2026年排污权抵押贷款合同

2026年排污权抵押贷款合同合同编号：__________

一、合同当事人

第一条甲方（出质人）

1.1甲方名称：________________________

1.2甲方住所：________________________

1.3甲方法定代表人：__________________

1.4甲方联系方式：____________________

1.5甲方统一社会信用代码：____________

第二条乙方（质权人）

2.1乙方名称：________________________

2.2乙方住所：________________________

2.3乙方法定代表人：__________________

2.4乙方联系方式：____________________

2.5乙方统一社会信用代码：____________

第三条丙方（监管机构）

3.1丙方名称：________________________

3.2丙方住所：________________________

3.3丙方负责人：______________________

3.4丙方联系方式：____________________

二、合同标的

第四条排污权概述

4.1排污权定义

排污权是指排污单位在法定排放标准内，按照排污许可证规定的种类、数量和时限排放污染物的权利。本合同所指的排污权为甲方依法取得的、具有可转让性的排污权。

4.2排污权性质

排污权具有财产属性，可以依法设定质押。甲方在合同约定的期限内，享有合法的排污权处置权，但需遵守国家及地方环境保护法律法规及相关政策规定。

三、质押标的

第五条质押标的概述

5.1质押标的

本合同项下的质押标的为甲方拥有的、在有效期限内的排污权。具体排污权信息以甲方提供的排污许可证及相关证明文件为准。

5.2质押标的范围

质押范围包括但不限于甲方的以下排污权：

（1）排污许可证核定的污染物种类；

（2）排污许可证核定的排放总量；

（3）排污许可证核定的排放时限。

四、质押设立

第六条质押设立

6.1质押方式

甲方以其合法拥有的排污权为乙方设立质押，以担保乙方在本合同项下享有的债权得以实现。

6.2质押期限

本合同项下的质押期限自甲方完成排污权质押登记之日起，至乙方债权实现之日止。

6.3质押登记

甲方应在本合同签订之日起____日内，依法办理排污权质押登记手续，并将相关登记文件复印件提交乙方。质押登记完成前，甲乙双方不得擅自变更或解除本合同。

五、双方权利义务

第七条甲方的权利义务

7.1甲方的权利

（1）甲方有权在合同约定的范围内使用排污权，并按照排污许可证规定排放污染物。

（2）甲方有权在符合法定条件的情况下，依法转让或出租其拥有的排污权。

7.2甲方的义务

（1）甲方应保证其提供的排污权真实、合法、完整，并承担因质押行为产生的相关法律责任。

（2）甲方应按照国家及地方环境保护法律法规，规范排污行为，确保污染物排放达标。

（3）甲方应配合乙方进行质押监管，及时提供相关资料，并保证资料的真实性、准确性。

（4）甲方应在本合同项下发生任何违约行为时，主动采取补救措施，减少乙方损失。

第八条乙方的权利义务

8.1乙方的权利

（1）乙方有权依照本合同约定，对甲方的排污行为进行监督和检查。

（2）乙方有权在甲方发生违约行为时，要求甲方采取补救措施，或依法提前收回贷款本金及利息。

（3）乙方有权在甲方债务履行完毕后，依法解除质押关系，并办理质押注销手续。

8.2乙方的义务

（1）乙方应按照本合同约定，向甲方提供贷款，并保证贷款资金的合法用途。

（2）乙方应配合甲方进行排污权使用，并在符合法定条件的情况下，为甲方提供必要的法律咨询。

（3）乙方应在本合同项下行使质权时，依法维护自身合法权益，并承担相应的法律责任。

第九条丙方的权利义务

9.1丙方的权利

（1）丙方有权对本合同项下的排污权质押进行监督管理，确保质押行为符合法律法规及相关政策规定。

（2）丙方有权要求甲乙双方提供相关资料，并进行核查，以维护环境公共利益。

9.2丙方的义务

（1）丙方应依法履行监管职责，对排污权质押行为进行监督，并及时向甲乙双方反馈监管结果。

（2）丙方应在收到甲乙双方提供的资料后，____日内完成核查，并书面通知甲乙双方核查结果。

六、质押监管

第十条质押监管

10.1监管内容

丙方对甲方的排污行为进行监管，包括但不限于以下内容：

（1）污染物种类及排放总量是否符合排污许可证规定；

（2）污染物排放是否达标；

（3）排污是否按照排污许可证规定的时限进行。

10.2监管方式

丙方通过以下方式对排污权质押进行监管：

（1）查阅甲方的排污记录及监测数据；

（2）对甲方的排污设施进行检查；

（3）定期或不定期进行现场核查。

10.3监管责任

丙方应依法履行监管职责，对监管结果负责，并承担因监管不力产生的相应法律责任。

七、违约责任

第十一条违约责任

11.1甲方的违约责任

（1）甲方未按排污许可证规定排放污染物，或污染物排放不达标的，应承担相应的法律责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

（2）甲方擅自转让或出租质押的排污权，应承担违约责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

（3）甲方未按时提供相关资料，或提供虚假资料的，应承担违约责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

11.2乙方的违约责任

（1）乙方未按本合同约定提供贷款，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

（2）乙方在行使质权时，未依法维护自身合法权益，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的损失。

