老君山生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告

1老君山生态旅游区基础设施建设项目 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 4 42.2**县社会经济概况 5 7 7 7 8 8 9 9老君山生态旅游区基础设施建设项目2 老君山生态旅游区基础设施建设项目3 老君山生态旅游区基础设施建设项目44、**县财政局《关于建设河南**老君山生态旅游区项目配套资金5、**县电业局《关于确保河南**老君山生态旅游区安全正常供电6、**县交通局《关于河南**老君山生态旅游区项目建设公路硬化7、**县建设管理委员会《关于河南**老君山生态旅游区供水的意8、**县旅游工作委员会《关于老君山景区开发资金筹措的意见》老君山生态旅游区基础设施建设项目510、**市人民政府护林防火指挥部办公室文件《关于**老君山生态6老君山生态旅游区基础设施建设项目⑦**老君山生态旅游区总体规划⑧河南省发展计划委员会“关于《**老君山生态旅游区基础设施建设项目建议书》的批复”⑨河南省环境保护局“关于《**老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表》的批复”①、国家政策依据。中共中央、国务院制定了实施西部大开发，加快需，拉动经济增长的政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源，实施黄河上中游天然林保护工程。国家经济发展战略和政策，为本项目的②、**市制定了旅游带动战略，旅游业为**市经济发展的一个支柱产业。老君山生态旅游区是**旅游南线——自然风光旅游的重要组成部分，**市“十五”规划确定的重点建设项目，也是河南省重点发展的西部旅游老君山生态旅游区基础设施建设项目7③、旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。随着国家新消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于④、旅游资源优势。**地处豫西山区，亚热带向暖温带过渡区，冬无尽显北方之苍竣，春日百花争艳，盛夏绿茵似海，金秋万山红遍，严冬银富，**县委八届三次会议做出了《关于进一步加快旅游业发展的决定》，****县城南老君山自然保护区。**县人民政府。****老君山林场。老君山生态旅游区基础设施建设项目8老君山生态旅游区基础设施建设项目9大环境的依托，旅游业是**县经济发展的一个支柱产业。**老君山生态旅游区基础设施建设项目是迫切需要的，项目的实施不会改变国家级自然保护区的环境质量等级，技术可行，经济回报丰厚，因此本项目是切实可行2现状概述及项目建设的必要性河南位于我国中部偏东，黄河中下游地带，中华民族的发祥地之一，旅游资源丰富。在中国七大古都中，河南就有**、开封、安阳三个，还有的国际旅游线点，少林寺、相国寺、白马寺、龙门石窟等风景名胜区驰名②**市**市位于河南省西部，东临嵩岳，西依秦岭，南望伏牛，北靠太行，**属于暖温带大陆性季风气候，全年光照充裕，无霜期长，为农作物老君山生态旅游区基础设施建设项目和花木生长提供了良好条件，特别是有利于牡丹的生长，因此，**成为驰**是一座驰名中外的历史文化名城，我国七大古都之一。