街道政府采购工作制度

PAGE街道政府采购工作制度一、总则（一）目的为了规范街道政府采购行为，加强政府采购管理，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区居委会以及所属事业单位使用财政性资金进行的政府采购活动。（三）基本原则1.合法性原则：政府采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.公开透明原则：采购信息应及时、准确、完整地向社会公开，确保采购过程和结果的公开透明。3.公平竞争原则：为供应商提供公平的竞争机会，保证采购质量，降低采购成本。4.公正原则：采购活动应客观公正，维护各方合法权益。5.诚实信用原则：参与政府采购活动的各方应诚实守信，履行各自的义务。二、采购预算管理（一）预算编制1.各部门、社区居委会及所属事业单位应根据工作需要和事业发展规划，在每年规定时间内编制下一年度政府采购预算。2.采购预算应明确采购项目名称规格型号、数量、单价、预算金额等详细内容，并按照财政部门要求进行填报。3.采购预算编制应充分考虑项目的必要性、可行性和效益性，确保预算的准确性和合理性。（二）预算审核与调整1.街道财政部门对各部门报送的采购预算进行审核，审核内容包括预算编制的完整性、准确性、合规性等。2.经审核后的采购预算，如因特殊情况需要调整，应按照规定的程序报经批准。调整后的采购预算应及时通知相关部门和单位。三、采购组织与实施（一）采购方式1.政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定其他采购方式。2.采购金额达到规定标准以上的项目，应采用公开招标方式进行采购；符合邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式适用条件的项目，可按照相应方式进行采购。（二）采购流程1.采购申请：各部门、社区居委会及所属事业单位根据工作需要，填写《政府采购申请表》，详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购方式等内容，并提交相关证明材料。2.采购审批：《政府采购申请表》经部门负责人审核签字后，报街道分管领导审批；重大采购项目需报街道主要领导审批。3.采购执行：采购部门根据批准的采购申请，按照规定的采购方式组织实施采购活动。采用公开招标方式采购的，应按照相关法律法规和程序发布招标公告、编制招标文件、组织开标评标等活动。采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式采购的，应按照相应的程序进行操作，确保采购过程的规范、公正。4.合同签订：采购项目确定中标供应商或成交供应商后，采购部门应及时与供应商签订政府采购合同。合同应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容，并严格按照合同约定履行各自的义务。5.验收付款：采购项目完成后，采购部门应组织相关人员对采购项目进行验收。验收合格后，按照合同约定办理付款手续。付款时，应严格审核供应商提供的发票等相关凭证，确保资金支付的合规性。四、采购文件管理（一）文件种类采购文件包括采购预算、采购申请、招标文件、投标文件、评标报告、采购合同等。（二）文件编制与审核1.采购部门应按照规定的格式和内容要求编制采购文件，确保文件的完整性、准确性和规范性。2.采购文件编制完成后，应经采购部门负责人审核签字，并报街道分管领导审批。重大采购项目的采购文件需报街道主要领导审批。（三）文件保存与归档1.采购文件应妥善保存，保存期限按照相关法律法规规定执行。2.采购部门应定期对采购文件进行整理归档，建立健全采购文件档案管理制度，便于查阅和使用。五、供应商管理（一）供应商资格要求1.参与街道政府采购活动的供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商条件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得含有指向特定供应商的歧视性条款。（二）供应商选择与评价1.采购部门应按照规定的采购方式，从符合资格要求的供应商中选择供应商。2.建立供应商评价机制，定期对供应商的履约情况、产品质量、售后服务等进行评价。评价结果作为今后选择供应商的重要参考依据。（三）供应商投诉处理1.供应商对政府采购活动有疑问或异议的，可以向采购部门提出询问或质疑。采购部门应在规定时间内作出答复。2.供应商对采购部门的答复不满意或采购部门未在规定时间内作出答复的，可以向街道政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应按照相关规定进行调查处理，并及时将处理结果通知投诉人和采购部门。六、采购监督与检查（一）内部监督1.街道财政部门负责对街道政府采购活动进行监督管理，定期对采购项目进行检查，确保采购活动符合法律法规和相关政策规定。2.街道审计部门负责对政府采购项目的资金使用情况进行审计监督，确保财政资金使用的合规性和效益性。3.各部门、社区居委会及所属事业单位应加强对本部门政府采购活动的内部监督，建立健全内部监督管理制度，防止违规采购行为的发生。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，政府采购信息应及时向社会公开，接受社会各界的监督和投诉举报。2.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供有关资料和情况。（三）违规处理1.对在政府采购活动中违反法律法规和本制度规