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文档简介
PAGE审计科工作管理制度一、总则(一)目的为了加强公司内部审计工作,规范审计行为,提高审计工作质量,充分发挥审计监督与服务职能,保障公司各项经营活动的健康运行,特制定本工作管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司审计科开展的各类审计工作,包括但不限于财务审计、内部控制审计、经济责任审计、专项审计调查等。(三)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《内部审计准则》以及国家相关法律法规和公司的实际情况制定。(四)审计原则1.独立性原则:审计科应独立于被审计部门和单位,不受其他部门和个人的干涉,确保审计工作的客观性和公正性。2.客观性原则:审计人员应基于客观事实,以充分、适当的审计证据为依据,进行审计判断和评价,得出客观、准确的审计结论。3.公正性原则:审计科在处理审计事项时,应秉持公正立场,不偏袒任何一方,保障各方合法权益。4.保密性原则:审计人员应对审计过程中知悉的公司商业秘密、财务信息以及其他敏感信息予以保密,不得泄露给无关人员。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计科,隶属于公司管理层,负责公司内部审计工作的组织与实施。(二)人员配备审计科配备具有专业知识和技能的审计人员,审计人员应具备相应的审计、财务、经济、法律等专业背景,并取得相关职业资格证书。(三)人员职责1.审计科长职责负责审计科的全面管理工作,制定审计工作计划和目标,组织实施各项审计任务。审核审计报告,对审计工作质量进行监督和检查。协调与公司内部各部门以及外部审计机构的关系。组织审计人员的培训和考核,提高审计人员的业务素质和工作能力。2.审计人员职责根据审计计划和任务安排,实施具体的审计工作,收集审计证据,编写审计工作底稿。对审计发现的问题进行分析和评价,提出审计意见和建议。协助审计科长完成审计报告的撰写工作,并跟踪审计建议的执行情况。保守审计工作中知悉的公司秘密,遵守职业道德规范。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.年度审计计划审计科应在每年年初根据公司的经营目标、管理重点以及风险状况,制定年度审计计划,明确审计项目、审计范围、审计时间安排等内容。年度审计计划需报公司管理层批准后实施。2.项目审计计划对于每个具体的审计项目,审计人员应在实施审计前制定项目审计计划,详细规划审计步骤、方法、人员分工以及时间进度等,确保审计工作有序进行。(二)审计准备1.组成审计组根据审计项目的性质和规模,选派合适的审计人员组成审计组,明确审计组组长和成员的职责分工。2.收集资料审计人员应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、公司制度、财务报表、业务数据等资料,为审计工作提供充分的依据。3.制定审计方案审计组组长根据审计项目的特点和要求,制定具体的审计方案,确定审计目标、审计范围、审计重点、审计方法以及审计时间安排等内容。审计方案应报审计科长审核批准。(三)审计实施1.进驻被审计单位审计组按照审计方案的要求进驻被审计单位,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间以及审计人员的职责等事项。2.开展审计工作审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查实物资产,向有关单位和个人调查取证等方式,获取审计证据,对被审计单位的财务收支、经济活动以及内部控制等情况进行全面审查。3.编写审计工作底稿审计人员在审计过程中应及时记录审计发现的问题、审计证据以及审计结论等内容,编写审计工作底稿。审计工作底稿应真实、完整、清晰,能够反映审计工作的全过程。(四)审计报告1.审计组讨论审计工作结束后,审计组应召开会议,对审计工作底稿进行讨论和分析,汇总审计发现的问题,形成初步的审计意见和建议。2.征求意见审计组将审计报告初稿送达被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内反馈书面意见,审计组应对被审计单位的意见进行认真研究和分析,必要时进行补充审计或调整审计报告。3.出具正式审计报告审计组根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改完善后,报审计科长审核。