审计局基层减负工作制度

PAGE审计局基层减负工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，切实减轻审计局基层工作人员负担，提高工作效率，激发工作活力，结合我局实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于审计局机关各科室及下属基层审计机构全体工作人员。（三）基本原则1.坚持问题导向。聚焦基层审计工作中存在的形式主义突出问题，精准发力，靶向治疗，切实为基层减负。2.注重实效。以提高审计工作质量和效率为出发点和落脚点，确保减负不减责，推动基层审计工作高质量发展。3.标本兼治。既要着力解决当前基层面临的突出问题，又要注重建立长效机制，从根本上铲除形式主义滋生的土壤。4.协同推进。加强机关各科室之间的协同配合，形成工作合力，共同推进基层减负工作取得实效。二、工作措施（一）精简文件会议1.严格文件审核把关。加强对发文必要性、准确性、规范性的审核，减少一般性文件印发，可通过电话、短信、工作群等方式沟通的事项不再发文。严格控制文件篇幅，倡导短文新风，文件内容应重点突出、条理清晰、文字精炼。2.规范会议管理。减少会议数量，能合并召开的会议合并召开，能用视频会议召开的不集中开会。严格控制会议规模和时间，提高会议效率。会前充分准备，明确会议主题、议程和要求，避免临时动议；会中精简发言，突出重点，提高讨论质量；会后及时形成会议纪要，明确任务分工和时间节点，抓好跟踪落实。3.加强文件会议信息化管理应用。充分利用信息化手段，推进文件和会议管理的电子化、网络化，实现文件网上传输、会议网上召开，提高工作效率，减少纸质文件印发和人员聚集。（二）改进工作作风1.树立正确政绩观。引导基层审计人员树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，坚决杜绝形式主义、官僚主义，切实把工作重点放在提高审计质量、防范审计风险、服务经济社会发展大局上。2.深入基层调研。局领导干部要带头深入基层审计一线开展调研，了解基层实际情况，倾听基层干部群众意见建议，帮助解决实际问题。调研要注重实效，避免走过场、搞形式，真正把调研成果转化为推动工作的实际举措。3.减少不必要的检查考核。严格控制对基层审计机构的检查考核频次和内容，避免多头重复检查考核。优化检查考核方式，注重工作实绩考核，减少形式主义的考核指标和要求。加强对检查考核结果的运用，避免简单以检查考核结果论英雄，切实减轻基层负担。（三）优化工作流程1.梳理规范工作流程。对审计项目实施、审计报告出具、审计整改跟踪等各项工作流程进行全面梳理，查找存在的繁琐环节和不合理之处，进行优化简化。明确各环节工作标准和责任分工，确保工作流程顺畅、高效。2.推进审计信息化建设。加大审计信息化投入，推广应用先进的审计技术和工具，提高审计工作的信息化水平。利用大数据分析等手段，提高审计工作效率和精准度，减少人工操作环节，降低工作强度。3.加强部门协作配合。建立健全与相关部门的协作配合机制，加强信息共享和沟通协调，避免基层审计机构在工作中重复向不同部门报送相同资料、接受多头指导等问题。形成工作合力，共同推进审计工作顺利开展。（四）加强培训指导1.制定科学合理的培训计划。根据基层审计人员的实际需求和工作特点，制定年度培训计划，明确培训内容、方式和时间安排。培训内容要注重实用性和针对性，涵盖审计业务知识、法律法规、信息化技术等方面，提高基层审计人员的业务能力和综合素质。2.丰富培训方式。采用集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析、实地指导等多种方式开展培训，满足不同层次、不同岗位基层审计人员的学习需求。鼓励基层审计人员自主学习，定期组织学习交流活动，分享学习心得和工作经验。3.加强培训师资队伍建设。选拔局内业务骨干和外聘专家组成培训师资队伍，定期开展培训师资培训，提高培训师资的教学水平和业务能力。邀请上级审计机关领导、专家以及高校教授等为基层审计人员授课，拓宽视野，更新观念。（五）强化激励关怀1.建立健全激励机制。完善基层审计人员考核评价体系，突出工作业绩和贡献，加大对优秀基层审计人员的表彰奖励力度，激发基层审计人员的工作积极性和创造性。对在审计工作中表现突出、作出重要贡献的基层审计人员，在职务晋升、职称评定、评先评优等方面予以优先考虑。2.关心基层审计人员生活。关注基层审计人员的工作和生活需求，积极协调解决他们在工作和生活中遇到的实际困难。加强对基层审计人员的身心健康关怀，定期组织开展体检、心理健康辅导等活动，缓解工作压力，营造良好的工作氛围。3.加强职业发展规划指导。帮助基层审计人员制定个人职业发展规划，提供职业发展指导和建议。根据基层审计人员的专业特长和工作经历，合理安排工作岗位，为他们提供更多的发展机会和空间，促进基层审计人员的成长成才。三、监督检查（一）成立监督检查小组由局纪检监察部门牵头，相关科室负责人参加组成监督检查小组，负责对基层减负工作制度的执行情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.文件会议精简情况。检查文件印发数量是否减少、篇幅是否精简，会议数量是否减少、规模和时间是否控制在规定范围内，信息化手段应用是否到位等。2.工作作风改进情况。查看是否树立正确政绩观，调研是否深入基层、解决实际问题，检查考核是否规范合理等。3.工作流程优化情况。核实工作流程是否梳理规范、信息化建设是否推进、部门协作配合是否顺畅等。4.培训指导开展情况。检查培训计划是否落实、培训方式是否丰富有效、师资队伍建设是否加强等。5.激励关怀措施落实情况。查看激励机制是否健全、对基层审计人员生活是否关心、职业发展规划指导是否到位等。（三）监督检查方式1.定期检查。每季度开展一次全面检查，对各科室及基层审计机构减负工作制度执行情况进行集中检查。2.不定期抽查。根据工作需要，不定期对部分科室和基层审计机构进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.专项督查。针对减负工作中的重点难点问题，开展专项督查，推动工作落实。（四）结果运用1.对在基层减负工作中表现突出的科室和个人进行通报表扬，并在年度考核、评先评优等方面予以加分。2.对执行制度不力、存在形式主义问题的科室和个人进行通报批评，并责令限期整改。整改不到位的，按照有关规定严肃问责。四、责任追究（一）责任追究情形1.违反精简文件会议规定，擅自印发不必要文件、召开不必要会议，造成基层负担加重的。2.工作作风不实，搞形式主义、官僚主义，对基层反映的问题不重视、不解决，影响基层工作开展的。3.未按要求优化工作流程，导致工作效率低下、基层负担增加的。4.不落实培训指导计划，对基层审计人员业务能力提升造成影响的。5.激励关怀措施落实不到位，损害基层审计人员利益，影响工作积极性的。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话。对情节较重的，进行诫勉谈话，督促限期整改。3.组织处理。对情节严重、造成不良后果的，视情节给予调整岗位、停职检查、免职等组织处理。4.纪律处分。对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政务处分。（三）责任追究程序1.发现问题线索。通过监督检查、群众举报、上级交办等方式发现责任追