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文档简介
PAGE区审计局移交制度一、总则(一)目的为了规范区审计局在审计工作中涉及的各类事项移交行为,确保审计工作的顺利开展,提高审计效率,保障审计质量,依据相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于区审计局在履行审计职责过程中,与其他相关部门、单位之间涉及审计资料、线索、问题等方面的移交工作。(三)基本原则1.依法依规原则:移交工作必须严格遵守国家法律法规、审计准则以及其他相关规章制度的要求。2.准确及时原则:确保移交的内容准确无误,并在规定的时间内完成移交,不得拖延。3.责任明确原则:明确移交方和接收方的责任,避免出现责任不清导致的工作延误或失误。4.保密原则:对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息,在移交过程中要严格保密,防止信息泄露。二、移交事项分类及相关规定(一)审计资料移交1.审计项目资料范围审计项目资料包括审计通知书、审计工作方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告、被审计单位反馈意见及整改情况等与审计项目实施全过程相关的资料。2.移交要求审计组在审计项目结束后,应及时整理审计资料,确保资料完整、规范。按照档案管理的要求,将审计资料分类装订成册,并编制资料清单。在规定时间内将审计资料移交至局档案管理部门,办理交接手续,交接双方需签字确认。3.档案管理部门职责负责接收、保管审计项目资料,建立健全档案管理制度,确保档案安全。按照规定的保管期限对档案进行妥善保管,定期对档案进行检查、维护,防止档案损坏、丢失。为审计人员及其他需要查阅档案的人员提供档案查阅服务,并做好查阅登记工作。(二)审计线索移交1.线索来源及范围审计线索来源于审计过程中发现的被审计单位存在的涉嫌违法违规行为、经济犯罪线索、重大财务异常情况等。2.移交程序审计人员在发现审计线索后,应及时进行初步核实,并撰写线索报告,详细说明线索的发现过程、涉及事项、相关证据等情况。将线索报告提交给审计组组长审核,经审核确认后,报局领导审批。根据局领导的审批意见,将审计线索移交至相关部门,如纪检监察机关、公安机关等,并办理移交手续,移交手续应包括移交清单、线索报告等资料。3.接收部门反馈接收审计线索的部门应及时对线索进行处理,并在规定时间内将处理结果反馈给区审计局。区审计局应做好反馈记录,并跟踪线索处理情况。(三)审计问题移交及整改跟踪1.审计问题认定审计人员依据审计结果,对发现被审计单位存在的问题进行准确认定,明确问题的性质、金额、责任主体等。2.问题移交方式对于一般性问题,审计组可通过审计报告向被审计单位提出整改要求,并抄送其上级主管部门。对于较为严重的问题,除出具审计报告外应及时移交至相关监督管理部门,如财政部门、行业主管部门等,并同时向被审计单位送达问题移交通知书,告知其问题移交情况及整改要求。3.整改跟踪职责分工审计组负责对被审计单位整改情况进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务。相关监督管理部门负责对被审计单位整改情况进行监督指导,对整改不力的单位采取相应的监管措施。局内部设立专门的整改跟踪小组,负责协调各方面工作,定期汇总分析整改情况,向局领导汇报。4.整改结果报告被审计单位应在规定时间内向区审计局报送整改结果报告,报告应包括整改措施、整改成效、未整改问题及原因等内容。审计组对整改结果报告进行审核,如发现整改不到位的情况,应要求被审计单位继续整改,并将审核情况反馈给相关监督管理部门。三、移交流程(一)移交准备1.资料整理移交方在移交前应对需移交的事项进行全面梳理,整理相关资料,确保资料齐全、准确、规范。2.清单编制根据移交事项的内容,编制详细的移交清单,清单应包括事项名称、内容摘要、数量、移交时间等信息。移交清单一式多份,交接双方各执一份,存档一份。(二)移交实施1.现场交接移交方与接收方应在约定的时间和地点进行现场交接,交接过程中双方应共同核对移交清单内容,确保移交事项准确无误。对于重要资料或关键线索,交接双方可采取当面清点、逐一核对等方式进行交接,确保交接过程的真实性和可靠性。2.签字确认交接完成后,双方在移交清单上签字确认,明确双方的责任和义务。签字确认后的移交清单作为交接的有效凭证。(三)后续跟踪1.资料归档跟踪档案管理部门接收审计资料后,应及时将资料归档,并建立档案管理台账,跟踪档案的保管、查阅等情况。2.线索处理跟踪对于移交的审计线索,移交方应跟踪接收部门的处理情况,定期进行沟通协调,了解线索处理进度。接收部门应及时向移交方反馈线索处理结果,移交方对处理结果进行审核确认,如发现问题应及时与接收部门协商解决。3.整改情况跟踪审计组按照整改跟踪职责分工,定期对被审计单位整改情况进行检查,检查方式可包括书面审查、实地核实等。对整改过程中发现的问题及时与被审计单位沟通,督促其采取有效措施进行整改。整改跟踪情况应形成书面记录,作为审计项目后续管理的重要依据。四、移交责任(一)移交方责任1.确保移交事项真实、准确、完整,符合相关法律法规及行业标准的要求。2.按照规定的程序和时间要求进行移交,不得拖延或隐瞒重要事项。3.在移交过程中,对涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息严格保密,防止信息泄露。4.对移交事项的后续处理情况进行跟踪,协助接收方解决可能出现的问题。(二)接收方责任1.及时接收移交事项,并对移交事项进行认真审核,如发现问题应及时与移交方沟通协商。2.按照相关规定和要求对接收的事项进行妥善处理,不得擅自更改或处置移交事项。3.在规定时间内将处理结果反馈给移交方,如因特殊原因无法按时反馈,应提前向移交方说明情况。4.对接收的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息严格保密,不得泄露给无关人员。(三)责任追究1.如因移交方原因导致移交事项不真实、不准确、不完整,给接收方或其他相关方造成损失的,移交方应承担相应的赔偿责任,并按照有关规定追究相关人员的责任。2.接收方未按照规定对移交事项进行处理或擅自更改、处置移交事项的,应责令其改正,并追究相关人员的责任。3.对于在移交过程中违反保密规定,导致信息泄露的,依法依规追究相关人员的责任。五、监督与检查(一)内部监督1.局内部审计监督部门定期对移交制度的执行情况进行检查,重点检查移交程序是否合规、移交资料是否完整、责任是否明确等。2.对检查中发现的问题及时进行督促整改,对违反制度规定的行为进行严肃处理,并将检查结果纳入年度绩效考核内容。(二)外部监督1.主动接受上级审计机关、纪检监察机关等部门的监督检查,积极配合相关部门对移交工作开展的专项检查或调查。2.对于外部监督检查中提出的意见和建议,认真研究分析,及时进行整改落实,并将整改情况反馈给相关部门。六、培训与宣传(一)培训1.定期组织审计人员参加移交制度相关培训,培训内容包括法律法规、制度规定、移交流程、责任界定等方面。2.通过案例分析、模拟演练等方式,提高审计人员对移交制度的理解和执行能力,确保审计人员熟悉移交工作的要求和操作规范。(二)宣传1.向被审计单位及其他相
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