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文档简介

PAGE私立幼儿园定点采购制度一、总则(一)目的为规范私立幼儿园的采购行为,确保采购工作的公开、公平、公正,提高采购效率,保证采购质量,降低采购成本,特制定本定点采购制度。(二)适用范围本制度适用于本私立幼儿园内所有采购项目,包括但不限于食品、办公用品、教学设备、维修材料等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.公平公正原则:采购过程应遵循公平、公正的原则,对待所有供应商,不得有歧视行为。3.效益原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的最小化,提高采购效益。4.诚信原则:采购方和供应商应诚实守信,履行各自的义务,确保采购活动的顺利进行。二、采购组织与职责(一)采购决策机构成立采购领导小组,由幼儿园园长担任组长,副园长担任副组长,各部门负责人为成员。采购领导小组负责审议采购计划、采购预算、采购合同等重大采购事项,对采购工作进行决策和监督。(二)采购执行部门设立采购部门,负责具体采购工作的实施。采购部门应配备专业的采购人员,负责采购项目的需求调研、供应商选择、采购谈判、合同签订、采购验收等工作。(三)各部门职责1.需求部门:负责提出采购需求,明确采购项目的规格、数量、质量要求等,并对采购项目的实施效果负责记录和反馈。2.财务部门:负责审核采购预算,监督采购资金的使用,确保采购资金的安全和合理使用。3.审计部门:负责对采购活动进行审计监督,检查采购程序的合规性、采购合同的执行情况等,对发现的问题提出整改意见。三、采购流程(一)采购计划制定1.各需求部门应根据本部门的工作需要和实际情况,提前制定采购计划,明确采购项目的名称、规格、数量、预算金额等内容。2.采购计划应报采购领导小组审议通过后,由采购部门组织实施。(二)供应商选择1.采购部门应通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商数据库。供应商应具备合法经营资质、良好的商业信誉、较强的供应能力和售后服务能力。2.根据采购项目的要求,从供应商数据库中筛选出符合条件的供应商,邀请其参与投标或报价。3.对参与投标或报价的供应商进行资格审查,审查内容包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证、产品质量认证等相关资质证书。4.组织供应商进行现场考察或样品测试,了解供应商的生产经营状况、产品质量、生产工艺等情况,确保供应商能够满足采购项目的要求。(三)采购谈判1.采购部门与通过资格审查和现场考察的供应商进行采购谈判,明确采购项目的价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。2.采购谈判应遵循公平、公正、公开的原则,双方应充分沟通,协商一致,达成采购合同。(四)采购合同签订1.根据采购谈判结果,采购部门起草采购合同,明确双方的权利和义务。采购合同应符合法律法规的要求,内容完整、条款清晰、责任明确。2.采购合同经采购领导小组审核通过后,由采购部门与供应商签订。采购合同签订后,双方应严格履行合同约定的各项义务。(五)采购验收1.采购项目到货后,采购部门应及时通知需求部门、质量检验部门等相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同的要求,对采购项目的数量、规格、质量等进行逐一核对,确保采购项目符合要求。3.验收合格后,验收人员应填写验收报告,并签字确认。验收报告应包括采购项目的名称、规格、数量、验收情况等内容。4.对验收不合格的采购项目,采购部门应及时与供应商协商解决,要求供应商采取补货、换货、退货等措施,并承担相应的违约责任。(六)采购付款1.采购项目验收合格后,采购部门应根据采购合同的约定,及时办理采购付款手续。2.采购付款应严格按照财务管理制度的要求进行审核,确保付款凭证真实、合法、有效。3.财务部门应根据审核通过的付款凭证,及时支付采购款项,确保供应商的合法权益。四、定点采购管理(一)定点供应商确定1.采购部门应根据采购项目的特点和需求,选择若干家供应商作为定点供应商。定点供应商应具备较强的供应能力、良好的商业信誉、合理的价格水平和完善的售后服务体系。2.定点供应商的确定应通过公开招标、邀请招标或者竞争性谈判等方式进行,确保选择过程的公平、公正、公开。3.采购部门应与定点供应商签订定点采购协议,明确双方的权利和义务,包括采购项目的范围、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。(二)定点采购价格管理1.采购部门应定期与定点供应商协商采购价格,确保采购价格合理、公正。采购价格应根据市场行情、原材料价格波动等因素进行适时调整。2.采购部门应建立定点采购价格档案,记录每次采购的价格情况,以便进行价格分析和比较。3.对于价格波动较大的采购项目,采购部门应与定点供应商签订价格调整协议,明确价格调整的条件和方式。(三)定点采购合同管理1.采购部门应与定点供应商签订详细的采购合同,明确双方的权利和义务,确保采购活动的顺利进行。采购合同应包括采购项目的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。2.采购部门应定期对定点采购合同的执行情况进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。3.对于违反采购合同约定的定点供应商,采购部门应按照合同约定追究其违约责任,并视情节轻重决定是否继续与其合作。(四)定点采购监督管理1.采购领导小组应定期对定点采购工作进行监督检查,确保采购活动符合本制度的要求。2.审计部门应加强对定点采购活动的审计监督,检查采购程序的合规性、采购合同的执行情况等,对发现的问题提出整改意见。3.采购部门应建立定点采购工作台账,记录采购项目的名称、规格、数量、价格、供应商等信息,以便进行统计分析和监督管理。五、采购风险管理(一)风险识别1.采购部门应定期对采购活动进行风险识别,包括市场风险、供应商风险、质量风险、合同风险等。2.市场风险主要指市场价格波动、市场供应短缺等因素对采购活动造成的影响;供应商风险主要指供应商违约、供应商破产等因素对采购活动造成的影响;质量风险主要指采购项目质量不符合要求等因素对采购活动造成的影响;合同风险主要指采购合同条款不明确、合同执行过程中出现纠纷等因素对采购活动造成的影响。(二)风险评估1.采购部门应根据风险识别的结果,对采购风险进行评估,确定风险的等级和影响程度。2.风险评估应采用定性和定量相结合的方法,综合考虑风险发生的可能性、风险影响的范围和程度等因素。(三)风险应对1.针对不同等级的采购风险,采购部门应制定相应的风险应对措施。对于市场风险,可通过签订价格调整协议、建立价格预警机制等方式进行应对;对于供应商风险,可通过加强供应商管理、建立供应商备用库等方式进行应对;对于质量风险,可通过加强质量检验、建立质量追溯体系等方式进行应对;对于合

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