2026年民族特色街区设施维护协议

2026年民族特色街区设施维护协议

**2026年民族特色街区设施维护协议**

本协议由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方（以下简称“甲方”）：[甲方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[甲方地址]，统一社会信用代码：[甲方统一社会信用代码]。

乙方（以下简称“乙方”）：[乙方名称]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[乙方地址]，统一社会信用代码：[乙方统一社会信用代码]。

鉴于甲方拟对民族特色街区内的各类设施进行维护保养，以提升街区整体环境及游客体验，乙方具备相应的设施维护资质和能力，双方经友好协商，达成如下协议：

**第一条定义与范围**

1.1本协议所称“民族特色街区”指位于[具体区域]的具有民族特色的街区，包括但不限于街道、广场、建筑、雕塑、照明、绿化及其他附属设施。

1.2甲方委托乙方对上述街区内的设施进行日常及定期维护，具体范围包括但不限于：

（1）道路及铺装维修；

（2）照明系统检查与更换；

（3）绿化养护及景观设施维护；

（4）建筑外墙及附属设施清洁；

（5）雕塑及其他文化设施的保养。

**第二条维护责任与标准**

2.1乙方应按照国家及行业相关标准，结合民族特色街区的实际情况，制定详细的维护方案，并经甲方书面确认后执行。

2.2乙方负责安排专业技术人员进行日常巡查、定期维护及应急维修，确保设施完好、功能正常，并符合街区整体风貌要求。

2.3乙方应配备必要的维护工具、设备和材料，并承担因维护工作产生的相关费用（不含甲方提供的材料）。

2.4维护过程中，乙方人员应穿着统一工装，佩戴工作证件，遵守甲方的现场管理规定，并对维护区域采取必要的隔离措施，确保安全。

**第三条工作期限与时间安排**

3.1本协议有效期为[具体年限]年，自[起始日期]起至[终止日期]止。

3.2乙方应按照以下时间安排开展工作：

（1）日常维护：每日[具体时间段]进行巡查及清洁；

（2）定期维护：每月[具体日期]对重点设施进行检查；

（3）季节性维护：根据季节变化，提前制定专项维护计划；

（4）应急维修：接到甲方通知后，应在[具体时限]内响应并完成维修。

**第四条费用与结算**

4.1乙方应向甲方提供详细的维护费用报价，经双方确认后作为本协议附件。费用包括但不限于人工费、材料费、设备折旧费及运输费等。

4.2费用结算方式如下：

（1）甲方按[具体周期]向乙方支付维护费用；

（2）乙方应在收到款项后[具体时限]内开具等额发票；

（3）甲方有权对乙方的维护工作进行抽查，如发现不符合标准，乙方应无条件整改并承担额外费用。

**第五条安全与责任**

5.1乙方应严格遵守安全生产规范，配备必要的安全防护用品，并对维护人员进行安全培训。

5.2因乙方维护不当或人员操作失误导致设施损坏、人员伤亡或第三方财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

5.3维护期间如遇不可抗力因素（如自然灾害等），双方应协商处理，非因乙方原因造成的延误或损失，乙方不承担责任。

**第六条保密条款**

6.1双方应对本协议内容及在合作过程中获知的对方商业秘密进行保密，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

**第七条违约责任**

7.1甲方未按约定支付费用的，每逾期一日，应向乙方支付应付金额[具体比例]的违约金。

7.2乙方未按约定履行维护义务的，甲方有权要求乙方限期整改，如逾期仍未改正，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿损失。

**第八条争议解决**

8.1本协议履行过程中发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[具体法院]提起诉讼。

**第九条其他事项**

9.1本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

9.2本协议自双方签字盖章之日起生效，一式[具体份数]份，甲方执[具体份数]份，乙方执[具体份数]份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

日期：[具体日期]日期：[具体日期]

**一、所需附件列表**

根据合同内容，可能需要以下附件：

1.**《民族特色街区设施维护范围及清单》**:详细列明需要维护的具体设施名称、位置、现状及维护标准。

2.**《维护方案及计划》**:乙方制定的详细年度、季度、月度及日常维护计划，包括工作内容、时间节点、人员安排、设备清单等。

3.**《费用报价单》**:乙方提供的详细维护服务费用报价，可按设施、按时间周期或按服务项目细分。

4.**《安全管理制度》**:乙方制定的具体安全生产操作规程、应急预案及安全培训记录。

5.**《人员资质证明文件》**:乙方参与维护项目人员的身份证明、专业技能证书、安全培训合格证明等。

6.**《保险证明文件》**:乙方购买的相关责任保险（如意外伤害险、财产险）的保单复印件，证明其具备风险承担能力。

7.**《过往类似项目业绩证明》**:乙方提供的类似设施维护项目的成功案例或客户推荐信等。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为：**

