2026年监理工程师《概论法规》考试真题及答案解析

2026年监理工程师《概论法规》考试真题及答案解析一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国建筑法》，建设工程监理企业应当依据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。下列哪项属于监理工程师在施工阶段的质量控制职责？A.审批工程竣工结算报告B.组织设计单位向施工单位进行技术交底C.签发隐蔽工程报验申请表D.对施工质量进行巡视、旁站、平行检验【答案】D【解析】根据《建设工程监理规范》及《建筑法》相关规定，监理工程师在施工阶段的核心质量控制职责包括巡视、旁站、平行检验等。A选项属于造价控制范畴，B选项属于建设单位或项目管理职责，C选项应由施工单位提出报验申请。2.关于工程监理企业资质管理，下列说法正确的是（）。A.综合资质可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务B.专业资质分为甲级、乙级，其中甲级可承担相应专业工程类别二级以下建设工程项目的工程监理业务C.事务所资质可承担多个专业工程类别建设工程项目的监理业务D.新设立的监理企业只能申请专业资质甲级【答案】A【解析】根据《工程监理企业资质管理规定》，综合资质可承担所有专业工程类别建设工程项目的监理业务，A正确。专业资质分为甲级、乙级，其中甲级可承担相应专业工程类别一级及以下建设工程项目的工程监理业务，B错误。事务所资质可承担二级建设工程项目的工程监理业务，但仅限于建筑工程专业，C错误。新设立企业只能申请专业资质乙级或事务所资质，D错误。3.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担（）。A.连带责任B.监理责任C.主要责任D.全部责任【答案】B【解析】《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4.下列属于监理工程师权利的是（）。A.保证执业活动成果的质量B.接受继续教育C.在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章D.保守在执业中知悉的国家秘密【答案】C【解析】ABD均为监理工程师应尽的义务。根据《注册监理工程师管理规定》，在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章是监理工程师的权利之一。5.关于建设工程监理合同的说法，正确的是（）。A.建设工程监理合同属于承揽合同B.建设工程监理合同的标的是服务C.建设工程监理合同应当采用口头形式D.建设工程监理合同的委托人必须是建设单位【答案】B【解析】建设工程监理合同属于委托合同，A错误；其标的是监理服务，B正确；《民法典》规定应当采用书面形式，C错误；委托人可以是建设单位，也可以是建设单位委托的项目管理单位，D错误。6.根据《建设工程质量管理条例》，下列建设工程必须实行监理的是（）。A.中小型公用事业工程B.成片开发建设的住宅小区工程C.建筑面积在2万平方米以下的住宅工程D.利用外国政府贷款援助资金的一般工程【答案】B【解析】根据《建设工程质量管理条例》第十二条及《建设工程监理范围和规模标准规定》，成片开发建设的住宅小区工程必须实行监理。建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理，C错误。中小型公用事业工程不属于强制监理范围，A错误。利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程，投资额在3000万元以上才必须监理，D选项表述不完整。7.项目监理机构在监理工作中，当发现工程施工存在安全事故隐患时，应当（）。A.立即向建设主管部门报告B.要求施工单位整改C.直接向施工单位下达工程暂停令D.要求施工单位立即停止施工【答案】B【解析】《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。8.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师代表可以行使的职责是（）。A.组织编写监理月报B.签发工程开工令C.组织审查施工组织设计D.签发工程款支付证书【答案】A【解析】根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，总监理工程师代表经总监理工程师授权，可以行使总监理工程师的部分职责和权力，但不得行使下列职责：组织编制监理规划，审批监理实施细则；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；签发工程开工令、暂停令和复工令；签发工程款支付证书，调解建设单位与施工单位的合同争议等。组织编写监理月报属于可以行使的职责。9.下列属于监理规划主要内容的是（）。A.监理工作方法及措施B.监理实施细则C.旁站方案D.见证取样送检计划【答案】A【解析】监理规划的主要内容包括：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划；监理工作制度；工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作方法及措施等。BCD属于监理实施细则或专项方案的内容。