素有“九朝古都”之称的**，有誉满世界的石刻艺术宝库“龙门石窟”，有驰名中外的佛都“祖庭”白马寺，有重要考古价值的夏都斟鄩、商都西毫、周都洛邑、汉魏**故城、隋唐东都城五大古城遗址和被誉为“无卧牛之地”的邙豫西山区还有嵩县白云山、宜阳花果山、**龙峪湾等国家森林公园和老君山生态旅游区、北国“第一洞”鸡冠洞、青要山、重渡沟等风景区，与登封少林寺、石人山风景名胜区等构成了河南省最重要的西部风景名胜旅游2.2**县社会经济概况**县地处豫西山区，**市西南部，县城距省会郑州320公里，距**市田”之称。特殊的地理环境构成了**矿业、旅游业、林果业、食用菌、中界第三。同时，**的森林覆盖率达83.4%，居河南省第一位，**是“全国老君山生态旅游区基础设施建设项目**县工业门类众多，有矿产、冶金、化工、机械、食品、纺织、服装等数十个行业，拥有一批竞争力强的骨干企业和拳头产品。矿产资源有金投资力度，相继开发了鸡冠洞、老君山、龙峪湾、九龙山温泉、重渡沟等旅游景区，先后建成了君山饭店（三星级）、弘电宾馆、**宾馆等旅游宾区为龙头，以交通、商贸、宾馆服务为纽带的大旅游框架。目前，**已成老君山生态旅游区基础设施建设项目**老君山生态旅游区位于河南省西部的**县城南部、东部，距县城长、南北窄的狭长地带，东与嵩县白云山接壤，西与三川镇为邻，北依城老君山自然保护区是在原老君山林场和伊源林场的基础上合并而成老君山生态旅游区基础设施建设项目务科、生产技术科、林业派出所、森林消防队等五个职能部门和伊源、大小。管理区场部现有程控电话四部，电台一部，对讲机四部，其它地方因2.4.1植物资源环境，荟集了丰富的植物资源，保存着较完整的天然次生植被和多种生物老君山林场维管束植物种类统计表合计科6属9种老君山生态旅游区基础设施建设项目的过渡地带性植物区系，它与西北、华中—华东区联系甚微，而与华南区系基本上已脱离了联系。多样性区系成分在此交汇，显示了北亚热带向暖老君山生态旅游区的森林植被，属于我国暖温带落叶阔叶林植被类主要是以落叶阔叶林及落叶阔叶灌丛为主体，占全区面积的90%以上，在老君山旅游区各区因受海拔高度、地形变化的影响，水分、气候、土壤也有明显差异，从而影响到植物的垂直分布，森林植被自下而上有三个老君山地理位置特殊，地形复杂，水热条件良好，生态环境多样，不仅为南北植物的交汇分布提供了自然条件，而且也为珍稀濒危植物的生存老君山生态旅游区基础设施建设项目老君山旅游区地形复杂，林茂草丰，水源充足，野果繁多，生态环境白肩雕、金钱豹、苍鹰、鹊鹞、大鵟、鳶、松雀鹰、白尾鹞、白头鹞、红老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山势巍峨，千峰竞秀，风光优美，是闻名遐迩的道教胜地，它山巍、水澈、峰奇、石怪、谷狭、洞朦胧，黄山之多姿，它以神奇独特的风貌而誉满中原，区内人文自然景观枚不胜数，步步有奇景，处处有洞天，被当代著名作家李准誉为“秀压五对峙，镶嵌在南天门左右，恰似凌空风帆，破浪云天，如王母跨凤，似发身洞、眠鹿洞为群洞之首，洞上孤峰对峙，悬崖万丈，洞下深涧幽谷，周君山，可春踏芳草，夏栖绿荫，秋观红叶，冬赏白雪，四时风光不同，各老君山生态旅游区基础设施建设项目有佳趣。三伏炎天如初春清凉，是人们度假避暑，寻觅山林野趣，回归大下山途经中鼎压塌坪，西鼎华室山，白水电塔，龙潭瀑布，葌峡平湖等数**以“大抓旅游，抓大旅游”为主旋律，把发展旅游作为经济结构调省、市的旅游客源市场80%以上为**占有，道教圣地——老君山作为王牌AaA——可游览面积，单位为平方米老君山生态旅游区基础设施建设项目85.335.583.460.7mM——游道全长，单位为米M(米)3M(米)老君山生态旅游区基础设施建设项目绝，年游客在万人左右。随着人们物质文化生由于目前景区的交通和食宿条件不能满足需要林旅游的兴趣会越来越浓，森林旅游的规模必将越来越大，对老君山旅游游条件，客源市场渠道，**县的经济、交通和邻近景区的客流量等因素，老君山生态旅游区基础设施建设项目⑴、旅游业作为新兴的朝阳产业，正在全国迅速发展，面临中国加入⑵、**县地处豫西山区，属国家级贫困县。