1.**甲方违约行为：**

***未按时支付维护费用**：未按照合同约定的周期和金额支付乙方应付的维护费用。

***未提供必要条件**：未按照合同约定提供乙方维护工作所需的场地、设备、材料或信息等。

***无正当理由变更或解除协议**：单方面变更维护范围、标准或解除合同，给乙方造成损失。

***妨碍乙方工作**：无理阻挠乙方按照合同约定进行维护工作。

2.**乙方违约行为：**

***维护质量不合格**：未能按照合同约定的标准、范围或技术规范完成维护工作，导致设施损坏、功能失效或影响街区风貌。

***未按时完成维护**：未能按照合同约定的时间节点（日常巡查、定期维护、应急维修）完成工作，造成设施问题延误处理。

***人员资质不符或操作不当**：派遣不具备相应资质或无证人员执行维护任务，或在维护过程中因操作失误导致设施损坏、人员伤亡或第三方财产损失。

***安全事故责任**：在维护过程中发生安全生产事故，未能妥善处理或承担相应责任。

***泄露商业秘密**：违反保密条款，向第三方泄露甲方的商业秘密或合作过程中的敏感信息。

***未履行告知义务**：在进行可能影响街区正常运营的维护工作时，未提前通知甲方或未设置必要的安全警示。

***费用虚报**：提交的费用发票或结算单与实际工作内容、标准不符，存在虚报、多报行为。

**违约认定：**

***合同约定**：直接依据合同中关于责任、标准、时间、费用的具体约定进行认定。

***事实证据**：依据双方签字确认的维护记录、验收报告、照片、视频、费用单据、往来函件、第三方鉴定报告等事实证据进行认定。

***行业标准**：参照国家、行业或地方关于设施维护的通用标准来判断维护质量是否合格。

***法律规定**：依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规关于合同履行、违约责任的规定进行认定。

**三、法律名词解释**

1.**甲方(Jiǎfāng)**:指在合同中委托乙方进行设施维护的一方，即民族特色街区的所有权人或管理单位。

2.**乙方(Yǐfāng)**:指在合同中接受甲方委托，负责进行设施维护的一方，即具有相应资质的维护服务提供商。

3.**设施(Shèshī)**:指民族特色街区内的各类有形资产，包括但不限于道路、照明、绿化、建筑、雕塑等。

4.**维护(Wéihù)**:指对设施进行的保持、保养、修缮、清洁、检查等活动，以确保其功能正常、状态良好。

5.**维护方案(Wéihùfāng'àn)**:指为完成维护任务而制定的详细计划，包含工作内容、方法、标准、时间、人员、资源等。

6.**不可抗力(Bùkěkànglì)**:指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如地震、洪水、战争等，导致合同无法履行或延迟履行。

7.**商业秘密(Shāngyèmìmì)**:指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

8.**违约责任(Wéiyuēzérèn)**:指当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依法应当承担的责任，通常包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。