11.3丙方的违约责任

（1）丙方未依法履行监管职责，应承担相应的法律责任，并赔偿甲乙双方因此遭受的损失。

（2）丙方未按时完成核查，或核查结果不准确的，应承担相应的法律责任，并赔偿甲乙双方因此遭受的损失。

八、争议解决

第十二条争议解决

12.1争议解决方式

本合同项下的争议，由甲乙双方协商解决；协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。

12.2争议解决原则

争议解决应遵循公平、合理、合法的原则，并充分考虑环境保护法律法规及相关政策规定。

九、合同生效及解除

第十三条合同生效

13.1生效条件

本合同自甲乙双方签字盖章，并完成排污权质押登记之日起生效。

13.2生效时间

本合同自____年____月____日起生效。

第十四条合同解除

14.1解除条件

有下列情形之一的，本合同可以解除：

（1）甲方按本合同约定履行完毕全部义务的；

（2）乙方债权全部实现的；

（3）经甲乙双方协商一致解除本合同的；

（4）发生不可抗力事件，致使本合同无法继续履行的。

14.2解除程序

合同解除时，甲乙双方应依法办理相关手续，并妥善处理质押关系。

十、其他

第十五条通知与送达

15.1通知方式

本合同项下的通知，应以书面形式进行。通知可以通过专人送达、邮寄、传真、电子邮件等方式进行。

15.2送达地址

甲乙双方在本合同中载明的住所为送达地址。任何一方变更送达地址的，应提前____日书面通知对方。

第十六条合同完整

16.1合同组成

本合同包括本合同正文及附件，构成完整的合同文本。任何一方不得擅自变更或解除本合同。

16.2合同附件

本合同的附件为本合同项下的相关证明文件，与本合同具有同等法律效力。

第十七条合同解释

17.1解释原则

本合同项下的条款，应按照国家及地方环境保护法律法规及相关政策规定进行解释。

17.2解释顺序

本合同的解释顺序如下：

（1）本合同条款；

（2）国家及地方环境保护法律法规及相关政策规定；

（3）行业惯例。

第十八条合同份数

18.1份数

本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，丙方执____份，具有同等法律效力。

第十九条不可抗力

19.1不可抗力定义

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

19.2不可抗力影响

发生不可抗力事件时，甲乙双方应采取必要措施，减少损失，并及时通知对方。

19.3不可抗力解除

不可抗力事件持续超过____日的，本合同可以解除。

第二十条法律适用

20.1适用法律

本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。

20.2司法解释

本合同项下的争议，应依照中华人民共和国法律及司法解释进行解决。

第二十一条附件

21.1附件清单

本合同的附件包括但不限于以下文件：

（1）排污许可证复印件；

（2）排污权交易协议复印件；

（3）其他相关证明文件。

21.2附件效力

本合同的附件与本合同具有同等法律效力。

第二十二条保密条款

22.1保密内容

甲乙双方对本合同项下的商业秘密、技术秘密及其他未公开信息负有保密义务。

22.2保密期限

保密期限自本合同签订之日起，至保密信息公开之日止。

22.3保密责任

甲乙双方违反保密义务的，应承担违约责任，并赔偿对方因此遭受的损失。

第二十三条通知与送达

23.1通知方式

本合同项下的通知，应以书面形式进行。通知可以通过专人送达、邮寄、传真、电子邮件等方式进行。

23.2送达地址

甲乙双方在本合同中载明的住所为送达地址。任何一方变更送达地址的，应提前____日书面通知对方。

第二十四条合同完整

24.1合同组成

本合同包括本合同正文及附件，构成完整的合同文本。任何一方不得擅自变更或解除本合同。