建设旅游区，促进当地经济的发展，增加就业岗位，使当地居民脱贫致富，走开发式扶贫道路，是老君山生态旅游区基础设施建设项目人口膨胀，绿地日益减少，环境急剧恶化，人们迫切需要走进大森林，拥⑷、我国实施可持续发展战略，加强生态环境建设，正在实施黄河上中游天然林保护工程，作为本来经济状况就不好的林业部门，必须调整产业结构，发挥行业优势。发展旅游业，实行多种经营，是国有林场、森工**地处河南省西部山区，为国家级贫困县，处在西部大开发的前沿，旅游业是国家今后重点发展的产业，是**市确定的南线旅游重要开发区，已被纳入河南省旅游“十五”规划。现已建成龙峪湾、重渡沟、鸡冠洞等公里，北有北国水乡重渡沟，东接白云山国家森林公园、石人山著名风景区，西临北国第一洞——鸡冠洞风景区，各景区各具特色，互为补充，构成了一个较大范围的旅游网络，省内、外游客均能乘火车、汽车很方便地⑶、自然资源、人文资源丰富，品位高这里群山连绵，峡谷幽深，溪流潺潺，叮咚作响，潭水幽静，清澈见底，野花烂漫，野菜遍山。老君山是起伏蜿蜒八百里伏牛山的主峰，其山类保护的动物达十几种之多，区内旅游资源丰富，流传有许多优美动人的⑷、具有一定的基础条件和知名度，开发潜力大此观光、旅游、修身养性。道教胜地老君山上老君庙香火不断，大批香客**古文化旅游资源、自然风光旅游资源丰富，可发展文物古迹旅游、自然风光旅游等各种专题旅游，是河南省重点发展的西部旅游区，周围旅游景区点密布，嵩山少林寺、龙门石窟、白马寺、小浪底、白云山、花果旅游区地处伏牛山北坡，主体山脉呈东西走向，西高东低，属侵蚀石质山地、中山类型。坡度一般在40°—7多为U形，坡形为直坡形，由于受长期风化侵蚀及地壳老君山生态旅游区基础设施建设项目向变化较显著。概括起来旅游区的气候特征是：冬季时间较长且寒冷，雨雪较少；春季时间短且干旱，大风较多；夏季炎热，雨水较多且集中；秋旅游区年平均气温9.7℃；极端最低气温为零下17℃,极端最高气温由太古界与远古界变质岩、震旦纪硅石灰岩和燕山期花岗岩等构成，但山脊部主要是燕山期的粗粒云母花岗岩，成土母质主要是上述风化的残积和坡积物，首先形成母质，伴之以枯枝落叶，在一定条件下，经细菌分解活土壤为棕壤和褐土类，唯有抱犊寨林区为山地黄粘土，一般在海拔老君山生态旅游区基础设施建设项目位于岭壕林区，发源于老界岭山脚，全长20公里，最宽处20米，最香台、小界岭等山坡小溪汇合而成，另一条河流经菅草坪、岭壕森林管护五里石墙、一里橛；沿南界岭各山坡径流而下的山涧小溪汇合而流入主河道。该河不受工业和人为污染，水流清澈，经县自来水公司组织专家、学者进行测定，此水系含有多种矿物质，水质甘甜，符合饮用标准，已引水由林区山坡小溪汇合进入主河床。从七里坪村东头沟口，顺河而上，经十于老君山山顶山坡地带，由四园沟、杭坡壕、白草坪形成罗圈形的山区地老君山生态旅游区基础设施建设项目里。以上这些河道水的来源，一是靠雨雪水，二是靠地下水，其中森林起路线经过老君山林区，尽可能移挖作填，以减少弃方和借方。局部缺石料主要有当地提供，**县多为山地，石料藏量丰富，平均运距15河、十方院河、寨沟河、七虎沟河中取用。旅游区用电基本满足要求，电钢材：需求量不多，**县供应不足时，可到**市购买，运距约200公老君山生态旅游区基础设施建设项目用森林、自然、人文景观，因地制宜，统一规划，突出生态旅游特色，将其建设成为以游憩、休养、朝拜、科考为一体的AAAA级风景名胜区。道现状为砂石路，宽度6—7米，长度约5公里；碾道至岭壕全长约7.5公然后分为两条，一条继续向南沿山谷至救苦殿凹，另一支折向西南至龙君瀑布。