央企选人用人制度

PAGE央企选人用人制度一、总则（一）目的本制度旨在建立科学、规范、公正、透明的选人用人机制，选拔德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为中央企业的持续健康发展提供坚实的人才保障。（二）适用范围本制度适用于中央企业各级各类岗位人员的选拔、任用、考核、评价等相关工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部队伍建设符合党的要求和国家发展战略。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既注重才能，更看重品德，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.五湖四海、任人唯贤原则：打破地域、部门、身份等限制，广纳贤才，唯才是举。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，公正对待每一位干部，选拔出真正能为企业发展贡献力量的人才。5.注重实绩、群众公认原则：以工作业绩和群众评价为重要依据，选拔出业绩突出、群众认可的干部。6.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强透明度，通过竞争选拔优秀人才，提高选人用人质量。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有胜任岗位职责所必需的专业知识和工作能力，熟悉相关政策法规和业务流程。3.具有强烈的事业心和责任感，勤奋敬业，勇于担当，积极为企业发展贡献力量。4.具有良好的职业道德和个人品德，诚实守信，廉洁奉公，团结协作，群众基础好。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任管理岗位领导职务的，应当具有相应的管理工作经历和经验，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。2.提任专业技术岗位领导职务的，应当具有相应的专业技术职称和丰富的专业技术工作经验。3.提任不同层级领导职务的，应当具备相应的学历、年龄等资格条件，具体按照国家有关规定和企业实际情况执行。三、选拔任用程序（一）动议1.根据企业发展战略、经营管理需要和领导班子建设实际，提出选拔任用干部的工作动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、任职条件、选拔范围、方式方法、时间安排等。3.动议应当充分酝酿，形成初步方案，并向上级组织（人事）部门报告。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐根据工作需要，按照职位设置情况，采取个别谈话的方式，向有关人员推荐人选。3.会议推荐由企业党委（党组）或者组织（人事）部门主持，采取召开推荐会的方式，组织相关人员进行推荐。4.民主推荐应当综合考虑工作需要、人选条件、干部队伍结构等因素，合理确定参加推荐人员范围。5.民主推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，对拟选拔任用的人选进行考察。2.考察内容包括人选的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，重点考察政治素质、工作业绩、专业能力、团队协作能力、廉洁自律情况等。3.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。4.对拟提拔担任企业领导职务的人选，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。5.考察组应当撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况，并提出任用建议。（四）讨论决定1.企业党委（党组）根据考察情况，对拟选拔任用的人选进行讨论决定。2.讨论决定干部任免事项，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出决定，不得以个别征求意见等方式代替党委（党组）集体讨论。3.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。4.对拟提拔任用的人选，应当逐一进行表决，意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。5.党委（党组）作出干部任免决定后，应当及时向干部本人宣布，并按照规定进行任职谈话。（五）任职1.对决定任用的干部，由企业组织（人事）部门按照有关规定办理任职手续。2.实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职；考核不合格的，免去试任职务。3.对新提拔的干部，应当进行任职培训，帮助其尽快熟悉工作岗位，提高履职能力。四、考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则：突出对干部工作业绩的考核评价，注重工作成果和实际贡献。3.激励约束原则：通过考核评价，激励干部积极进取，约束干部行为规范。4.民主公开原则：广泛听取群众意见，增强考核评价的透明度和公信力。（二）考核评价内容1.德：主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核干部履行岗位职责所需的专业知识、工作能力、业务水平等方面的情况。3.勤：主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核干部的工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益等方面的情况。5.廉：主要考核干部遵守廉洁自律规定的情况。（三）考核评价方式1.年度考核：每年对干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：对任期届满的干部进行任期考核，考核结果作为干部续任、晋升、奖惩等的重要依据。3.专项考核：根据工作需要，对干部在特定任务、专项工作中的表现进行专项考核。4.日常考核：通过日常工作记录、工作汇报、群众评价等方式，对干部进行日常考核。（四）考核评价结果运用1.考核评价结果与干部的薪酬待遇、职务晋升、奖励表彰等挂钩。2.对考核评价优秀的干部，给予表彰奖励、优先晋升等激励措施。3.对考核评价不称职的干部，视情况进行诫勉谈话、调整岗位、降职免职等处理。4.考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据，为企业人力资源规划和决策提供参考。五、培训与发展（一）培训目标1.提升干部的政治素质、业务能力和综合素质，使其适应企业发展的需要。2.培养一批具有战略眼光、创新能力和领导水平的高素质干部队伍。3.促进干部的职业发展，提高干部的工作满意度和忠诚度。（二）培训内容1.政治理论培训：加强对党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等方面的培训，提高干部的政治觉悟和理论水平。2.业务知识培训：根据干部的岗位职责和业务需求，开展专业知识、业务技能等方面的培训，提升干部的业务能力。3.管理能力培训：针对管理岗位干部，开展领导力、团队管理、沟通协调等方面的培训，提高管理水平。4.综合素质培训：开展综合素质提升培训，包括心理健康、职业素养、创新思维等方面的内容，全面提升干部的综合素质。（三）培训方式1.内部培训：组织企业内部的专家、业务骨干等进行培训授课，开展专题讲座、案例分析、经验交流等培训活动。2.外部培训：选派干部参加外部培训机构举办的各类培训班、研讨会、进修班等，拓宽干部的视野和思路。3.在线学习：利用网络平台开展在线学习，提供丰富的学习资源，方便干部随时随地进行学习。4.实践锻炼：通过挂职锻炼、项目实践等方式，让干部在实践中积累经验，提高实际工作能力。（四）职业发展规划1.企业为干部制定个性化的职业发展规划，明确职业发展目标和路径。2.根据干部的职业发展规划，提供相应的培训、晋升、轮岗等机会，支持干部的职业发展。3.定期对干部的职业发展情况进行评估和反馈，帮助干部调整职业发展规划，不断提升职业发展能力。六、监督与管理（一）监督管理原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和企业规章制度进行监督管理。2.全程监督原则：对选人用人工作的全过程进行监督，确保程序规范、公正透明。3.群众监督原则：充分发挥群众监督作用，广泛听取群众意见，接受群众监督。4.责任追究原则：对选人用人工作中的违规违纪行为，依法依规追究相关人员的责任。（二）监督管理内容1.对选人用人程序执行情况的监督，确保选拔任用工作严格按照规定程序进行。2.对选拔任用条件落实情况的监督，防止不符合条件的人员进入干部队伍。3.对考核评价工作的监督，保证考核评价结果真实、准确、客观。4.对干部培训与发展工作的监督，确保培训目标的实现和培训效果的提升。5.对干部日常管理情况进行监督，包括干部的工作纪律、廉洁自律等方面的情况。（三）监督管理方式1.组织监督：企业党委（党组）、组织（人事）部门对选人用人工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正问题。2.群众监督：通过设立举报信箱、举报电话等方式，广泛收集群众意见，接受群众举报和监督。3.审计监督：对干部的经济责任履行情况进行审计监督，防止出现经济违规行为。4.舆论监督：充分发挥媒体和舆论的监督作用，对选人用人工作中的违规违纪行为进行曝光和监督。（四）责任追究1.对违反选人用人制度规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组