T／CEC 227-2019　火力发电建设项目全过程工程咨询导则

TCEC中国电力企业联合会标准T/CEC227—2019火力发电建设项目全过程工程咨询导则Guidelineofwhole-processengineeringconsultingforthermalpowerplantconstructionprojects2019-04-24发布2019-07-01实施中国电力企业联合会发布I 4 7.2初步可行性研究报告、项目建 7.3可行性研究报告、项目核准 23本导则主要起草单位：中国电力建设企业协会、华电和祥工程咨询有限公司、中电投电力工程有本导则参加起草单位：北京国电德胜工程项目管理有限公司、中国电力建设工程咨询有限公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中南电力项目管理咨询（湖北）有限公司、湖南电力工程咨询有限公司、国网江苏省电力工程咨询有限公司、内蒙古康远工程建设监理有限责任公司、本导则主要起草人员：尤京、汪国武、赵羽斌、王海、詹扬、李一兵、彭旭平、陈斌、李世聪、本导则主要审查人员：范幼林、李鹏庆、孙东海、李润林、王文祥、裴爱根、卫利敏、侯作新、本导则在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二号）文件的要求制定。11.1本导则规定了火力发电建设项目前期、工程准备、工程施工、项目收尾阶段全过程工程咨询的1.2本导则适用于新（改、扩）建的燃煤、燃气（油）蒸汽联合循环、生活垃圾焚烧、生物质能等火下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文DA/T28国家重大建设项目文件归档管理DL/T241火电建设项目文件收DL/T5461（所有部分）火力发电厂施工图设国能电力〔2013〕289号国家能源局关于颁发火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年2工程咨询服务engineeringconsul以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为工程项目建设决全过程工程咨询服务whole-processengineeringcon对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施提供包含设计、规划等在内的涉及组织、管理、经济、技术、质量、环境、职业健康安全等各有关方面的工程咨询服务。可采用多种组织方式，工程咨询服务单位engineeringconsultingservice工程咨询服务机构engineeringconsultingserv工程咨询项目经理engineeringconsultin由工程咨询服务单位法定代表人书面授权或任命，负责履行工程咨询服务合同，主持工程咨询服专业咨询工程师specialtyengineeringconsulti工程咨询成果文件engineeringconsultingdocu-ment工程咨询服务单位承担工程咨询业务时，为建设单位出具的，反应各阶段（专项）方案意见等成工程准备阶段preparation3工程建设管理策划文件planningdocumentofprojectman由建设单位组织编制或直接委托工程咨询服务单位编制，旨在确定工程建设目标，全面指导工程工程咨询服务规划projectconsu专业（专项）工程咨询服务实施细则detailedrulesofspecialprojectcons职业健康安全管理occupationalhealthandsafetym为使项目实施人员和相关人员规避伤害及影响健康风险而进行的计划、组织、指挥、协调和控制绿色建造管理greenconstruct项目信息管理projectinforma4达标投产验收acceptanceofreachthestandardfo采取量化指标比照和综合检验相结合的方式，对工程建设程序的合规性、全过程质量控制的有效4.1为落实国家有关工程咨询服务的相关要求，促进电力工程咨询服务行业的科学、规范和健康发4.4建设单位应与工程咨询服务单位依法签订建设项目工程咨询服务合同，明确工程咨询服务的具体方式、服务内容、权限、责任和酬金计价方式等。当分阶段签订咨询服务合同时，还应明确相应服务4.5两家及以上工程咨询服务单位以联合体或合作体方式承担全过程工程咨询服务时，应明确一方为4.6工程咨询服务单位可按照合同约定或经建设单位同意，将约定的部分咨询业务依法择优转委托给4.7建设单位在项目前期阶段选择具有相应工程勘察、设计资质的企业开展全过程工程咨询服务，可4.8对于依法必须实行监理的工程项目，工程咨询服务单位具有相应工程监理资质的，建设单位可不4.9对于工程质量目标为优良级的项目，其地基结构工程、绿色建造、新技术应用、质量评价、达标4.11全过程工程咨询服务清单按照项目前期、工程准备、工程施工、项目收尾四个阶段列出了主5.1.1工程咨询服务机构的组织形式和规模应根据工程咨询服务合同约定的服务内容、服务期限，以5.1.2工程咨询服务机构实行工程咨询项目经理责任制，工程咨询项目经理、专业咨询工程师和其他5.1.3工程咨询项目经理应具有与工程规模相适应的工程建设类国家注册执业资格，或具有工程类、55.1.4对于承担全过程工程咨询服务中勘察、设计、监理和造价岗位的人员，应具有现行法规规定的5.1.5工程咨询服务单位在工程咨询服务合同签订后，应将工程咨询服务机构的组织形式、人员构成5.1.7工程咨询服务单位调换工程咨询项目经理时，应事先征得建设单位同意，并履行书面审批程5.1.9建设单位应将工程咨询服务范围、内容和权限条款列入相应合同中，将工程咨询服务单位（机5.4.2工程咨询服务单位应按照工程咨询服务合同内容，配备满足工程咨询服务需要的检测仪器、工6.1.1工程咨询服务策划文件包括工程咨询服务规划、工程咨询服务管理制度、专业（专项）工程咨6.1.2工程咨询服务规划应明确工程咨询服务的范围、依据、内容、目标、组织、资源、方法、程序6.1.3工程咨询服务规划、工程咨询服务管理制度由工程咨询项目经理组织编制，工程咨询服务单位6.1.4专业（专项）工程咨询服务实施细则应根据工程咨询服务规划、专业（专项）工程相关技术文66.4.3在工程实施阶段，专业（专项）工程咨询服务实施细则应根据相关工程资料和信息的变化及时77.1.3工程咨询服务单位可依据合同约定开展可行性研究等前期咨询工作，编制初步可行性研究报7.2初步可行性研究报告、项目建议书咨询d）环境保护、水土保持、土地使用、接入系统、热负荷、燃料、8911.3.3工程咨询服务单位依据合同约定编制的监12.1.3工程咨询服务单位可依据合同约定开展工f）概算文件中的概算工程量、设备材料量、调整系数准确性，无12.6.7工程咨询服务单位依据合同约定编制的工13.1.1投资管理咨询主要包括项目可行性研究投资估算、初步设计概算、施工阶段费用管理等咨询13.1.3工程咨询服务单位可依据合同约定编制项目可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预a）分析和评价初步设计概算的合理性，核查初步设计工程13.5.6工程咨询服务单位依据合同约定编制的项14.1.1采购与物资管理咨询主要包括工程、技术、服务14.5.7工程咨询服务单位依据合同约定编制的工程、技术、服务、物资采购（招标）管理和设备监15.6.5工程咨询服务单位依据合同约定编制的工“一带一路”境外项目实行全过程工程咨询服务影响因素说明“一带一路”境外项目影响因素见表B.1。主要从所在国的政治、社会、经济、法律、环境和医疗卫生等方面进行分析研究配备涉外资源，依据所在国税费设置、设备清关、劳工政策、属地化资源调配编制初步设计原则，开展设计、设备、施工承包商的招标，组织初步配备熟悉所在国税法知识的造价工程师，对投资效益分析、初步设计概算、施工图预算、工程量核实、投资对比、竣工结算等全过程提供分析按照建设单位与所在国签订的购电协议及所在国所采用的