24.2合同附件

本合同的附件为本合同项下的相关证明文件，与本合同具有同等法律效力。

第二十五条合同解释

25.1解释原则

本合同项下的条款，应按照国家及地方环境保护法律法规及相关政策规定进行解释。

25.2解释顺序

本合同的解释顺序如下：

（1）本合同条款；

（2）国家及地方环境保护法律法规及相关政策规定；

（3）行业惯例。

第二十六条合同份数

26.1份数

本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，丙方执____份，具有同等法律效力。

第二十七条不可抗力

27.1不可抗力定义

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

27.2不可抗力影响

发生不可抗力事件时，甲乙双方应采取必要措施，减少损失，并及时通知对方。

27.3不可抗力解除

不可抗力事件持续超过____日的，本合同可以解除。

第二十八条法律适用

28.1适用法律

本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。

28.2司法解释

本合同项下的争议，应依照中华人民共和国法律及司法解释进行解决。

第二十九条附件

29.1附件清单

本合同的附件包括但不限于以下文件：

（1）排污许可证复印件；

（2）排污权交易协议复印件；

（3）其他相关证明文件。

29.2附件效力

本合同的附件与本合同具有同等法律效力。

第三十条保密条款

30.1保密内容

甲乙双方对本合同项下的商业秘密、技术秘密及其他未公开信息负有保密义务。

30.2保密期限

保密期限自本合同签订之日起，至保密信息公开之日止。

30.3保密责任

甲乙双方违反保密义务的，应承担违约责任，并赔偿对方因此遭受的损失。

###特殊应用场景一：环境责任保险的补充担保

在环境责任保险中，排污权抵押贷款合同可以作为补充担保手段，以确保保险公司在承担赔偿责任后，能够通过质押的排污权获得补偿。这种应用场景下，丙方（监管机构）的角色尤为重要，需要具备保险监管资质。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第六条第六款质押登记**：应增加“质押登记应得到保险监管机构的认可”，确保质押行为的合法性。

2.**第七条第七款甲方的义务**：增加“甲方应提供环境责任保险单，并确保保险范围涵盖因排污行为产生的责任”，以明确保险责任。

3.**第八条第八款乙方的权利**：增加“乙方有权在保险公司理赔后，优先使用保险赔偿金清偿债务，剩余部分返还给甲方”，以保障保险公司的权益。

###特殊应用场景二：绿色金融项目的融资工具

在绿色金融项目中，排污权抵押贷款合同可以作为融资工具，帮助企业获得低成本的绿色贷款。这种应用场景下，乙方的角色更为关键，需要具备绿色金融业务的资质。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第六条第六款质押登记**：应增加“质押登记应符合绿色金融项目的相关要求”，确保质押行为的合规性。

2.**第七条第七款甲方的义务**：增加“甲方应提供绿色金融项目的相关证明文件，并确保项目符合环保标准”，以明确项目的绿色属性。

3.**第八条第八款乙方的权利**：增加“乙方有权在绿色金融项目的监管框架下，对甲方的排污行为进行监督”，以保障绿色金融项目的环境效益。

###特殊应用场景三：跨区域排污权交易的质押

在跨区域排污权交易中，排污权抵押贷款合同可以作为质押工具，帮助企业获得跨区域交易的资金支持。这种应用场景下，丙方的角色更为复杂，需要具备跨区域环保监管的资质。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第六条第六款质押登记**：应增加“质押登记应符合跨区域排污权交易的相关要求”，确保质押行为的合规性。

