县审计局保密工作制度

PAGE县审计局保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强县审计局保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，保障审计工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县审计局机关各科室、局属各单位及其工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，既确保国家秘密和工作秘密不被泄露，又便利信息资源合理利用。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责审定保密工作计划、制度，研究解决保密工作中的重大问题，组织开展保密检查等工作。（二）保密工作机构及人员1.确定局办公室为保密工作机构，负责日常保密管理工作。配备专（兼）职保密工作人员，负责具体保密工作的落实。2.保密工作人员应具备较强的保密意识和业务能力，熟悉保密法律法规和工作流程，定期参加保密业务培训。（三）各部门保密职责1.局领导对本单位保密工作负总责，确保保密工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查。2.各科室负责人为本科室保密工作第一责任人，负责组织本科室人员学习保密法律法规和制度，落实各项保密措施，对本科室产生、传递、使用、保管的文件资料等信息载体的保密工作负责。3.审计人员在审计工作中应严格遵守保密规定，对知悉的国家秘密、工作秘密和被审计单位商业秘密等予以保密，不得擅自披露或使用。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密事项。包括审计工作中涉及的国家财政收支、财务收支等重要经济数据，以及其他依照法律法规确定的国家秘密。2.工作秘密事项。主要指在审计工作过程中形成的，不属于国家秘密，但泄露后可能影响审计工作正常开展、损害审计机关形象或被审计单位合法权益的信息，如审计工作方案、审计工作底稿及相关资料、内部管理信息等。3.商业秘密事项。审计过程中知悉的被审计单位商业秘密，如财务报表、经营策略、未公开的重大交易等，未经被审计单位同意，不得泄露。（二）密级确定1.对涉及保密范围内的事项，根据其性质、重要程度及泄露后可能造成的危害程度，确定密级。密级分为绝密、机密、秘密三级。2.绝密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项；机密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项；秘密级事项是指泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。3.确定密级的具体工作由产生该事项的科室负责提出初步意见，报保密工作机构审核，经保密工作领导小组审定后确定。四、保密制度与措施（一）文件资料保密制度1.收文与发文管理严格执行文件收发登记制度，对收到的文件要逐件清点、核对，及时登记、编号、传阅、保管。发文要严格履行拟稿、审核、签发、登记、印制、分发等程序，确保文件格式规范、内容准确。2.文件传阅与借阅文件传阅要严格按照规定的范围和顺序进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要注意跟踪文件去向，防止丢失。借阅文件必须经分管领导批准，办理借阅手续，明确借阅期限，按时归还。借阅人要妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自复制、摘录、销毁文件。3.文件保管与清退定期对文件进行整理、归档，按照档案管理要求妥善保管。对涉密文件要单独存放，实行专人专柜保管。每年定期对文件进行清退，对不需留存的文件要及时销毁，销毁文件要严格履行审批手续，确保文件彻底销毁，不留隐患。（二）计算机及网络保密制度1.计算机管理加强对计算机的日常管理，定期进行维护和检查，确保计算机系统安全运行。涉密计算机要安装必要的安全防护软件，设置开机密码、屏幕保护密码等，防止非法入侵。严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备，确需使用的，要进行病毒查杀和安全检查。2.网络管理严格区分内外网，严禁将涉密计算机接入互联网及其他公共网络。加强对审计业务专网的管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止网络攻击和信息泄露。审计人员不得在互联网上存储、处理、传输涉密信息，不得通过电子邮件、即时通讯工具等传递涉密文件资料。（三）会议保密制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，对会议场所进行必要的安全检查，确保无窃听、录音等设备。2.严格控制会议规模和参会人员范围，对参会人员要进行资格审查，明确保密要求。3.会议期间要安排专人负责会议记录，对会议文件、资料要妥善保管，会议结束后及时收回、清退，对不需留存的要及时销毁。4.禁止无关人员进入会议场所，会议内容不得擅自公开报道，确需公开的，要按照规定履行审批手续。（四）审计工作保密制度1.审计人员在审计项目实施前，要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.审计过程中，要严格遵守审计程序和工作纪律，对审计发现的问题要妥善保管相关证据资料，不得泄露审计工作进展情况和审计结果。3.审计报告及相关资料在报送、印发前，要严格按照规定的审批程序进行审核，确保内容准确、涉密信息处理得当。4.审计工作结束后，要及时对审计资料进行整理归档，对不需留存的资料要按照规定进行销毁，防止审计信息泄露。（五）对外交往与合作保密制度1.与外部单位开展合作交流活动，涉及国家秘密、工作秘密的，要签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。2.在对外交往与合作中，要严格控制涉密信息的提供范围，确需提供的，要按照规定履行审批手续，并采取必要的保密措施。3.接待境外人员来访，要按照国家有关规定进行管理，不得擅自安排境外人员参观涉及国家秘密、工作秘密的场所和设施。（六）保密监督检查制度1..保密工作机构要定期对本局保密工作进行检查，及时发现和消除保密隐患。检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理、计算机及网络安全、审计工作保密等方面。2.在审计项目实施过程中，要对审计人员遵守保密规定情况进行监督检查，发现问题及时纠正。3.对违反保密制度的行为，要及时进行调查处理，视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理；对造成泄密事件的，要依法依规追究相关人员的责任。五、保密宣传教育与培训（一）宣传教育1.定期开展保密宣传教育活动，通过组织学习保密法律法规、观看保密教育片、举办保密知识讲座等形式，增强全体干部职工的保密意识。2.将保密教育纳入局机关年度培训计划，作为干部职工培训的重要内容，使保密教育常态化、制度化。3.利用内部网站、宣传栏等阵地，宣传保密工作的重要性和保密知识，营造良好的保密工作氛围。（二）培训1.根据不同岗位需求，制定针对性的保密培训方案，定期组织保密业务培训，提高保密工作人员和审计人员的保密业务能力。2.培训内容包括保密法律法规、保密制度、文件资料管理、计算机及网络保密技术等方面，培训方式可采用集中授课、专题研讨、实地操作等多种形式。3.鼓励干部职工参加上级组织的保密培训和业务交流活动，及时了解掌握保密工作的新要求、新动态。六、保密工作奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。具体奖励标准和程序按照本局相关规定执行。（二）处罚对违反保密制度，造成泄密事件的科室和个人，视