乡镇街选人用人制度

PAGE乡镇街选人用人制度一、总则（一）目的为了规范乡镇街选人用人行为，提高选人用人质量，建设高素质干部队伍，推动乡镇街各项工作顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇街机关及所属事业单位工作人员的选拔、任用、考核、奖惩等管理活动。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部要把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现作为重要依据。3.五湖四海、任人唯贤原则：广纳贤才，打破地域、身份、行业等限制，选拔优秀人才。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为导向，公正公平地对待每一位干部，选拔出真正有能力、有担当的干部。5.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩和群众评价作为干部选拔任用的重要依据，注重选拔在实际工作中表现突出、得到群众认可的干部。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定拥护中国共产党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策。2.具备胜任岗位工作的专业知识和能力，具有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，清正廉洁，团结协作，敢于担当。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.报考乡镇街机关公务员岗位的，应当具备国家公务员法规定的资格条件。2.报考乡镇街所属事业单位岗位的，应当具备相应的专业技术资格或职业资格，以及岗位要求的其他条件。3.一般应当具有大学专科以上文化程度，部分专业性较强的岗位可根据实际需要适当放宽学历要求。4.年龄一般应符合岗位要求，特殊情况经批准可适当放宽。5.符合法律法规和行业标准规定的其他资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由乡镇街党委（党工委）或组织部门提出选拔任用干部的动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。（二）民主推荐1.确定推荐范围，根据选拔职位的要求和特点，确定参与推荐的人员范围。2.组织推荐，采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。推荐时，应当向推荐人详细介绍选拔职位的职责、任职条件、推荐范围等情况。3.对推荐结果进行分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，对推荐人选进行初步筛选。（三）考察1.确定考察对象，根据民主推荐情况，按照干部管理权限，由乡镇街党委（党工委）或组织部门研究确定考察对象。2.制定考察方案，明确考察内容、方法、步骤、时间安排等。3.组织考察，通过个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。4.形成考察材料，对考察对象的表现情况进行客观、准确、全面的评价，提出任用建议。（四）讨论决定1.乡镇街党委（党工委）召开会议，对拟任用干部进行讨论决定。会议由党委（党工委）书记主持，党委（党工委）成员参加。2.讨论决定时，应当充分发表意见，对干部的任用意向进行充分讨论。3.实行党委（党工委）集体决策，按照少数服从多数的原则，对干部任用事项作出决定。（五）任职1.公示，对拟任用干部进行公示，公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任用干部的姓名、性别、年龄、学历、工作经历、拟任职务等。2.任职谈话，对公示无异议的干部，由乡镇街党委（党工委）或组织部门进行任职谈话，明确工作职责和要求。3.办理任职手续，按照规定程序办理干部任职手续，颁发任职文件。四、考核评价（一）考核内容1.德，主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能，主要考核业务能力、管理能力、领导能力等方面的水平。3.勤，可以考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩，重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉，主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从政规定、廉洁奉公等方面的表现。（二）考核方式1.平时考核，通过日常工作记录、工作汇报、专项检查等方式，对干部的日常表现进行考核。2.年度考核，每年年末对干部进行年度考核，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核，根据工作需要，对干部在特定工作任务、重点项目等方面的表现进行专项考核。（三）考核结果运用1.作为干部选拔任用参考依据，将考核结果与干部的晋升、调整等挂钩。2.作为干部奖惩依据，对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行批评教育、诫勉谈话或组织处理。3.作为干部培训培养依据，根据考核结果，有针对性地对干部进行培训培养，提高干部素质和能力。五、奖惩（一）奖励1.奖励种类，分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。2.奖励条件，对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的干部，给予奖励。3.奖励程序，由所在单位或部门提出奖励建议，经乡镇街党委（党工委）或组织部门审核后，按照规定程序进行奖励。（二）惩戒1.惩戒种类，分为警告（诫勉谈话）、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.惩戒条件，对违反法律法规、规章制度，或在工作中存在失误、失职等行为的干部，给予惩戒。3.惩戒程序，由所在单位或部门进行调查核实，提出惩戒建议，经乡镇街党委（党工委）或组织部门审核后，按照规定程序进行惩戒。六、交流与回避（一）交流1.交流范围，包括乡镇街机关之间、乡镇街机关与所属事业单位之间的干部交流。2.交流方式，采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行交流。3.交流期限，挂职锻炼期限一般为一至两年。（二）回避1.回避范围，包括亲属回避、地域回避等。亲属回避是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。地域回避是指担任乡镇街领导职务的，一般不得在本人成长地担任正职领导职务。2.回避程序，干部任职前，应当如实报告回避关系；发现存在回避情形的，应当按照规定进行调整。七、监督与管理（一）监督检查1.建立健全监督检查机制，加强对选人用人工作的全过程监督。2.组织部门定期对选人用人工作进行检查，发现问题及时纠正。3.设立举报信箱和举报电话，接受群众对选人用人工作