现状七里坪—同河口—救苦殿凹为沙石路面，由于雨水冲刷，破损严重，同河口至龙君瀑布现状没有公路。七里坪—同河口—救苦殿凹全长老君山生态旅游区基础设施建设项目景点之间缺乏相应道路联系，致使游人步行距离太长，影响着老君山旅游主要连接林场场部、动植物展览馆、休闲度假区，然后通过步道至野住宿、就餐、停车、娱乐、购物等。休闲度假区植被丛郁，水流清澈，空态旅游区以原始林群落为主，野果遍山，古树名木繁多。道教文化区位于老君山主峰，也是伏牛山脉的主峰，海拔2192.1米，人文景观丰富。道教老君山生态旅游区基础设施建设项目根据本项目的性质、功能和交通量，道路等级为三级和四级公路，分项老君山生态旅游区基础设施建设项目林场场部至碾道，七里坪至救苦殿凹7米，碾道至岭壕，同河口至龙工程地质、洪水位等因素，确定路基最小填土路线位于山岭重丘区，根据沿线岩土工程特性，按《公路工程技术标老君山生态旅游区基础设施建设项目根据公路等级、交通量，结合沿线气候、土质、筑路材料等情况，初一般路段的排水，利用路面横坡及纵坡自然汇水，并采用拦水带、水老君山生态旅游区基础设施建设项目簸箕通过急流槽将汇水排入路基排水沟或边沟。然后直按或通过涵洞排入558数个M3M3M3M3M3量54老君山生态旅游区基础设施建设项目M3M3M3M3M3M38长度(KM)552其中铺台阶2KM其中铺台阶3KM其中铺台阶1KM老君山生态旅游区基础设施建设项目325835其中铺台阶2KM其中铺台阶4KM其中铺台阶2KM老君山生态旅游区基础设施建设项目00万人左右，随着人们物资文化生活水平的提高和森林公园的建设，近几年根据地形地貌，植被状况，游客主线路，确定修建三处停车场，分别位于同河口，碾道和龙君瀑布附近。以上三处均为旅游主线路上，且位于国家自然保护区界限外，对环境资源破坏较少。同河口和碾道停车场主要利用办公区内的荒地建设，不破坏植被。龙君瀑布停车场占用植被稀少坡老君山生态旅游区基础设施建设项目目前除现林场场部和大南沟原林场场部有集中供水设施外，其余各区都是利用河流、小溪、泉水等地表水就近蓄积取用，解决林区工作人员的生活用水。随着旅游区的开发建设和旅游业的发展，为满足发展的需要，必须依据老君山旅游区景点规划及功能分区区划，全区划分为六大功能道教文化区和森林游览区。生活服务管理区设于林场场部、七里坪旅游市老君山生态旅游区基础设施建设项目场、县城、碾道，是集住宿、餐饮、娱乐、购物、办公为一体的综合服务④动植物展览馆：为低层仿古建筑，馆内引入大量动植物标本，用⑤老君山山门：设有停车场、小卖部、饭店等辅助设施，考虑少量老君山属黄河流域，是伊河发源地，地形复杂，植被完整，山泉瀑布随处可见，大小水源汇成七条河流，水源充沛，水资源非常丰富。流经旅游区河流主要有：大南沟河、十房院河、寨沟河、这些河道水的来源，一是靠雨雪水，二是靠地下水。由于旅游区地处亚热带暖温带过度地带，属老君山生态旅游区基础设施建设项目河由两条河流交汇而成，沿南界岭各山坡径流而下的下涧小溪交汇流入主河道，河水未受人为污染，水质清澈透明，符合饮用标准。**县已引水入以就近蓄积河流、山溪水（泉水）为原则。在主水构筑物及供水设施，原水根据水质经沉淀、过滤、消毒，水质符合饮用)老君山生态旅游区基础设施建设项目景区内污水主要为岭壕度假村、平坊及碾道、老君山林场的生活、生理，由于各用水对象相对分散，污水处理设施亦分散布置，为确保大南沟水源不受污染，岭壕及碾道可采用机械动力式地埋污水处理装置，处理达到国家二级污水排放标准后，方可经渗坑下渗排放。