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为局委各项工作的顺利开展提供坚实的组织保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于局委机关及下属各单位的选人用人工作，包括干部的选拔任用、调配、考核、奖惩等环节。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对局委选人用人工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重工作能力和业绩，更要注重政治品德和职业道德，优先选拔政治素质高、道德品质好的干部。3.任人唯贤、公道正派原则：严格按照干部选拔任用条件和程序，选拔真正有能力、有水平、有责任心的干部，杜绝任人唯亲、拉帮结派等不正之风。4.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用工作中的民主参与度，增强工作透明度，通过公开竞争等方式，选拔出优秀人才，提高选人用人质量。5.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保选人用人工作依法依规进行。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高政治素质，坚定共产主义理想信念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有较强的工作能力和业务水平，能够胜任本职工作，具备履行岗位职责所需的专业知识和技能。3.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，勇于担当，清正廉洁，团结协作，群众基础好。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作三年以上；提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。2.提任副科级领导职务的，年龄一般不超过40周岁；提任正科级领导职务的，年龄一般不超过45周岁。特殊情况按照有关规定执行。3.应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间达到规定要求。4.符合任职回避规定。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由局委领导班子成员、组织（人事）部门或者有关单位提出选拔任用干部的初步建议。2.初步建议经过沟通酝酿后，形成工作方案。工作方案应当包括选拔任用职位、条件、范围、方式、程序以及时间安排等内容。（二）民主推荐1.民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。推荐范围根据选拔任用职位的要求确定。2.参加民主推荐的人员范围一般为：局委机关全体工作人员、下属单位领导班子成员、其他需要参加的人员。3.民主推荐应当明确推荐职位、任职条件、推荐范围等，提出推荐人选，并对推荐人选进行评价。推荐结果作为选拔任用干部的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，对推荐人选进行综合分析，按照干部管理权限确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.考察组由两名以上人员组成。考察组应当坚持实事求是、客观公正的原则，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。3.考察内容包括考察对象的政治素质、业务能力、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法进行。4.考察组应当深入了解考察对象的一贯表现，重点考察其在关键时刻、重要事件中的政治立场、政治态度和政治表现。对政治上不合格的，坚决实行“一票否决”。5.考察结束后，考察组应当如实撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况。考察材料由考察组全体成员签名，并由组织（人事）部门审核。（四）讨论决定1.局委领导班子成员集体讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。2.讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：组织（人事）部门负责人介绍对考察对象的考察情况；参加会议人员进行充分讨论；进行表决，以党委应到会成员超过半数同意形成决定。3.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。4.党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。（五）任职1.对决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续。2.实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职人选的姓名、性别、年龄、现任职务、拟任职务、公示起止日期等。3.公示结果不影响任职的，办理任职手续。对新提拔的干部，实行任职谈话制度，由组织（人事）部门负责人对其进行谈话，提出要求和期望。4.对决定任用的干部，按照有关规定进行任职试用期。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。四、交流与回避（一）交流1.局委根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要是：新提拔的领导干部；在同一职位任职时间较长的干部；因工作需要交流的干部。2.干部交流可以在局委机关与下属单位之间、下属单位之间进行。3.干部交流应当按照干部管理权限，由组织（人事）部门提出交流方案，报局委批准后组织实施。（二）回避1.干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.有上述亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。3.干部选拔任用工作中，涉及与本人有回避亲属关系的，本人应当主动提出回避。五、考核与奖惩（一）考核1.局委建立健全干部考核评价机制，定期对干部进行考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面情况。2.考核方式主要包括平时考核、年度考核和专项考核。平时考核重点考核干部日常工作表现；年度考核以平时考核为基础，全面考核干部一年来的工作业绩、工作能力和工作态度等；专项考核根据工作需要，对干部在特定任务、特定项目中的表现进行考核。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。（二）奖惩1.对在工作中表现突出、成绩显著的干部，给予表彰奖励。表彰奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。2.对违反本制度规定，在选人用人工作中存在违规行为的，按照有关规定给予严肃处理。对违反组织人事纪律的干部，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。六、监督检查（一）监督主体1.局委负责对选人用人工作进行全面监督，组织（人事）部门承担具体监督职责。2.纪检监察部门对选人用人工作进行纪律监督，对违规违纪行为进行查处。3.干部群众对选人用人工作进行民主监督，有权对违规行为进行举报。（二）监督内容1.监督选人用人工作是否严格执行本制度规定的程序和条件。2.监督民主推荐、考察、讨论决定等环节是否公正、公平、公开。3.监督干部选拔任用工作中的纪律执行情况，是否存在拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违规行为。（三）监督方式1.建立选人用人工作全程纪实制度，对干部选拔任用工作的各个环节进行详细记录，便于监督检查。2.定期开展选人用人工作专项检查，对发