10.根据《合同法》（现《民法典》合同编），委托合同终止的情形不包括（）。A.委托人死亡B.受托人丧失民事行为能力C.委托人破产D.受托人拒绝支付报酬【答案】D【解析】根据《民法典》第九百三十四条，委托人死亡、终止或者受托人死亡、丧失民事行为能力、终止的，委托合同终止。受托人拒绝支付报酬不是合同终止的法定情形，而是违约行为。11.某工程监理合同约定监理服务期限为24个月，监理酬金为120万元。施工过程中，因设计变更导致监理服务期限延长6个月，则延长期内监理酬金可协商确定，但一般不应低于（）。A.15万元B.20万元C.30万元D.45万元【答案】C【解析】根据《建设工程监理合同（示范文本）》GF-2012-0202，监理服务期限延长时，延长期内监理酬金按实际监理服务时间计算，一般不应低于原合同约定酬金总额除以合同约定服务期限得出的月平均酬金，即120÷24=5万元/月，延长6个月，至少为30万元。12.监理工程师在施工准备阶段审查施工单位报审的施工组织设计时，重点审查的内容不包括（）。A.施工总平面布置是否合理B.施工方案是否可行C.质量安全技术措施是否符合工程建设强制性标准D.施工合同是否合法【答案】D【解析】施工组织设计审查的内容包括编审程序、施工总平面布置、施工方案、质量安全技术措施等。施工合同是否合法不属于施工组织设计审查范围。13.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.30C.45D.60【答案】B【解析】《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。14.下列工程监理文件资料中，属于监理单位需要长期保存的是（）。A.监理规划B.监理实施细则C.监理月报D.监理工作总结【答案】D【解析】根据《建设工程文件归档规范》，监理规划、监理实施细则、监理月报等属于建设单位长期保存文件，监理工作总结中的专题总结和工程竣工总结属于监理单位长期保存文件。15.关于风险识别的说法，正确的是（）。A.风险识别的主要任务是制定风险应对措施B.风险识别的方法包括专家调查法、财务报表分析法等C.风险识别只在项目开始阶段进行D.风险识别结果一定包含风险发生的概率【答案】B【解析】风险识别的主要任务是找出风险源，A错误。风险识别应在项目实施全过程进行，C错误。风险识别结果不一定包含概率，风险评估才需要确定概率和损失，D错误。专家调查法、财务报表分析法属于风险识别常用方法，B正确。16.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成5人死亡、20人重伤的事故属于（）。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故【答案】C【解析】较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。5人死亡、20人重伤属于较大事故。17.项目监理机构对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动称为（）。A.巡视B.平行检验C.旁站D.见证取样【答案】C【解析】旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的全过程现场跟班监督活动。巡视是对施工现场定期或不定期检查的活动。平行检验是项目监理机构在施工单位自检的基础上，利用一定的检查或检测手段，按照一定比例独立进行检查或检测的活动。18.根据《建设工程监理规范》，第一次工地会议应由（）主持召开。A.总监理工程师B.建设单位C.施工单位项目经理D.总监理工程师代表【答案】B【解析】根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，第一次工地会议应由建设单位主持，并在工程开工前召开。会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。19.下列费用中，属于监理人直接成本的是（）。A.管理人员工资B.办公费C.差旅费D.检测设备折旧费【答案】D【解析】监理直接成本是指直接从事监理服务活动发生的费用，包括监理人员工资、津贴、奖金，以及用于监理工作的消耗性材料、检测设备等。检测设备折旧费属于直接成本。管理人员工资、办公费、差旅费属于间接成本或管理费。20.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具（）。A.质量保修书B.使用说明书C.质量保证书D.竣工结算书【答案】A【解析】《建设工程质量管理条例》第三十九条规定，建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。21.关于监理细则的编制要求，下列说法错误的是（）。A.可采用图样或表格等形式表达B.应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制C.应具有可操作性D.必须经监理单位技术负责人审批【答案】D【解析】监理实施细则应由专业监理工程师编制，经总监理工程师批准后实施，不需要经监理单位技术负责人审批。D错误。22.根据《注册监理工程师管理规定》，注册监理工程师每一注册有效期为（）年。A.1B.2C.3D.5【答案】C【解析】《注册监理工程师管理规定》第十条规定，注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前申请延续注册。