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文档简介

PAGE内部工程结算审计制度一、总则(一)目的为加强公司内部工程结算管理,规范工程结算行为,保证工程结算的真实性、准确性和合法性,有效控制工程成本,提高公司经济效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有工程项目的工程结算审计工作,包括新建、改建、扩建等各类工程项目。(三)基本原则1.依法依规原则:工程结算审计工作应严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司相关规定。2.客观公正原则:审计人员应秉持客观公正的态度,如实反映工程结算情况,不偏袒任何一方。3.全面审计原则:对工程项目的各个环节、各项费用进行全面审计,确保无遗漏。4.效益优先原则:在保证工程质量的前提下,通过审计促进工程成本的合理控制,提高公司经济效益。二、审计机构与人员(一)审计机构公司设立独立的内部审计部门,负责工程结算审计工作。内部审计部门应配备专业的审计人员,确保审计工作的顺利开展。(二)审计人员职责1.熟悉国家法律法规、行业标准以及公司工程管理相关制度,具备扎实的财务、工程造价等专业知识。2.按照审计程序和方法,对工程结算资料进行审查,核实工程量、工程价款等。3.深入施工现场,了解工程实际情况,对工程变更、签证等进行实地核实。4.与工程项目相关部门和人员进行沟通协调,获取必要的审计资料和信息。5.撰写审计报告,客观反映工程结算审计情况,提出审计意见和建议。6.对审计过程中发现的问题进行跟踪整改,确保问题得到有效解决。三、审计内容(一)工程合同审计1.审查工程合同的签订是否符合公司规定的程序,合同条款是否明确、完整,双方权利义务是否对等。2.检查合同中关于工程价款的约定是否清晰,包括计价方式、结算周期、付款方式等。3.核实合同执行情况,是否存在违反合同约定的行为。(二)工程量审计1.依据施工图纸、设计变更、工程签证等资料,对工程量进行逐一核实。2.检查工程量计算是否准确,计算规则是否符合相关规定。3.对于工程量较大或存在疑问的项目,可进行现场测量或抽样核实。(三)工程价款审计1.审查工程价款的计价依据是否合规,是否按照合同约定的计价方式进行结算。2.核实各项费用的计取是否合理,包括人工费用、材料费用、机械费用、管理费、利润、规费、税金等。3.检查工程价款的调整是否符合合同约定和相关规定,调整依据是否充分。(四)工程变更与签证审计1.审查工程变更和签证的必要性和合理性,是否符合工程实际情况。2.核实工程变更和签证的程序是否合规,是否有相关部门和人员的签字确认。3.对工程变更和签证涉及的工程量和工程价款进行审计,确保其真实性和准确性。(五)工程结算资料审计1.检查工程结算资料是否齐全、完整,包括工程竣工报告、工程结算书、施工图纸、设计变更、工程签证、材料设备采购合同、发票等。2.核实工程结算资料的真实性和有效性,是否存在虚假资料或伪造签字等情况。3.审查工程结算资料的编制是否规范,数据是否准确。四、审计程序(一)审计准备阶段1.工程项目竣工后,施工单位向公司提交工程结算报告及相关资料。2.内部审计部门收到工程结算资料后,进行初步审查,了解工程概况,确定审计重点和审计人员安排。3.审计人员收集与工程结算相关的资料,包括工程合同、施工图纸、设计变更、工程签证等。(二)审计实施阶段1.审计人员按照审计内容和审计方法,对工程结算资料进行详细审查。2.深入施工现场,实地查看工程实际完成情况,核实工程量和工程变更情况。3.与施工单位、监理单位、建设单位等相关人员进行沟通,了解工程实施过程中的具体情况,获取必要的审计证据。4.对审计过程中发现的问题进行记录,与相关人员进行沟通核实,要求其提供解释和说明。(三)审计报告阶段1.审计人员根据审计结果,撰写审计报告。审计报告应包括工程概况、审计依据、审计范围、审计方法、审计发现的问题及处理情况、审计意见和建议等内容。2.审计报告初稿完成后,征求施工单位、建设单位等相关部门和人员的意见。