2.**第七条第七款甲方的义务**：增加“甲方应提供跨区域排污权交易的协议，并确保交易符合环保标准”，以明确交易的法律效力。

3.**第八条第八款乙方的权利**：增加“乙方有权在跨区域排污权交易的监管框架下，对甲方的排污行为进行监督”，以保障交易的公平性。

###特殊应用场景四：企业并购中的环境资产质押

在企业并购中，排污权抵押贷款合同可以作为环境资产质押工具，帮助企业获得并购资金。这种应用场景下，乙方的角色更为关键，需要具备并购业务的资质。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第六条第六款质押登记**：应增加“质押登记应符合企业并购的相关要求”，确保质押行为的合规性。

2.**第七条第七款甲方的义务**：增加“甲方应提供企业并购的相关协议，并确保并购符合环保标准”，以明确并购的法律效力。

3.**第八条第八款乙方的权利**：增加“乙方有权在企业并购的监管框架下，对甲方的排污行为进行监督”，以保障并购的环境效益。

###特殊应用场景五：环境治理项目的融资工具

在环境治理项目中，排污权抵押贷款合同可以作为融资工具，帮助企业获得环境治理项目的资金支持。这种应用场景下，丙方的角色更为关键，需要具备环境治理项目的监管资质。

**需要注意的条款及修正：**

1.**第六条第六款质押登记**：应增加“质押登记应符合环境治理项目的相关要求”，确保质押行为的合规性。

2.**第七条第七款甲方的义务**：增加“甲方应提供环境治理项目的相关证明文件，并确保项目符合环保标准”，以明确项目的环境效益。

3.**第八条第八款乙方的权利**：增加“乙方有权在环境治理项目的监管框架下，对甲方的排污行为进行监督”，以保障项目的环境效益。

###实际操作过程中遇到的问题及注意事项

1.**质押登记的复杂性**：

-**问题**：质押登记手续繁琐，可能涉及多个部门，时间较长。

-**解决办法**：提前与相关机构沟通，准备齐全所需资料，并委托专业机构办理。

2.**排污权价值的波动**：

-**问题**：排污权价值受市场供需影响，可能发生波动，影响质押价值。

-**解决办法**：在合同中明确排污权价值的评估方法，并定期进行评估，及时调整质押比例。

3.**监管的合规性**：

-**问题**：监管机构的要求可能发生变化，影响监管的合规性。

-**解决办法**：密切关注环保政策的变化，及时调整监管措施，确保合规性。

4.**违约责任的认定**：

-**问题**：违约责任的认定可能存在争议，影响合同的执行。

-**解决办法**：在合同中明确违约责任的认定标准，并约定争议解决方式，减少争议的发生。

5.**信息不对称**：

-**问题**：乙方可能无法完全掌握甲方的排污信息，影响监管效果。

-**解决办法**：在合同中约定信息披露义务，并约定违约责任，确保信息披露的及时性和准确性。

###原始合同所需的详细附件

1.**排污许可证复印件**：

-包括排污许可证的正副本复印件，以及排污许可证的变更、延续等相关证明文件。

2.**排污权交易协议复印件**：

-包括排污权交易协议的正副本复印件，以及排污权交易的付款凭证等相关证明文件。

3.**环境责任保险单**：

-包括环境责任保险单的正副本复印件，以及保险公司的相关资质证明文件。

4.**绿色金融项目证明文件**：

-包括绿色金融项目的相关证明文件，如绿色金融项目的立项文件、环境影响评价报告等。

5.**跨区域排污权交易协议**：

-包括跨区域排污权交易协议的正副本复印件，以及交易双方的资质证明文件。

6.**企业并购协议**：

-包括企业并购协议的正副本复印件，以及并购双方的资质证明文件。

7.**环境治理项目证明文件**：

-包括环境治理项目的相关证明文件，如环境治理项目的立项文件、环境影响评价报告等。

8.**监管机构的监管文件**：

-包括监管机构的监管文件，如排污许可证的年检报告、环境监测报告等。

9.**其他相关证明文件**：

-包括其他与合同相关的证明文件，如企业的营业执照、统一社会信用代码证等。

多方为主导时的，附件条款及说明

三十一、甲方为主导时的，附加条款及说明

31.1甲方信息披露义务的强化

31.1.1条款内容

甲方除本合同第七条第一款约定的义务外，还应在本合同签订后____日内，向乙方和丙方提交详细的排污设施清单、污染物排放监测报告（包括但不限于自建监测站数据、环保部门监测数据）、环境管理体系认证证书（如有）、以及近期内可能影响其排污能力或环保合规性的任何重大事项或计划（包括但不限于生产线调整、技术改造、停产检修等）。