平坊度假村、老君山林场的生产污水可经化粪池处理，经渗坑下渗排放，污水不得直接排入河区、休闲度假区、野营探险区、自然生态观光区、森林游览区、道教文化区，其中森林游览区和野营探险区根据其功能不予考虑用电，其它几个区根据其功能及服务设施设置情况、负荷预测，本着节约能源，经济合技术先进的原则，考虑到景点布置及变电站供电范围等情况，确定各服务老君山生态旅游区基础设施建设项目路：一路引自七里坪电源引入点，另一回引自场部（生活服务区）电源引据其功能分布及服务设施的布置，设置三台程控交换机。交换机主要用于宾馆、招待所，其它均安装程控电话。考虑到旅游区的特殊环境，敷设架环境保护包括环境生态的保护和旅游环境的保护，目的在于保护风景、旅游资源和基础设施，创造一个良好的旅游环境，确保生态环境和整老君山生态旅游区基础设施建设项目保护的宣传教育，划定合理的保护区域，制定切实可行的保护措施，保护旅游区内的自然景观和珍稀动植物资源，在综合保护的前提下，合理地开发利用旅游资源，实现经济、社会、生态三大效益的协调统一，为促进生走可持续发展的道路，使旅游区的旅游资源价值得到更持久的体现，旅游探索自然资源合理利用途径，把老君山旅游区建设成为生物物种储存基进行综合保护，从全局和实际出发，旅游区的面积建设必须坚持整体性和⑶、各旅游、服务接待和管理设施附近，设独立的垃垃圾箱要求形象化、艺术化，便于投放和清理，外部可设计为仿树桩、动在主要建筑群和游步道的下风面设垃圾处理点，以便于垃圾集中分拣和处老君山生态旅游区基础设施建设项目⑷、在游道明显处和特殊场合，设置造型美观的综合标牌，以提醒⑹、修建需要的保护、防护设施，增添需要的仪器设备，建立旅游区管理档案和自然资源档案，通过长期观察记录⑺、对国家各种保护树种，实行特殊的保护措施，加强管理。严禁在旅游区砍伐、捕猎、采矿、挖药、开山放炮、放牧等有害于野生动植物的服务设施增加，进入林区的游客和车辆激增坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，以国家有关法律、法规为依据，制定切实可行的保护管理措施，增加必要的设备设施，全面积护好a、加强森林防火安全的宣传教育工作，提高人们的防火警惕性，增强消防法制观念。在一些重要地区、各旅游景点和交通要道口等地方，要老君山生态旅游区基础设施建设项目c、制定防火管理措施和防火责任制，严格林区防火管理，监督防火老君山旅游区山高坡陡，地形复杂，为保证游人人身安全，在步道通老君山生态旅游区基础设施建设项目两边应设栏杆扶手。根据实际情况，老君山生态旅游区设栏杆扶手步道长的保护，应统筹安排，各单项工程的建设，选择合理的开工日期，集中力量尽量缩短工期。完成一项，立即投入使用，将环境影响和对游客的影响改善该项目的旅游环境是一项功在当代，利在千秋之举。根据老君山生态旅游区总体规划的要求及项目建设方案，对本期基础设施建设工程进行投老君山生态旅游区基础设施建设项目二第二部分工程建设其他费用268.2265.5650.9见附表一老君山生态旅游区基础设施建设项目1234按国家有关规定按国家有关规定56按国家有关规定789按国家有关规定三四五六七八7202.5老君山生态旅游区基础设施建设项目境HYQ根部套座55225221老君山生态旅游区基础设施建设项目老君山旅游区位于**县城南部，区内及周围近距离范围内无工业企业，基本处于自然状态，环境、空气、地面水、地下水、声环境、生态环⑵、项目实施将改变**县经济结构，就业人老君山生态旅游区基础设施建设项目由于是利用现有沙石路改造，提高路况，路面不拓宽，破坏植被最小，是于自然保护区外，且距离重点保护动物较集中的活动场较远，施工时间短，因此干道的施工对动物影响较小。