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文档简介
PAGE金地物业采购制度一、总则(一)目的为规范金地物业采购行为,加强采购管理,确保采购工作的公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保证物业服务质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于金地物业各项目公司及职能部门的采购活动,包括但不限于物业服务所需的各类物资、设备、服务等采购。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求,确保采购行为合法合规。2.效益性原则:在保证采购质量的前提下,充分考虑采购成本,追求采购效益最大化。3.公开性原则:采购过程应公开透明,接受公司内部监督及相关方的监督。4.公正性原则:对所有供应商一视同仁,公平对待,确保竞争机会均等。5.诚实守信原则:采购活动中各方应诚实守信,履行各自的权利和义务。二、采购组织与职责(一)采购决策机构成立采购领导小组,由公司高层管理人员组成,负责对重大采购项目进行决策,审议采购计划、采购预算、采购合同等重要事项。(二)采购执行部门设立采购部门,负责具体采购业务的实施。采购部门职责如下:1.制定采购计划和预算,根据公司需求和库存情况,合理安排采购任务。2.收集供应商信息,建立供应商档案,评估供应商资质和信誉。3.组织采购招标、询价、谈判等采购活动,选择合适的供应商。4.签订采购合同,跟踪合同执行情况,协调解决合同履行过程中的问题。5.负责采购物资的验收、入库、付款等工作,确保采购物资符合要求。6.定期分析采购数据,总结采购经验,提出改进采购工作的建议。(三)其他相关部门职责1.需求部门:提出采购需求,明确采购物资或服务的规格、数量、质量等要求,并对采购结果进行验收和使用评价。2.财务部门:审核采购预算,监督采购资金的使用,负责采购款项的支付管理。3.审计部门:对采购活动进行审计监督,检查采购流程的合规性、采购结果的合理性等。三、采购流程(一)采购申请1.需求部门根据工作需要,填写《采购申请表》,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、预计采购时间等信息。2.《采购申请表》经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购审批1.采购部门收到《采购申请表》后,对采购需求进行初步审核,核实需求的合理性和必要性。2.对于金额较小的常规采购项目,由采购部门负责人审批;对于金额较大或重要的采购项目,提交采购领导小组审批。3.采购审批通过后,采购部门方可开展采购活动。(三)采购实施1.制定采购方案:采购部门根据采购项目的特点和需求,制定具体的采购方案,包括采购方式的选择、采购时间安排、供应商选择标准等。2.选择供应商通过多种渠道收集供应商信息,如网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。对收集到的供应商进行资格审查,评估其营业执照、生产许可证、产品质量认证、信誉等情况。根据供应商选择标准,对合格供应商进行综合评价,选择若干家作为潜在供应商。向潜在供应商发出询价函或招标邀请书,要求其提供报价或投标文件。采购部门组织相关人员对供应商的报价或投标文件进行评审,比较各供应商的价格、质量、交货期、售后服务等因素,选择最优供应商。3.签订采购合同采购部门与选定的供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括物资或服务的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。采购合同经双方签字盖章后生效,采购部门应将合同副本分送需求部门、财务部门等相关部门备案。(四)采购验收1.采购物资到货前,采购部门通知需求部门准备验收工作。2.需求部门组织相关人员按照采购合同和质量标准对采购物资进行验收,检查物资的数量、规格、质量等是否符合要求。3.验收合格后,需求部门填写《采购验收单》,并签字确认。如验收不合格,需求部门应及时通知采购部门与供应商协商解决,直至达到验收标准。(五)采购付款1.采购部门根据采购合同和《采购验收单》,填写《付款申请单》,注明付款金额、付款方式、付款时间等信息。2.《付款申请单》经采购部门负责人审核签字后,提交至财务部门。