31.1.2条款说明

本条款旨在强化甲方在合同签订前及履行期间的信息披露义务。鉴于甲方是排污权的直接持有者和使用者，其掌握的环境信息对乙方的信贷决策和丙方的监管工作至关重要。通过要求甲方提供更为详尽和及时的信息，可以减少信息不对称带来的风险，确保乙方和丙方能够全面、准确地评估甲方的环保风险和质押物的价值稳定性。特别是在排污权价值波动较大的情况下，及时了解甲方的运营计划和潜在风险，有助于乙方和丙方采取前瞻性的风险管理措施。例如，若甲方计划进行可能增加污染物排放的技术改造，乙方和丙方可以提前评估该改造对排污权价值的影响，并据此调整贷款额度或监管要求。

31.2甲方环境合规承诺的细化

31.2.1条款内容

甲方承诺，在本合同有效期内，其所有排污行为均应严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规及本地区现行有效的环境排放标准。甲方应确保其持有的排污许可证及其许可的排污种类、总量、时限均处于有效状态且无重大违规记录。若发生任何环保行政处罚、环境污染责任纠纷或被列入环保“黑名单”的情况，甲方应在事件发生后____小时内书面通知乙方和丙方，并立即采取有效措施予以纠正，且由此产生的所有费用（包括但不限于罚款、赔偿金、诉讼费等）均由甲方承担，并视为甲方违约行为，乙方和丙方有权据此行使质权。

31.2.2条款说明

本条款旨在细化甲方在环境合规方面的承诺，明确甲方的环保责任，并设定严格的责任追究机制。排污权本身具有强烈的政策属性和合规性要求，任何环境违法行为都可能直接导致排污权价值的贬损甚至丧失。因此，明确甲方的合规义务，并设定严厉的违约后果，是保障乙方和丙方权益的关键。通过要求甲方承诺遵守所有相关法律法规和标准，并明确处罚和通知机制，可以在发生环境风险时，迅速启动应对程序，最大限度地减少对质押物价值和贷款安全的冲击。例如，若甲方因违规排放被处以高额罚款，该罚款将直接侵蚀其偿债能力，本条款的设定使得乙方和丙方能够基于此违约行为要求处置质押的排污权。

31.3甲方对排污权使用的优先权保障

31.3.1条款内容

在本合同有效期内，除非获得乙方和丙方的书面同意，甲方不得以任何形式（包括但不限于出售、转让、出租、出借、设定其他权利负担等）处置其为本合同质押的排污权。若甲方因自身经营需要确需调整排污总量或种类，应优先在符合环保规划和总量控制要求的前提下，通过内部优化管理或购买其他合规排污权的方式实现，并应及时向乙方和丙方报告调整方案及实施情况。

31.3.2条款说明

本条款旨在保障乙方和丙方对质押排污权的控制权，防止甲方在债务履行期间通过处置质押物来损害乙方和丙方的利益。排污权作为具有稀缺性的环境资源，其价值与乙方的债权直接挂钩。若甲方随意处置质押权，将直接导致乙方和丙方失去担保物，从而使其债权失去保障。因此，本条款通过禁止甲方擅自处置质押排污权，并要求调整需经乙方和丙方同意，来确保质押物的安全。同时，要求甲方优先通过合规方式调整排污权，既体现了对环境法规的尊重，也确保了质押权的稳定性和可控性。例如，若市场出现新的环保技术使得甲方可以通过技术改造减少排放，本条款鼓励甲方通过购买合规排污权而非直接处置质押权来实现调整，从而在满足自身需求的同时，维持质押物的存在。