由于干道是利用现老君山生态旅游区基础设施建设项目旅游步道的施工挖填土方量差别不大，挖方稍大，主要为凿岩石块，段旅游步道距离重点保护动物较集中的活动场所较近，因此旅游步道的施供电、通讯、供水等设施施工时要挖沟，需破坏地表植被，但应避免破坏国家及省级重点保护植物。施工结束应及时复土，恢复地表植被，防进灰、沙等建筑材料，有风情况下将会出现扬尘污染，将在短时间内对近距离范围内环境带来一定的影响。施工时应多洒水防尘，弃土及时尽可能减少扬尘污染影响。施工噪声将对近距离范围内野生动物产生影响，应尽可能减少噪声设备的使用及缩短施工时间，减轻对野生动物的影老君山生态旅游区基础设施建设项目点保护区，野营探险区、森林旅游区等属一般保护区。依据《山岳型风景二级）允许的开发建设活动为“除自然风景名胜保护、天然植被抚育和绿区内允许的开发建设活动为“可建设交通和基础设施、旅游服务设施等工路、停车场、供电、通讯、给排水、绿化美化、环境保护、旅游服务设施老君山生态旅游区基础设施建设项目等，均符合规划用地指标要求。但规划在生态旅游区建设度假村不符合规1123492种生态质量综合评价采用记分法，一级为4分，二级为3分，三级优中可环境感应指标采用《山岳型风景资源开发环境影响评价指标体系》卫生方面：在非垃圾收集场所不得发现垃圾，不可有恶臭气味。在旅游区，在各旅游、服务接待和管理设施附近均设有垃圾箱收集垃圾，妥善老君山生态旅游区基础设施建设项目建设项目主要是对公路和步道进行修复，增加供水、供电、通讯及旅游服务设施。在施工期必然会破坏地表植被，挖方和填方可能会造成水土流失。从建设内容来看，主、次干道是将现有沙石路面改为水泥路面或较高级沙石路面，有利于水土保持。游览步道则是依据地形，用乱石或石块故水土流失量不大，随着工程的建成投产及建设后期的道路两旁绿化，通水、通电、通讯等设施建成后恢复部分地表的植被，预计不会对该区的生用低噪声设备，减小对野生动物的影响。施工扬尘也会对周围近距离范围内的植物产生一定影响，因此施工时应注意洒水，减少扬尘，降低对近距离范围内植物的影响。对在自然保护区内建交通和基础设施应严格执行⑵、道路设计尽量避让植被茂密和野生动物活动频繁地区；充分利⑴、做好排水工程，防止污染植被，加强对施工机具的维护，避免油通讯等旅游基础设施，符合国家发展计划委员会和国家旅游局计社会及数量较少，经采取相应防治措施后不会对周围环境造成污染。在施工过程中虽被破坏少量植被，但只要在设计、施工和营运过程中严格执行国家自然保护区有关法律、法规，以及《山岳型风景资源开发环境影响评价指老君山生态旅游区基础设施建设项目和协调风景旅游资源开发利用与林业生产、旅游服务及环境保护，投资与由老君山林场统一管理，机构由现有林场机构组成，适当增加技术人员和管理人员。建议科室安排：办公室、计财科、旅游规划管理科、旅游宣传主要任务是组织协调，处理日常事务，公文撰写，信息联络等，定员主要任务是绿化美化，抚育管理，苗木培育等组织管理工作，定员4老君山生态旅游区基础设施建设项目主要任务是法制宣传，维护社会治安，护林防火，案件办理等，定员在正式开业前，要分期分批的区别、有重点的到有关大专院校，进行管理人员要求正规的大学本科、研究生及具有高级职称的科技人员。通过老君山生态旅游区基础设施建设项目老君山生态旅游区基础设施建设项目综上所列的财务评价指标看，本项目财务内部收益率高于社会折现由于本项目为整体规划的一部分，属基础设施，不直接创收，而老君山旅游区目前的经济状况良好，其经营收入及发展前景均属上升状态，对市场些野生生物资源可作食物、油料、燃料、工业原料、建筑材料等，具有特别重要的价值。随着科学技术的进步和发展，它们将为林木果树良种的培育、工业原料的扩大、卫生保健事业的发展、药物资源的开发、野生动物森林是座绿色的水库，能储存大量的降水。据有关研究资料表明，一腐烂