以“4+4工作法”防控风险（石油系统）

1以“4+4工作法”防控风险—经验分享2提纲下一步推进实施计划

实施效果跟踪及反馈

“4+4工作法”释义指导

“4+4工作法”指导意见制定过程“4+4工作法”产生的背景

32012年10月11日，伊拉克项目部GW309队发生一起在放井架过程中，导致井架锁紧螺栓损坏事故。事后公司专门对此次事故进行了认真的剖析，主要原因是由于作业过程中没有认真履行检查表制度，制定的检查表填报程序也存在问题，从而导致事故的发生。这不仅严重影响了公司在该区域的声誉，也给公司HSE管理敲响了警钟。受损的锁紧螺栓：右侧锁紧螺栓完全断裂，左侧限位耳板断裂变形。4为杜绝类似事故再次发生，提高员工对现场规章制度的执行力，公司XX专门在生产例会上提出了“4+4工作法”，从管理的合规性、HSE文化、执行力以及持续开展发现管理短板等多方面来加强现场风险的管控及直线、属地责任的落实，突出多级风险防控的作用，提升现场管理，实现本质安全。“4+4工作法”提出后，公司所有单位进行了认真落实，并出现了很多创新做法。其中，国内钻井三公司，国外尼日尔项目将现场所有设施都进行了“四重覆盖”检查分工，并制定了执行考核表。但也有少部分单位处在茫然之中，不知从何下手，使得这项工作难以发挥其有效作用。由于执行标准不同，形式多样，导致了这种有效的管理方法在实施中难以统一，管理提升作用难以体现。5恰在此时，加拿大项目发生了另一起放井架过程中井架大绳断裂、井架受损的事故。公司极为震动，相同的事故在两个项目连续发生，不能不引人深思。随即，主管境外单位安全工作的公司领导，迅速组织HSE国际部对事故的原因进行了分析，发现是由于违反操作规程导致了事故的发生，反映出现场“4+4工作法”没有得到很好落实，执行的标准亟待统一、完善。

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“4+4工作法”指导意见制定过程

“4+4工作法”产生的背景

7HSE国际部按照PDCA工作流程制定了工作计划，组织收集、整理、再次学习了王总在伊拉克项目井架事故之后的周生产例会上的讲话。首先，从两方面进行了认真领会:一是坚持四项工作（即是从人的因素方面），是想帮助各级管理者理清工作思路来达到提升管理的目的；二是开展“四重覆盖法”活动（即是从物的因素方面），是想从现场关键设备的风险管理角度出发来达到提升管理的目的。8其次，对境内外单位的执行情况进行了统计分析，利用LEC法对现场设备的风险进行了评估，有效地判定了什么是关键设备和设施。为了确保实施指导意见的可操作性和有效性，2013年5月30日，组织生产协调处、装备部、国际钻井等部门长期从事钻井作业管理的专家对实施指导意见进行了讨论，形成了以现场33项关键设施、设备为重点的“四重覆盖”法执行主体。最后，在公司领导的支持下，以及相关职能部门的协助下，《关于进一步实施“4+4工作法”的指导意见》已（长钻公司[2013]84号）于7月4日正式发布。9提纲下一步推进实施计划

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为了便于基层队落实执行，采用了基层易懂的语言对“4+4工作法”进行了释义指导，确保现场人员理解掌握便于操作。“4+4工作法”，是指在基层队推行坚持做好“四项工作”、推广“四重覆盖”检查的一种工作方法。（一）“四项工作”

一坚持开展管理制度、操作规程执行落实情况的梳理，做到不折不扣的落实（合规性、可行性）；二坚持开展基层队管理提升活动。即是坚持实施设备管理责任制，提高设备运行整体水平；坚持“以人为本”工作思路，以SOP为基础开展“言、传、帮、带”培训，提高技能操作水平（发现短板、提升管理）；

11三坚持开展“一种精神、两身功夫、三个自觉、四项意识”日常活动。即：发扬团队精神；练就过硬的岗位技能和外语沟通能力；自觉执行国际标准、自觉执行钻井监督指令、自觉坚持自查自改；强化安全意识、超前意识、服务意识和效益意识。四坚持开好班前、班后两会，利用一切机会加强演练，提高应急反应能力。（一）“四项工作”

12一种以多屏障风险防控理论为基础，用于现场设备风险管理的方法，原指在钻修井作业现场平台经理、机械师、带班队长、司钻四个岗位在落实设备管理责任时，分别逐一对活绳头、死绳固定器、防碰天车、绞车、刹车、井架固定等重点部位进行独立检查，达到“四重检查、全面覆盖”的风险防控作用，确保各项制度和操作规程落实。扩展到多个岗位、多个关键设备、日常检查；LEC（格雷厄姆）安全评价法（二）“四重覆盖”

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为了便于区分“四重覆盖”检查责任，将实施检查的四个岗位分别由红色、蓝色、黄色和绿色标注和排序。四重负责人对所负责的各关键设备设施必须进行签字确认，在班前会上及时提出发现的问题和隐患，由带班队长负责组织整改，并写入班前会记录表。

考虑到司钻以下岗位一般技能水平较低的实际情况，将每项关键设备设施的应检查项点和标准直接在其岗位“四重覆盖”检查表中进行了列举，以免遗漏检查项点，保证对设备设施的全面有效检查。（二）“四重覆盖”

14红色负责人完成第一重检查，负岗位执行责任；蓝色负责人完成第二重检查，负属地责任；黄色负责人完成第三重检查，负主管责任；绿色负责人完成第四重检查，负管理责任。HSE监督每天对各岗位的“四重覆盖”检查表进行监督检查。（二）“四重覆盖”

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“4+4工作法”指导意见制定过程“4+4工作法”产生的背景

16通过实施效果跟踪发现，各境外单位均已开始在基层落实“4+4工作法”指导意见，并组织了专门培训和宣贯，还结合单位专业特点对“四重覆盖”检查表进行了完善和补充。如伊朗项目部将“4+4工作法”制作成宣传挂图，分发至各基层队张贴；古巴项目部在现场开展了为期一个月的强化培训，使员工熟知“4+4工作法”，并按照要求每日开展工作巡回检查；伊拉克综合项目部在公司下发的文件模板的基础上，结合项目和现场的实际情况制定了修井队使用的“四重覆盖”检查表。

17一是就现场解决了风险科学决策和措施方法的问题。二是实现了对落实岗位责任制的进一步强化。三是实现了“4+4工作法”标准的统一。四是解决了执行力的问题。取得效果1.对“4+4工作法”的概念理解不清，仅局限于针对关键设备设施“四重覆盖”检查法的应用，忽略了“四项工作”的落实。恰恰是四项工作从“人、法、环”三方面对管理提升提出了指导。四重覆盖则是在“机”风险防控方面做出了指导。2.对“四重覆盖”检查与岗位责任制巡回路线检查相混淆，“四重覆盖”是针对现场关键