23.某工程发生工程质量事故，造成直接经济损失80万元，该质量事故属于（）。A.一般质量事故B.较大质量事故C.重大质量事故D.特别重大质量事故【答案】A【解析】根据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》，一般质量事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。80万元低于100万元，不属于质量事故等级划分范围，属于质量问题。但本题设置条件下，最接近的为一般质量事故，需要注意区分。本题严格来说直接经济损失80万元未达到质量事故标准，但鉴于题目选项设置，最优答案为A。24.下列属于建设工程监理工作原则的是（）。A.公正、独立、自主B.利益最大化C.服从建设单位一切指令D.严格监督、热情服务【答案】A【解析】建设工程监理工作应遵循“公正、独立、自主”的原则，监理单位应公平、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。D选项是监理工程师的职业道德要求，但不是基本原则。25.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经（）签字后实施。A.施工单位技术负责人、总监理工程师B.施工单位项目负责人、总监理工程师C.施工单位技术负责人、专业监理工程师D.施工单位项目负责人、建设单位项目负责人【答案】A【解析】《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证、审查，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）26.根据《建设工程监理规范》，下列属于总监理工程师职责的有（）。A.确定项目监理机构人员及其岗位职责B.组织编制监理规划C.审查施工单位竣工申请D.组织编写监理月报E.参与工程竣工验收【答案】ABD【解析】总监理工程师的职责包括确定项目监理机构人员及其岗位职责、组织编制监理规划、组织编写监理月报、审查施工单位竣工申请、参与工程竣工验收等。C选项属于专业监理工程师的职责，E选项属于建设单位的职责，总监理工程师是参加工程竣工验收，而非参与。27.下列属于项目监理机构在施工阶段造价控制工作的有（）。A.进行工程计量B.审查施工单位提交的竣工结算C.审核设计概算D.签发工程款支付证书E.处理工程变更费用【答案】ABDE【解析】审核设计概算属于设计阶段的造价控制工作，不属于施工阶段造价控制内容。ABDE均属于施工阶段造价控制工作内容。28.根据《民法典》合同编，下列属于要约邀请的有（）。A.招标公告B.投标文件C.中标通知书D.寄送的价目表E.商业广告【答案】ADE【解析】根据《民法典》第四百七十三条，拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。投标文件属于要约，中标通知书属于承诺。29.关于工程监理企业资质标准，下列属于综合资质标准条件的有（）。A.具有独立法人资格且注册资本不少于600万元B.企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历C.具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质D.注册监理工程师不少于60人E.企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目【答案】ABCD【解析】根据《工程监理企业资质管理规定》，综合资质标准包括：具有独立法人资格且注册资本不少于600万元；企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历；具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质；注册监理工程师不少于60人。E选项属于专业资质甲级标准。30.下列属于建设工程监理文件资料的有（）。A.施工合同B.监理规划C.监理实施细则D.施工组织设计E.监理月报【答案】BCE【解析】建设工程监理文件资料包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理工作总结等。施工合同和施工组织设计属于施工单位或建设单位文件资料，不属于监理文件资料。31.根据《建设工程质量管理条例》，下列属于建设单位质量责任和义务的有（）。A.将工程发包给具有相应资质等级的单位B.不得任意压缩合理工期C.对施工质量进行检验D.按照工程设计图纸和施工技术标准施工E.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位提出设计方案【答案】ABE【解析】C选项属于监理单位的质量责任，D选项属于施工单位的质量责任。ABE均属于建设单位的质量责任和义务。32.项目监理机构进行施工进度控制时，核查施工进度计划的主要内容有（）。A.施工进度计划是否符合施工合同中开竣工日期B.主要工程项目是否有遗漏C.是否考虑了施工工艺要求D.施工进度计划是否满足监理规划要求E.有无保证工期顺利实现的组织措施【答案】ABCE【解析】施工进度计划核查内容包括：是否符合施工合同中开竣工日期；主要工程项目是否有遗漏；是否考虑了施工工艺要求；有无保证工期顺利实现的组织措施等。