31.4甲方环境风险事件的应急响应

31.4.1条款内容

甲方应建立完善的环境风险应急预案，并确保其运营人员熟悉应急程序。在本合同有效期内，若发生可能导致污染物排放超标、排污许可证被暂扣或吊销、发生环境污染事故等重大环境风险事件，甲方应立即启动应急预案，采取一切必要措施控制污染、减少损失，并在事件发生后____小时内向乙方和丙方提交详细的事件报告，包括事件原因、影响范围、已采取的措施、预计处理时间以及可能的法律后果评估。同时，甲方应在乙方和丙方的指导下完成事件的后续处理，并承担所有相关费用。

31.4.2条款说明

本条款旨在强化甲方在面临突发环境风险时的应急管理和报告义务，确保乙方和丙方能及时掌握风险状况并采取保护措施。环境风险具有突发性和破坏性，一旦发生，不仅可能对环境造成严重损害，也可能直接导致排污权价值暴跌甚至丧失，从而危及贷款安全。通过要求甲方建立应急预案并强制报告，可以在风险发生时，迅速启动联动机制。甲方的及时报告使乙方和丙方能够评估风险等级，判断其对质押物和贷款的影响，并可能采取紧急措施（如调整贷款还款计划、加强现场监管等）来降低损失。同时，明确甲方的处置责任和报告义务，也体现了其对环境风险的主动承担态度，有助于维护其作为环保责任主体的声誉。

三十二、乙方为主导时的，附加条款及说明

32.1乙方环境风险评估权的明确

32.1.1条款内容

乙方有权对甲方的环境合规状况、排污设施运行情况、污染物排放实际水平（通过现场勘查、要求提供第三方监测报告等方式核实）以及排污权市场价值进行独立评估。甲方应积极配合乙方的评估工作，提供必要的数据、文件和便利条件，不得任何形式阻挠或妨碍。乙方的评估结果作为判断甲方环保风险、决定是否发放贷款、设定贷款额度以及调整监管措施的重要依据。

32.1.2条款说明

本条款旨在明确乙方在环境风险评估方面的主导权和调查权，确保乙方能够基于全面、客观的信息做出信贷决策。作为资金提供方，乙方的首要关切是贷款的安全性。排污权质押贷款的特殊性在于，质押物价值受环境政策和市场供需双重影响，风险相对复杂。因此，赋予乙方独立的环境风险评估权，使其能够深入了解甲方的真实环保状况和排污权价值，是控制风险的基础。通过要求甲方配合评估，确保了评估工作的顺利进行。乙方的评估结果不仅影响贷款审批，还可能直接影响后续的监管策略，例如，若评估发现甲方环保风险较高，乙方可能要求增加质押比例、缩短贷款期限或加强现场监管。

32.2乙方对排污权处置的限制权

32.2.1条款内容

除本合同另有约定或获得甲方及丙方同时书面同意外，在本合同有效期内，乙方有权单方面或与甲方/丙方协商一致，限制甲方对质押排污权的任何处置行为。若甲方违反此限制，乙方有权立即要求甲方恢复质押状态，并视其为严重违约，可立即宣布贷款提前到期，要求甲方立即偿还全部贷款本息，并行使质权。

32.2.2条款说明

本条款旨在强化乙方对质押排污权的控制力，防止甲方在乙方主导下擅自处置该关键担保物。虽然本合同主框架下甲方为主导质押人，但乙方作为资金提供方和债权人，对质押物的安全具有天然的关切。本条款赋予了乙方在特定情况下（如甲方财务状况恶化、环保风险剧增等）限制质押权处置的权力，这是一种风险控制手段。通过设定“双同意”或乙方“单方有权限制”的机制，平衡了甲方的自主权与乙方的风险控制需求。若甲方试图绕过乙方处置质押权，乙方的这种限制权及其伴随的强硬违约后果，能够有效阻止该行为，维护其债权安全。例如，若甲方试图低价转让排污权以偿还其他债务，乙方的限制权可以阻止这一行为，保护其贷款不被不当消耗。