9.**法定代表(Fǎdìngdàibiǎo)**:指依照法律或者企业章程规定，代表企业行使职权的负责人。

10.**统一社会信用代码(Tǒngyīshèhuìxìnyòngdàimǎ)**:指赋予法人和其他组织的唯一的、法定的身份标识代码。

**四、实际执行中可能遇到的问题及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**维护标准界定不清**：合同中对设施维护的具体标准描述模糊，导致双方对完成质量存在争议。

***解决办法**：在合同附件中详细列明各设施项的具体维护标准（如照明亮度、路面平整度、绿化覆盖率、清洁度等），可引用相关国家或行业标准，并要求双方确认。

2.**费用争议**：乙方虚报费用，或甲方认为费用过高且与实际工作量不符。

***解决办法**：签订详细的费用报价单作为附件，明确计费方式；建立规范的验收流程，由甲方代表签字确认完成的工作量；引入第三方审计机制（如适用）；明确争议解决途径。

3.**应急维修响应不及时**：发生紧急情况时，乙方未能按约定时间到达并完成维修。

***解决办法**：在合同中明确应急维修的定义、响应时间要求（如不同等级问题对应不同时限）、联系方式及通知流程；要求乙方保持24小时应急值班。

4.**设施损坏责任界定难**：维护过程中或因其他原因（如天气、第三方行为）导致设施损坏，责任难以划分。

***解决办法**：明确区分因乙方维护不当造成的损坏和因不可抗力或第三方原因造成的损坏；要求乙方购买相关保险；签订时明确查验设施初始状态并记录。

5.**人员安全与行为管理**：乙方工作人员在维护过程中发生安全事件或因不当行为影响街区形象。

***解决办法**：要求乙方提供人员资质证明和保险；在合同中明确乙方的安全管理和行为规范责任，如统一着装、佩戴证件、遵守现场规定等；甲方有权进行现场监督。

6.**文化特色维护冲突**：维护工作可能破坏街区的民族特色或历史风貌。

***解决办法**：在制定维护方案时，应充分考虑街区的文化价值和特色要求，可邀请相关专家参与论证；明确维护工作需与街区整体风貌协调。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**民族地区政府或文化机构**：委托专业公司对其管理的民族特色街区、文化广场、博物馆等区域的设施进行维护。

2.**商业旅游景区**：拥有民族特色街区的商业运营方，为提升游客体验和维护景区形象，委托外部公司进行设施维护。

3.**古镇、古村落保护单位**：需要对具有民族或地域特色的古建筑群、街道、公共设施进行专业化、规范化的维护管理。

4.**房地产开发项目**：包含具有民族特色商业街区或社区配套的开发项目，在交付使用后对其进行维护。

5.**景区运营管理公司**：负责多个包含民族特色街区的景区，统一委托或分区域委托维护服务商进行管理。

6.**大型活动场所**：在举办具有民族特色的节庆活动或展览时，临时需要加强对相关区域设施的维护保障。

7.**任何需要对外委托特定区域（具有特色）设施维护的单位或个人**：核心要素是存在一个具有特定风貌（如民族特色）的区域，需要系统性的设施维护服务。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

特殊应用场合可能涉及更复杂的责任划分、更高的文化保护要求或特定的第三方参与。以下是至少5个特殊应用场合及应增加的条款：

1.**场合一：涉及世界文化遗产的民族特色街区**

***特殊点**：维护工作必须严格遵守《保护世界文化遗产公约》及中国的相关法律法规，任何改动需经过严格审批，保护原真性。

***应增加条款**：

***《文化遗产保护特殊要求条款》**

***内容**：

*乙方必须获得进行维护工作所需的全部文化遗产保护相关许可或批准后方可施工。

*乙方的所有维护方案、选用的材料、采用的工艺必须事先提交甲方（或甲方指定的文化遗产管理部门）审核，并获得书面认可后方可实施。

*严禁任何可能损害遗产原真性或历史风貌的维护行为。所有维修应遵循“最小干预”原则，优先采用原状修复技术。

*乙方需配备专门的文化遗产保护知识培训合格的工程师或监理人员，负责现场监督，确保维护工作符合保护要求。

*对维护过程中发现的可移动文物或具有特殊价值的构件，应立即停止工作并报告甲方，按甲方指示处理。

*乙方需对维护过程进行详细记录，包括照片、影像资料和文字说明，特别是对修复前后的对比记录。

2.**场合二：合同涉及与特定社区居民共享或位于社区内的设施**

***特殊点**：维护工作可能影响社区居民的正常生活，且维护成果需要社区居民共同受益或参与。

***应增加条款**：

***《社区协同与沟通条款》**

***内容**：

*乙方在进行可能影响社区居民的维护工作时（如临时封闭道路、使用较大噪音设备等），应提前[具体天数]通过[具体方式，如公告、社区代表会议]告知相关社区居民，并说明原因、时间和预计影响。

