妇联财务规章制度

PAGE妇联财务规章制度一、总则（一）目的本财务规章制度旨在规范妇联的财务管理行为，确保财务工作合法、合规、有序进行，保障妇联各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，维护妇联的财务安全和良好形象。（二）适用范围本制度适用于妇联机关及所属各部门、各下属单位的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务制度，依法进行财务收支活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和流程，规范财务核算、审批、报销等各项工作。3.公开透明原则：财务信息应及时、准确、完整地公开，接受内部监督和社会监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，确保妇联各项工作目标的实现。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置妇联应设立独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责本单位的财务管理工作。财务部门应明确岗位分工，确保各项财务工作有序开展。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导妇联的财务管理工作，制定财务工作计划和目标。贯彻执行国家财经法规和财务制度，组织制定和完善本单位的财务管理制度。审核重要财务事项，对财务工作中的重大问题提出决策建议。加强财务队伍建设，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和登记，确保财务数据的准确性和完整性。定期进行财务分析，为领导决策提供财务信息支持。负责会计档案的整理、保管和归档工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保其安全完整。协助会计做好其他财务工作。三、预算管理（一）预算编制1.妇联应按照国家有关规定和本单位的发展规划，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据历年收入情况和当年工作计划，合理预计各项收入；支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制，明确各项支出的用途和金额。3.各部门应根据本部门的工作任务和实际需要，提出年度预算建议数，经财务部门审核汇总后，报单位领导审批。（二）预算执行1.财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算的严格执行。2.各部门应按照预算规定的用途和进度使用资金，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序办理审批手续。3.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要调整预算的，应按照以下程序办理：各部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目和金额。财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见。经单位领导审批后，财务部门对预算进行调整，并相应调整财务报表。2.预算调整应遵循“先有预算、后有支出”的原则，确保调整后的预算合理、合规。（四）决算管理1.年度终了，财务部门应按照国家有关规定编制年度决算报告。决算报告应真实、准确、完整地反映本单位年度财务收支情况和预算执行结果。2.决算报告编制完成后，应经单位领导审核签字，并报上级主管部门审批。3.财务部门应加强决算分析工作，总结经验教训，为改进财务管理工作提供依据。四、收入管理（一）收入范围妇联的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得截留、挪用。2.财政拨款收入应严格按照预算规定的用途使用，不得擅自改变资金用途。3.事业收入、经营收入等应按照相关规定进行核算和管理，确保收入的合法性和真实性。4.附属单位上缴收入应按照规定及时足额上缴，不得拖欠。（三）票据管理1.妇联应按照国家有关规定领取和使用财政票据、税务发票等各类票据。2.票据的购买、保管、使用和核销应严格按照规定的程序办理，确保票据的安全和规范使用。3.财务部门应定期对票据的使用情况进行检查和核对，发现问题及时处理。五、支出管理（一）支出范围妇联的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批原则1.严格执行国家财经法规和财务制度，确保支出合法、合规。2.坚持“一支笔”审批制度，重大支出事项应经集体研究决定。3.支出审批应遵循“谁审批、谁负责”的原则，确保审批责任明确。（三）支出审批程序1.一般支出审批程序经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，并签字确认。部门负责人审核签字，对支出的真实性、合理性负责。财务部门审核票据的合法性、合规性和完整性，审核无误后签字。单位领导审批签字，对重大支出事项应经集体研究决定。2.重大支出审批程序由项目承办部门提出项目支出预算和实施方案，经财务部门审核后，报单位领导审批。项目实施过程中，应按照规定的程序办理资金支付手续，确保资金使用安全、规范。项目完成后，应进行项目决算和验收，财务部门根据决算结果和验收情况办理资金结算手续。（四）支出标准1.人员经费支出应按照国家有关规定和本单位的工资福利政策执行。2.公用经费支出应按照相关标准和定额执行，严格控制各项费用支出。3.项目支出应按照项目预算和合同约定执行，确保资金专款专用。（五）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的票据，票据内容应与支出事由相符。2.报销的费用应符合本单位的财务制度和相关规定，不得报销超标准、超范围的费用。3.费用报销应及时办理，不得拖延。财务部门应定期清理往来款项，对长期挂账的款项应查明原因并及时处理。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.财务部门应加强对流动资产的管理，定期进行清查盘点，确保账实相符。3.现金管理应严格遵守国家现金管理规定，确保现金安全。银行存款应按照国家有关规定进行账户管理，定期核对账目，确保资金安全。4.应收账款、预付账款应及时清理，对长期挂账的款项应查明原因并采取措施加以解决。存货应定期进行清查盘点，对盘盈、盘亏的存货应及时进行账务处理。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照国家有关规定进行分类核算和管理，建立固定资产台账和卡片，记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。3.固定资产购置应按照规定的程序办理审批手续，确保资产购置的合理性和必要性。固定资产处置应按照国家有关规定进行评估和审批，确保资产处置的合法性和合规性。4.财务部门应定期对固定资产进行清查盘点，对盘盈、盘亏的固定资产应及时进行账务处理。固定资产折旧应按照国家有关规定计提，确保固定资产价值的真实反映。（三）无形资产1.无形资产是指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产应按照国家有关规定进行核算和管理，建立无形资产台账，记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。3.无形资产取得应按照规定的程序办理审批手续，确保资产取得的合法性和合规性。无形资产摊销应按照国家有关规定进行，确保无形资产价值的合理分摊。七、财务监督（一）内部监督1.妇联应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对本单位的财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.各部门应配合财务部门做好财务监督工作，对本部门的财务收支情况进行自我监督和检查。（二）外部监督1.妇联应接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.财务部门应按照国家有关规定定期公开财务信息，接受社会监督。八、财务信息化管理（一）财务信息化建设妇联应加强财务信息化建设，建立健全财务信息系统，提高财务管理工作的效率和水平。（二）财务信息系统管理1.财务信息系统应按照国家有关规定进行安