监理规划中的进度控制措施不是施工进度计划核查的依据。33.下列属于建设工程监理招标方式的有（）。A.公开招标B.邀请招标C.议标D.竞争性谈判E.询价【答案】AB【解析】根据《招标投标法》，招标方式分为公开招标和邀请招标两种。议标、竞争性谈判、询价不属于法定招标方式。34.关于注册监理工程师继续教育的说法，正确的有（）。A.注册监理工程师在每一注册有效期内应接受继续教育B.继续教育分为必修课和选修课C.必修课不少于48学时D.选修课不少于48学时E.继续教育情况可作为申请逾期注册的依据【答案】ABCD【解析】根据《注册监理工程师继续教育暂行办法》，注册监理工程师在每一注册有效期内应接受继续教育，继续教育分为必修课和选修课，必修课不少于48学时，选修课不少于48学时，总计96学时。继续教育情况是申请延续注册的依据，而非逾期注册，E错误。35.下列属于工程监理企业业务范围的有（）。A.建设工程项目管理B.建设工程造价咨询C.建设工程招标代理D.建设工程施工E.建设工程勘察设计【答案】ABC【解析】工程监理企业的业务范围包括建设工程监理、建设工程项目管理、建设工程造价咨询、建设工程招标代理等。建设工程施工和勘察设计不属于监理企业业务范围。36.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故报告的内容包括（）。A.事故发生单位概况B.事故发生的时间、地点C.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数D.已经采取的措施E.事故详细调查报告【答案】ABCD【解析】事故报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。事故详细调查报告属于事故调查组成立后提交的文件，不属于事故报告内容。37.下列属于建设工程监理工作制度的有（）。A.技术交底制度B.施工图纸会审制度C.工程材料检验制度D.监理日志制度E.隐蔽工程验收制度【答案】ABCDE【解析】建设工程监理工作制度包括技术交底制度、施工图纸会审制度、工程材料检验制度、监理日志制度、隐蔽工程验收制度、工地例会制度、监理报告制度等。以上五项均属于监理工作制度。38.根据《建设工程监理合同（示范文本）》，下列属于监理人权利义务的有（）。A.获得监理酬金B.完成合同约定的监理工作C.对施工质量进行监督D.协助建设单位选择施工单位E.负责办理施工许可证【答案】ABCD【解析】监理人的权利和义务包括获得监理酬金、完成约定的监理工作、对施工质量进行监督、协助建设单位选择施工单位等。办理施工许可证属于建设单位的义务。39.下列属于施工阶段监理工程师信息管理工作的有（）。A.建立监理信息管理体系B.收集、整理、存储工程信息C.编制监理信息管理计划D.对施工信息进行分类编码E.组织施工图会审【答案】ABCD【解析】监理工程师信息管理工作包括建立监理信息管理体系、编制监理信息管理计划、收集整理存储工程信息、对施工信息进行分类编码等。组织施工图会审属于质量控制工作。40.下列属于建筑工程一切险责任范围的有（）。A.自然灾害造成的损失B.意外事故造成的损失C.设计错误造成的损失D.工人操作失误造成的损失E.战争造成的损失【答案】ABD【解析】建筑工程一切险承保在建造过程中因自然灾害或意外事故引起的一切损失，包括工人操作失误等意外事故造成的损失。设计错误、战争属于除外责任。三、简答题（共4题，每题5分，共20分）41.简述建设工程监理的性质。【答案】建设工程监理的性质主要包括：（1）服务性：监理工程师利用自己的知识、技能和经验，为建设单位提供高智能的监督管理服务，不以营利为目的，其劳动消耗的价值在监理酬金中体现。（2）科学性：监理单位必须具有高水平的专业技术和管理能力，按照科学的方法和程序开展监理工作，提供科学、公正的监理结论。（3）独立性：监理单位是独立于建设单位和施工单位的第三方，在监理工作中坚持独立判断，不受各方干扰，独立承担责任。（4）公正性：监理工程师在处理工程事务时，应当公正地维护建设单位和施工单位的合法权益，不偏袒任何一方。42.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患应如何处理？【答案】根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：（1）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；（2）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告；（4）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。43.简述项目监理机构组织协调的主要内容。【答案】项目监理机构组织协调的主要内容包括：（1）项目监理机构内部的协调：包括总监理工程师与专业监理工程师之间、各专业监理工程师之间、监理机构与监理人员之间的工作协调；（2）与建设单位的协调：及时了解建设单位意图，定期汇报监理工作，协调处理建设单位与施工单位之间的矛盾；（3）与施工单位的协调：坚持原则，实事求是，处理施工过程中的质量、进度、造价问题，协调施工各方关系；（4）与设计单位的协调：组织设计交底，处理设计变更，协调设计与施工之间的矛盾；（5）与政府有关部门及其他单位的协调：配合质量安全监督部门的检查，协调与周边单位、居民的关系。