32.3乙方参与环境风险处置的权力

32.3.1条款内容

若发生本合同第三十一条第四款所述的重大环境风险事件，在甲方应急响应的同时，乙方有权根据风险评估结果，自行或委托第三方机构参与或监督甲方的风险处置过程，确保处置措施的有效性和合规性。甲方应向乙方提供处置所需的必要信息和便利，并就处置方案和进展向乙方报告。

32.3.2条款说明

本条款旨在赋予乙方在甲方发生重大环境风险时参与处置的权力，确保风险得到有效控制，并保护其质押物价值。重大环境风险不仅威胁环境安全，更直接威胁到作为质押物的排污权价值。乙方作为资金提供方，有责任确保其担保物的安全。赋予乙方参与处置的权力，使其能够从信贷风险管理的角度出发，监督和指导甲方的应对措施，确保风险得到妥善解决。这种参与可以是技术层面的咨询，也可以是现场监督，甚至包括启动替代处置方案的权利（如要求甲方立即削减排放）。甲方的配合义务则保障了乙方参与权的落实。例如，若甲方发生突发排放事故，乙方有权要求现场勘查，审核处置方案，并监督执行，以防止污染扩大和排污权价值进一步损失。

三十三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

33.1第三方环境服务机构的中介责任

33.1.1条款内容

若在本合同项下聘请第三方环境服务机构（以下简称“中介机构”，可以是环境监测公司、环境咨询公司或环保监管技术服务机构等）提供环境监测、合规审查、风险评估或现场监管等服务，则中介机构应依据其与甲方或乙方（根据约定）签订的独立服务合同，勤勉尽责地履行职责。中介机构对甲方或乙方承担的是服务合同项下的义务，其专业意见或报告仅供参考，不直接构成甲方或乙方的决策依据，但甲方和乙方均应基于中介机构提供的信息进行判断。

33.1.2条款说明

本条款旨在明确引入第三方中介机构时的服务性质、责任边界以及信息使用规则。在复杂的排污权质押贷款业务中，引入具备专业资质的第三方中介机构，可以提高环境信息获取的客观性和准确性，分担甲乙双方的部分专业工作。本条款首先明确了中介机构的服务合同关系，强调其独立性和勤勉尽责原则。其次，关键在于界定其意见的参考性质，避免因过度依赖中介意见而导致决策失误。中介机构提供的是专业判断，最终的经营决策和信贷决策仍需甲乙双方结合自身判断做出。同时，也明确了中介机构对甲乙双方的责任基础是服务合同，而非主合同，其法律责任依服务合同的约定。这样的安排既利用了中介的专业优势，又保持了甲乙双方作为合同主体的最终决策权，并清晰了各方责任。

33.2第三方中介的选聘与更换

33.2.1条款内容

若需聘请中介机构，中介机构的选聘应遵循公开、公平、公正的原则，由甲方和乙方协商一致确定。任何一方不得单方面强制指定中介机构。在服务合同期内，除非出现以下情形之一，不得随意更换中介机构：（1）中介机构违反服务合同约定，经甲方或乙方书面催告后____日内仍未纠正的；（2）中介机构破产、解散或失去相应资质的；（3）服务合同约定的其他更换条件。更换中介机构需由甲方和乙方另行签订书面协议。

33.2.2条款说明

本条款旨在规范中介机构的选聘程序和更换条件，确保选聘过程的公正性和服务的连续性。中介机构的专业性直接影响环境信息的质量和风险判断的准确性，因此其选聘过程应避免利益冲突和不当影响。本条款通过要求协商一致和公开原则来保障选聘的公正性。同时，设定严格的更换条件，防止因主观臆断或随意更换而影响服务的稳定性和有效性。只有在中介机构确实无法满足服务要求或出现极端情况时，才允许更换，且需履行书面程序，确保变更的合规性。这有助于维护一个稳定、可靠的专业服务环境，保障环境信息的持续、有效获取。

33.3第三方中介信息的保密与共享

33.3.1条款内容

中介机构应对在履行服务合同过程中知悉的甲方商业秘密、技术秘密以及与乙方相关的保密信息承担保密义务，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有