*甲方应建立社区居民对维护工作的反馈渠道（如设立意见箱、指定联系人），并将相关反馈及时传达给乙方。

*乙方应尊重社区居民的合理意见，在不影响维护质量和安全的前提下，对维护方案进行适当调整。

*对于需要社区居民配合的维护项目（如清理门前堆物、参与绿化认养等），甲方应负责组织协调。

3.**场合三：维护工作需占用公共区域并影响交通**

***特殊点**：维护活动可能导致交通拥堵或安全隐患，需要政府相关部门的批准和现场管理。

***应增加条款**：

***《交通与现场管理条款》**

***内容**：

*乙方需根据维护工作的性质和范围，提前向[具体交通管理部门，如公安局交通警察支队]申请办理相关占道、交通疏导或临时施工许可。

*许可办理的费用由[约定承担方，通常是乙方]承担。

*乙方负责制定详细的交通疏导方案和现场安全防护措施，包括设置规范的交通指示牌、隔离护栏、警示灯等，确保行人、车辆安全和顺畅通行。

*在占用期间，乙方应安排专人负责现场指挥和秩序维护。

*维护工作完成后，乙方应立即清理现场，恢复交通，并按要求拆除所有临时设施。

4.**场合四：引入第三方监理机构对维护过程进行监督**

***特殊点**：除了甲乙双方，还有独立的第三方机构介入，对维护工作的质量、进度和费用进行监督。

***应增加条款**：

***《第三方监理条款》**

***内容**：

*甲方同意引入[指定或选定的第三方监理公司名称，或约定由甲方另行选定]，对本合同项下的维护工作进行全过程监理。

*乙方应接受监理方的监督、检查和指令，并按要求提供相关资料。

*监理方的费用由[约定承担方，通常是甲方]承担，或由甲乙双方按[约定比例]分担。

*监理方的意见仅供参考，最终确认以甲方现场代表的签收或书面批准为准（除非合同另有约定，且该意见涉及重大质量或安全问题）。

*乙方应对监理方提出的合理化建议进行评估，并在可能的情况下予以采纳。

5.**场合五：维护工作涉及使用新能源或特殊环保技术**

***特殊点**：维护方案中采用了如太阳能照明、雨水收集利用、环保清洁剂等特殊技术或材料，对环保和可持续性有更高要求。

***应增加条款**：

***《环保与新能源应用条款》**

***内容**：

*乙方承诺在维护方案中优先采用符合国家环保标准、节能或可再生资源的技术和材料。

*如采用特殊环保技术（如太阳能照明系统、雨水花园等），乙方需提供该技术的性能保证书、安装方案及后期维护说明，并负责其安装和调试。

*所有环保材料和技术的使用寿命、维护要求应在合同附件中明确。

*乙方需遵守相关的环保法律法规，妥善处理维护过程中产生的废弃物。

**二、特殊情况下的附件条款增加**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容**

***新增附件/条款**：《第三方参与方责权利说明》

***具体内容**：

***明确第三方身份及角色**：清晰界定第三方的名称、法律地位及其在本合同项下扮演的角色（如分包商、供应商、监理方、设计单位等）。

***第三方工作范围与内容**：详细列明第三方负责的具体任务、交付成果标准及完成时限。例如，如果第三方是材料供应商，需明确供应材料清单、规格型号、质量标准、交货地点、时间及验收方式。

***费用承担与结算**：

***款项来源**：明确第三方款项是由甲方直接支付，还是由乙方支付（即乙方转付）。如果是乙方转付，需明确乙方收取第三方款项后的代扣代缴义务（如税费）。

***支付条件**：设定第三方获得款项的前提条件，通常与甲方（或乙方）对第三方工作成果的验收确认挂钩。

***支付流程**：规定第三方提交发票、结算单据后的甲方（或乙方）审核、支付周期等。

***权利**：

*获得合同约定的报酬和资料查阅权（如涉及自身工作需要）。

*对其提供的产品或服务的质量负责。

*在授权范围内代表自身行事。

***义务**：

*按合同约定履行自身职责，保证工作质量。

*对其行为和第三方人员负责（包括安全、合规等）。

*配合甲乙双方及监理方（如有）的检查和监督。

*遵守与本项目相关的保密规定。

***责任**：明确第三方因自身过错（如提供不合格材料、工作失误、安全事故等）造成的损失由其自行承担，并可能影响其后续款项的支付。

***与甲乙双方的关系**：明确第三方与甲乙双方的法律关系（是独立合同关系还是乙方分包关系等），以及发生争议时的处理方式。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***新增条款**：《甲方主导权与协调责任条款》