审计科长审核通过后,报公司管理层审批。公司管理层审批通过后,审计科向被审计单位出具正式审计报告,并抄送公司相关部门。(五)审计结果跟踪1.建立跟踪机制审计科应建立审计结果跟踪机制,对审计报告中提出的审计意见和建议的执行情况进行跟踪检查,确保审计发现的问题得到及时整改。2.定期汇报审计人员应定期向审计科长汇报审计结果跟踪情况,审计科长应定期向公司管理层汇报审计工作总体情况以及审计结果跟踪情况。3.纳入绩效考核公司将审计意见和建议的执行情况纳入相关部门和个人的绩效考核体系,对执行不力的部门和个人进行问责。四、财务审计(一)审计目标检查公司财务报表的真实性、完整性和准确性,评价公司财务收支的合规性,揭示财务风险,保障公司资产的安全与完整。(二)审计范围1.公司的财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.公司的会计凭证、账簿、财务报告等财务资料。3.公司的财务收支活动,包括收入、成本、费用、利润等方面的核算与管理。4.公司的资产、负债、所有者权益的真实性、合法性和完整性。(三)审计内容1.财务报表审计审查财务报表的编制是否符合会计准则和相关会计制度的规定。检查财务报表的数据是否真实、准确地反映了公司的财务状况和经营成果。是否存在虚增或虚减收入、成本、利润等情况。2.会计凭证审计检查会计凭证的填制是否规范,内容是否完整,手续是否齐全。审核会计凭证的借贷方记录是否正确,是否存在错记、漏记等情况。检查会计凭证的附件是否真实、合法,是否与凭证内容相符。3.账簿审计审查账簿的设置是否齐全,记录是否完整、准确。检查账簿的结账是否及时、正确,是否存在账账不符、账实不符等情况。核对账簿之间的勾稽关系是否正确,是否存在异常情况。4.财务收支审计审查公司各项收入的确认是否符合规定,是否及时足额入账。检查公司各项成本、费用的支出是否合理、合规,是否存在浪费、舞弊等情况。审核公司利润的计算是否正确,分配是否合规。5.资产审计检查公司货币资金的收支、保管是否安全、合规,是否存在坐支、挪用等情况。审查公司存货的采购、验收、保管、发出等环节是否规范,存货的计价是否正确,是否存在积压、盘亏等情况。检查公司固定资产的购置、折旧、处置等是否合规,固定资产的账面价值是否真实、准确。审核公司无形资产的计价、摊销等是否符合规定,无形资产的账面价值是否真实、准确。6.负债审计审查公司各项负债的确认是否准确,是否存在漏记、错记等情况。检查公司负债的偿还情况,是否按时足额偿还债务,是否存在逾期债务。审核公司或有负债的披露是否充分、准确。7.所有者权益审计审查公司实收资本的入账是否真实、准确,是否存在虚假出资等情况。检查公司资本公积、盈余公积、未分配利润的形成和使用是否合规,是否符合公司章程的规定。(四)审计方法1.审阅法:通过审阅财务报表、会计凭证、账簿等资料,检查其内容是否完整、合规,数据是否准确。2.核对法:将财务报表与会计凭证、账簿进行核对,检查账表之间、账账之间、账实之间是否相符。3.盘点法:对公司的货币资金、存货、固定资产等进行实地盘点,核实其实际数量和价值,检查账实是否相符。4.函证法:向公司的往来客户、债权人、债务人等发函询证,核实公司的往来款项是否真实、准确。5.分析性复核法:对公司的财务数据进行分析比较,如比率分析、趋势分析等,检查是否存在异常情况。五、内部控制审计(一)审计目标评价公司内部控制制度的健全性、合理性和有效性,发现内部控制存在的缺陷和薄弱环节,提出改进建议,促进公司内部控制体系的完善,防范经营风险。(二)审计范围1.公司内部控制制度的设计和执行情况。2.公司各部门和岗位的职责分工和权限设置。3.公司业务流程的关键环节和控制点。4.公司内部审计、风险管理、财务监督等职能部门的工作情况。(三)审计内容1.内部控制环境审计审查公司治理结构是否健全,董事会、监事会等治理机构的运作是否有效。检查公司管理层对内部控制的重视程度,是否建立了有效的内部控制文化。评估公司人力资源政策是否合理,是否有利于吸引和留住优秀人才,是否为员工提供了必要的培训和发展机会。2.风险评估审计审查公司是否建立了风险评估机制,是否对内外部风险进行了识别、评估和应对。检查公司风险评估的方法和程序是否科学、合理,风险评估结果是否准确、可靠。评估公司是否针对不同的风险制定了相应的风险应对策略和措施,风险应对措施是否有效。3.控制活动审计审查公司各项业务流程是否建立了有效的控制活动,控制活动是否涵盖了公司经营活动的各个环节。检查公司控制活动的设计是否合理,是否能够有效防范风险,确保公司经营目标的实现。