3.财务部门对《付款申请单》进行审核,核实采购业务的真实性、合法性和付款金额的准确性。审核通过后,按照公司财务制度办理付款手续。四、采购方式(一)招标采购1.适用范围:对于金额较大(具体金额标准由公司根据实际情况确定)、技术复杂、竞争充分的采购项目,采用招标采购方式。2.招标程序编制招标文件,明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。发布招标公告,邀请潜在供应商参加投标。接收投标文件,对投标文件进行资格审查和初步评审。组织开标、评标会议,按照评标标准进行评标,确定中标候选人。发布中标公告,向中标供应商发出中标通知书,并签订采购合同。(二)询价采购1.适用范围:对于规格标准统一、市场货源充足、价格变化幅度小的采购项目,采用询价采购方式。2.询价程序向多家供应商发出询价函,要求其提供报价。收集供应商的报价文件,对报价进行比较和分析。选择报价合理、信誉良好的供应商作为成交供应商,并签订采购合同。(三)竞争性谈判采购1.适用范围:对于招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的采购项目,采用竞争性谈判采购方式。2.谈判程序成立谈判小组,由采购部门、需求部门及相关技术专家等组成。制定谈判文件,明确谈判的程序、内容、要求等。邀请符合条件的供应商参加谈判,向其提供谈判文件。组织谈判会议,与供应商进行谈判,要求供应商进行报价和技术方案阐述。根据谈判情况,与供应商进行多轮谈判,直至达成一致意见。确定成交供应商,签订采购合同。(四)单一来源采购1.适用范围:只能从唯一供应商处采购的;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的采购项目,采用单一来源采购方式。2.单一来源采购程序采购部门提出单一来源采购申请,说明采用单一来源采购的理由和依据。提交采购领导小组审批,经批准后实施单一来源采购。与唯一供应商进行协商,确定采购价格、交货期等条款,并签订采购合同。五、供应商管理(一)供应商准入1.建立供应商准入标准,包括供应商的资质条件、生产能力、产品质量、信誉状况、售后服务等方面的要求。2.供应商申请准入时,需向采购部门提交营业执照、生产许可证、产品质量认证、业绩证明、信誉证明等相关资料。3.采购部门对供应商提交的资料进行审核,实地考察供应商的生产经营情况,符合准入标准的供应商方可进入公司供应商名录。(二)供应商评价1.定期对供应商进行评价,评价内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务、合同履行情况等方面。2.采购部门组织相关人员按照供应商评价指标体系对供应商进行评分,评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.根据供应商评价结果,对供应商进行分类管理,对于优秀供应商给予更多的合作机会,对于不合格供应商及时淘汰。(三)供应商激励与约束1.建立供应商激励机制,对于表现优秀的供应商,给予表彰、奖励、优先合作等激励措施。2.建立供应商约束机制,对于违反采购合同、提供不合格产品或服务的供应商,采取警告、罚款、暂停合作、取消供应商资格等约束措施。六、采购风险管理(一)风险识别1.采购过程中可能面临的风险包括市场风险、供应商风险、质量风险、合同风险、法律风险等。2.采购部门应定期对采购业务进行风险排查,识别潜在的风险因素。(二)风险评估1.对识别出的风险因素进行评估,分析其发生的可能性和影响程度。2.根据风险评估结果,确定风险等级,为风险应对提供依据。(三)风险应对1.针对不同等级的风险,制定相应的风险应对措施。对于市场风险,加强市场调研和分析,合理安排采购计划;对于供应商风险,加强供应商管理,选择信誉良好的供应商;对于质量风险,加强采购验收管理,严格把控质量关;对于合同风险,加强合同审核和管理,明确双方权利义务;对于法律风险,加强法律法规学习,确保采购行为合法合规。2.建立风险预警机制,及时发现风险变化情况,调整风险应对措施。七、采购监督与审计(一)内部监督1.采购部门应建立健全内部监督制度,加强对采购业务的全过程监督。2.审计部门定期对采购活动进行审计,检查采购流程的合规性、采购结果的合理性、采购资金的使用情况等。3.公司内部员工有权对采购活动
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