对于反馈的意见,审计人员应进行认真分析和研究,必要时进行补充审计。3.根据征求意见情况,对审计报告进行修改完善,形成正式审计报告。正式审计报告经内部审计部门负责人审核后,报公司领导审批。(四)审计整改阶段1.公司领导审批通过审计报告后,将审计报告下达给相关部门和人员。2.施工单位应根据审计意见和建议,对工程结算中存在的问题进行整改,并将整改情况书面反馈给内部审计部门。3.内部审计部门对施工单位的整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。对于整改不力的单位,应按照公司相关规定进行处理。五、审计方法(一)资料审查法通过审查工程结算资料,包括工程合同、施工图纸、设计变更、工程签证、结算书等,核实工程量、工程价款等的真实性和准确性。(二)现场勘查法深入施工现场,实地查看工程实际完成情况,核实工程量、工程变更等是否与资料相符,检查工程质量是否符合要求。(三)对比分析法将工程结算数据与同类工程或以往工程数据进行对比分析,找出差异和问题,判断工程结算的合理性。(四)市场询价法对于工程中涉及的主要材料、设备等,通过市场询价的方式,核实其价格的真实性和合理性。(五)专家咨询法对于一些专业性较强或存在争议的问题,可咨询相关领域的专家,获取专业意见和建议。六、审计报告(一)审计报告格式审计报告应采用规范的格式,包括标题、编号、收件人、引言段、审计范围段、审计意见段、审计发现的问题及处理情况、审计建议段、附件等内容。(二)审计报告内容1.标题:统一采用“关于[工程项目名称]工程结算审计报告”的格式。2.编号:按照公司内部审计报告编号规则进行编号。3.收件人:明确审计报告的送达对象,一般为公司领导或相关部门。4.引言段:简要介绍工程项目的基本情况,包括工程名称、建设地点、建设内容、建设规模、开竣工时间等。5.审计范围段:说明审计所涉及的范围,包括工程结算资料的审查范围、审计期间等。6.审计意见段:对工程结算的总体情况发表审计意见,如工程结算是否真实、准确、合规等。7.审计发现的问题及处理情况:详细列出审计过程中发现的问题,包括问题描述、涉及金额、处理情况等。对于审计发现的问题,应明确责任单位和责任人,并提出相应的处理建议。8.审计建议段:针对审计发现的问题,提出改进措施和建议,以加强工程结算管理,提高公司经济效益。9.附件:附上相关的审计证据和资料,如工程结算资料复印件、现场勘查记录、市场询价单等。(三)审计报告的送达与存档审计报告经公司领导审批后,及时送达相关部门和人员。同时,内部审计部门应将审计报告及相关资料进行存档,以便日后查阅和参考。七、审计档案管理(一)档案收集审计工作结束后,审计人员应及时将审计过程中形成的各类资料进行收集整理,包括审计计划、审计工作底稿、审计证据、审计报告等。(二)档案整理对收集到的审计资料进行分类整理,按照档案管理的要求进行编号、装订,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管设立专门的审计档案保管场所,配备必要的保管设备,对审计档案进行妥善保管。审计档案应按照规定的期限进行保管,期满后按照档案销毁程序进行处理。(四)档案查阅严格档案查阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅审计档案。因工作需要查阅审计档案的,应填写查阅申请表,经内部审计部门负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应按照规定的程序进行登记,不得在档案上涂改、标记、抽换等。八、责任追究(一)对施工单位的责任追究1.若施工单位在工程结算中存在虚报工程量、高估冒算、提供虚假资料等行为,公司将根据合同约定和相关规定,扣除相应的工程价款,并要求施工单位承担违约责任。2.对于情节严重的,公司将依法追究施工单位的法律责任,并将其列入公司不良供应商名单,限制其今后参与公司工程项目投标。(二)对公司内部相关人员的责任追究1.若公司内部相

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