评估公司控制活动的执行情况,是否存在控制漏洞和执行不力的情况。4.信息与沟通审计审查公司是否建立了有效的信息系统,信息系统是否能够及时、准确地收集、处理和传递公司经营活动所需的信息。检查公司内部各部门之间、公司与外部利益相关者之间的信息沟通是否顺畅,是否存在信息孤岛现象。评估公司信息披露制度是否健全,信息披露是否真实、准确、完整、及时。5.内部监督审计审查公司内部审计机构的设置是否合理,内部审计人员的配备是否充足,内部审计工作是否独立、有效。检查公司内部审计计划的制定和执行情况,内部审计报告的质量和效果。评估公司内部监督机制是否健全,是否能够及时发现和纠正内部控制存在的问题。(四)审计方法1.调查问卷法:设计内部控制调查问卷,向公司各部门和岗位人员发放,了解内部控制制度的执行情况。2.流程图法:绘制公司业务流程流程图,分析流程中的关键环节和控制点,评估内部控制的有效性。3.穿行测试法:选择若干典型业务,按照业务流程从头到尾进行测试,检查内部控制的执行情况。4.实地观察法:到公司各部门和岗位实地观察,检查内部控制制度的实际执行情况,是否存在违规操作等情况。5.访谈法:与公司管理层、各部门负责人、关键岗位人员等进行访谈,了解他们对内部控制制度的认识和执行情况,收集相关意见和建议。六、经济责任审计(一)审计目标评价公司领导干部在任职期间的经济责任履行情况,为组织人事部门考核任用干部提供参考依据,促进领导干部依法履行职责,加强廉政建设。(二)审计范围公司领导干部在任职期间的财务收支、经济活动以及内部控制等情况。(三)审计内容1.财务收支审计审查公司领导干部任职期间公司的财务收支是否合规、真实、准确,是否存在违反财经纪律的行为。检查公司领导干部在任职期间是否完成了公司下达的财务指标,如收入、利润、资产保值增值等。2.经济决策审计审查公司领导干部在任职期间的重大经济决策是否符合法律法规和公司规定,决策程序是否合规。评估公司领导干部的经济决策是否科学、合理,是否取得了预期的经济效益和社会效益,是否存在决策失误导致公司损失的情况。3.内部控制审计评价公司领导干部在任职期间公司内部控制制度的建立和执行情况,是否存在内部控制缺陷和薄弱环节。检查公司领导干部对内部控制的重视程度,是否采取有效措施加强内部控制,防范经营风险。4.廉政情况审计审查公司领导干部在任职期间是否存在违反廉洁自律规定的行为,如贪污受贿、挪用公款、侵占公司资产等。检查公司领导干部在任职期间是否遵守公司的各项规章制度,是否存在违规操作、滥用职权等情况。(四)审计方法1.查阅资料法:查阅公司领导干部任职期间的财务报表、会计凭证、账簿、文件资料等,了解公司的财务收支、经济活动以及内部控制等情况。2.调查访谈法:与公司领导干部、各部门负责人、员工等进行调查访谈,了解公司领导干部的工作情况、决策过程、廉政情况等。3.数据分析方法:运用数据分析工具,对公司领导干部任职期间的财务数据、业务数据等进行分析,发现异常情况和问题线索。4.审计评价指标体系法:建立科学合理的审计评价指标体系,对公司领导干部的经济责任履行情况进行量化评价。七、专项审计调查(一)审计目标针对公司特定的经济活动或管理事项,进行专项审计调查,揭示存在的问题,分析原因,提出改进建议,为公司管理层决策提供参考依据。(二)审计范围根据公司管理层的要求和公司实际情况,确定专项审计调查的范围,包括但不限于某个项目、某项业务、某个部门等。(三)审计内容根据专项审计调查的目标和范围,确定具体的审计内容,如项目的成本效益情况、业务流程的优化情况、部门的管理效率等。(四)审计方法根据专项审计调查的特点和要求,选择合适的审计方法,如审阅法、核对法、盘点法、函证法、调查访谈法、数据分析方法等。八、审计档案管理(一)档案分类审计档案分为审计项目档案和审计日常管理档案。审计项目档案按照审计项目立卷,一个审计项目形成一个卷;审计日常管理档案按照年度立卷,一年形成一个卷。(二)档案收集审计人员应在审计项目结束后,及时将审计工作底稿、审计报告、审计决定书、审计移送处理书等审计资料收集整理,移交档案管理人员。档案管理人员应认真核对审计资料的完整性和准确性,办理交接手续。(三)档案整理档案管理人员应对收集到的审计资料进行分类、编号、装订等整理工作,确保档案资料的整齐、规范。审计项目档案应按照审计程序的先后顺序排列,审计日常管理档案应按照文件的性质和时间顺序排列。(四)档案保管审计档案应妥善保管,存放于专门的档案柜中,确保档案的安全和完整。档案管理人员应定期对
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