***具体内容**：

***方案审批主导权**：明确甲方对乙方提交的维护方案、重大维护项目、材料选用方案等拥有最终审批权。乙方需在规定时间内提交方案供甲方审核，甲方应在合理期限内（如[具体天数]）给予书面答复。

***信息提供义务**：甲方有责任及时向乙方提供与维护工作相关的必要信息，包括但不限于设施原始图纸、历史维护记录、街区管理规定、周边环境信息等。甲方应指定专门联系人，负责向乙方提供所需信息。

***场地移交与配合**：甲方负责在维护工作开始前将需维护的设施区域移交给乙方，并确保乙方人员能够顺利进入工作区域。对于需要甲方协调的其他单位或部门（如电力、通讯、市政等），甲方应积极协助乙方进行沟通协调。

***进度指示权**：在不影响维护质量和安全的前提下，甲方有权根据实际需要，对维护工作的总体进度安排提出建议或指示。

***验收主体地位**：甲方是维护工作成果的最终验收主体，有权根据合同约定和附件标准对乙方的维护工作进行验收，并出具书面验收文件。乙方应配合甲方的验收工作。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***新增条款**：《乙方主动管理与报告义务条款》

***具体内容**：

***主动制定与优化方案**：乙方不仅需按甲方要求制定方案，还有主动根据设施实际状况、季节变化、新技术发展等，提出优化维护方案的建议，以提升维护效果和效率，需经甲方确认后方可实施。

***主动风险识别与预防**：乙方需建立风险管理体系，主动识别维护工作中可能存在的安全隐患、质量风险、环境风险等，并制定预防措施。

***定期主动报告义务**：乙方需定期（如每月/每季度）向甲方提交书面工作报告，内容包括但不限于：已完成工作、下期工作计划、遇到的问题及解决方案、资源使用情况、设施状况分析等。报告应包含图片、数据等支撑材料。

***主动引入创新技术**：鼓励乙方在维护工作中主动引入成熟、适用的创新技术、新材料或智能化管理手段，以提升维护水平，相关方案需报甲方备案。

***代为采购与结算（如适用）**：如果合同约定由乙方负责采购部分维护材料或设备，乙方需在采购前将供应商建议名单、价格、规格等提交甲方确认。乙方有权就其采购和发生的合理费用向甲方申请结算，但需提供详细清单、发票和验收证明。

**三、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景**：涉及夜间旅游或特殊照明要求的街区。

***特殊条款**：《夜间照明专项维护与保障条款》

***内容**：明确夜间照明的特殊标准（如亮度、色温、均匀度、眩光控制）；要求乙方制定详细的夜间维护计划，包括巡检、故障排查、灯具清洁、线路检查等；规定特殊活动期间的照明保障方案；要求乙方配备夜间作业资质的人员和设备。

***注意事项**：夜间维护可能影响游客休息或商业运营，需加强沟通协调；夜间工作安全风险较高，需特别注意人员安全和设备操作规范；电力供应的稳定性需考虑。

***场景**：维护工作需在高度敏感的文化区域进行，可能引发舆论关注。

***特殊条款**：《舆情监控与危机应对条款》

***内容**：约定乙方在维护过程中注意保护街区风貌和居民感受，避免引发负面舆情；要求乙方指定人员负责监控与项目相关的网络舆情；如发生负面舆情，乙方应立即向甲方报告，并协同甲方制定应对措施。

***注意事项**：维护方案需更加谨慎，注重公众形象；加强现场管理，避免不文明行为；建立快速响应机制。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

基于原始合同及补充内容，所需附件列表可能包括（具体根据实际情况选择和细化）：

1.**《民族特色街区设施维护范围及清单》**

2.**《维护方案及计划》（年度、季度、月度、日常、应急）**

3.**《费用报价单》及分项报价明细**

4.**《安全管理制度》及应急预案**

5.**《人员资质证明文件》集合**

6.**《保险证明文件》（意外险、财产险等）**

7.**《过往类似项目业绩证明》**

8.**《第三方参与方责权利说明》（如适用）**-包含第三方清单及对应责权利表

9.**《文化遗产保护特殊要求条款》补充说明（如适用）**

10.**《社区协同与沟通条款》补充措施（如适用）**

11.**《交通与现场管理条款》附：相关许可证复印件（如适用）**

12.**《第三方监理条款》附：监理合同或协议（如适用）**

13.**《环保与新能源应用条款》附：相关技术说明、环保认证（如适用）**

14.**《甲方主导权与协调责任条款》补充说明（如适用）**

15.**《乙方主动管理与报告义务条款》附：报告模板（如适用）**

16.**《夜间照明专项维护与保障条款》附：照明标准细则（如适用）**

17.**《舆情监控与危机应对条款》附：联系人及流程图（如适用）**

18.**《不可抗力事件清单》**（详细列出双方约定的不可抗力事件）

19.**《保密协议》**（作为合同附件或单独签署）

20.**《合同变更确认单》**（用于记录所有合同变更）

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

（已在之前的回答中列出并解释