44.简要说明建设工程监理规划与监理实施细则的区别。【答案】（1）编制对象不同：监理规划是针对整个工程项目编制的，监理实施细则则是针对某一专业工程或某一具体施工部位编制的；（2）编制时间不同：监理规划在签订监理合同后、召开第一次工地会议前编制完成，监理实施细则则在相应工程施工开始前编制完成；（3）编制责任人不同：监理规划由总监理工程师主持编制，监理实施细则由专业监理工程师编制；（4）审批程序不同：监理规划经监理单位技术负责人审批，监理实施细则经总监理工程师批准；（5）内容深度不同：监理规划是纲领性文件，内容宏观全面；监理细则是操作性文件，内容具体详细。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）45.某高层住宅小区工程，总建筑面积12万平方米，包括5栋28层住宅楼和地下车库，框剪结构。建设单位委托某监理公司实施施工阶段监理。工程开工前，总监理工程师组织编制了监理规划并报监理单位技术负责人审批。施工过程中发生以下事件：事件1：基础底板混凝土浇筑时，专业监理工程师发现施工单位未按照批准的施工方案进行浇筑，存在质量隐患，立即向施工单位下达了工程暂停令。事件2：主体结构施工至15层时，施工单位项目经理电话通知监理机构，称因塔吊故障导致停工2天，要求工期顺延。总监理工程师未予答复。事件3：工程竣工验收时，建设单位要求监理单位对工程全部质量承担担保责任。问题：（1）事件1中，专业监理工程师的做法是否正确？请说明理由。（2）事件2中，施工单位的工期顺延要求是否合理？总监理工程师未予答复是否妥当？请说明理由。（3）事件3中，建设单位的要求是否合法？监理单位应承担什么责任？【答案】（1）事件1中，专业监理工程师的做法不正确。理由：根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，签发工程暂停令属于总监理工程师的职责，专业监理工程师无权签发。专业监理工程师发现施工存在质量隐患时，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师决定是否下达工程暂停令。（2）事件2中，施工单位的工期顺延要求不合理。理由：根据《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201，施工单位应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内向监理人递交索赔意向通知书，并在规定时间内提交详细的索赔报告。施工单位仅电话通知，未按合同约定程序提交索赔意向通知书和索赔报告，不符合索赔程序要求。总监理工程师未予答复不妥当。根据《建设工程监理规范》，总监理工程师应在收到索赔报告后规定时间内（一般为28天）予以答复，未答复视为该索赔已经认可。但本案中施工单位未提交正式索赔文件，总监理工程师应主动提示并要求补充提交。（3）事件3中，建设单位的要求不合法。理由：根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》，监理单位对建设工程质量承担监理责任，而非担保责任或连带保证责任。监理单位应当在其执业范围内，依据法律法规、工程建设强制性标准和合同约定，对施工质量进行监督管理，但不对工程质量本身承担担保责任。监理单位仅在其过错范围内承担相应的监理责任。46.某市政道路工程，全长3.5公里，包含路基、路面、排水、照明等工程。建设单位与监理单位签订了监理合同，与施工单位签订了施工合同，合同工期18个月。施工过程中发生以下事件：事件1：施工到第10个月时，因建设单位提供的施工图纸存在错误，导致施工单位停工15天，发生窝工费用5万元。施工单位向监理机构提交了工期顺延15天和费用补偿5万元的索赔报告。事件2：监理工程师在巡视中发现，施工单位在路基填筑时使用了不合格的填料，立即要求施工单位返工处理。施工单位以“监理工程师未及时指出”为由，拒绝返工。事件3：工程竣工后，监理单位组织了竣工验收，并出具了工程质量评估报告。问题：（1）事件1中，施工单位提出的索赔要求是否成立？监理工程师应如何处理？（2）事件2中，施工单位的理由是否成立？监理工程师应如何处理？（3）事件3中，监理单位的做法是否正确？竣工验收应由谁组织？【答案】（1）事件1中，施工单位提出的索赔要求成立。理由：因建设单位提供的施工图纸错误导致停工，属于建设单位原因造成的损失，施工单位有权索赔。根据《建设工程施工合同（示范文本）》，因发包人原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和增加费用。监理工程师应根据合同约定，审查施工单位的索赔报告，核实停工时间和窝工费用，提出审查意见，报建设单位批准后，签发索赔审批表。（2）事件2中，施工单位的理由不成立。理由：根据《建设工程质量管理条例》第二十八条，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位对施工质量承担直接责任，监理工程师的监督不能免除施工单位的质量责任。施工单位使用不合格填料，违反了合同约定和强制性标准，应当无条件返工。监理工程师应下发监理通知单，要求施工单位立即返工处理，并跟踪整改结果；如施工单位拒不整改，应及时报告建设单位，必要时由总监理工程师下达工程暂停令。（3）事件3中，监理单位的做法不正确。理由：根据《建设工程质量管理条例》第十六条，建设单位收到建