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文档简介
PAGE旺旺采购招标制度一、总则(一)目的为规范公司采购招标行为,确保采购活动公开、公平、公正、高效,保障公司利益,提高采购质量和效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有采购项目的招标活动,包括但不限于原材料采购、设备采购、服务采购等。(三)基本原则1.合法性原则:采购招标活动必须遵守国家法律法规及相关行业标准和规定。2.公平公正原则:对待所有参与投标的供应商一视同仁,不偏袒、不歧视,确保竞争环境公平公正。3.公开透明原则:招标信息、评标标准、评标过程和结果等应向所有相关方公开,接受监督。4.择优选择原则:在满足采购需求的前提下,选择质量可靠、价格合理、信誉良好的供应商。二、招标组织与职责(一)招标管理委员会1.组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责:负责审议采购招标的重大事项,如招标方案、评标标准、中标结果等;对招标过程中的争议事项进行决策。(二)招标工作小组1.组成:由采购部门牵头,会同法务、财务、技术等相关部门人员组成。2.职责:负责具体组织实施采购招标工作,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、签订采购合同等。(三)各部门职责1.采购部门负责制定采购招标计划,明确采购需求和技术要求。组织编制招标文件,发布招标信息,接收投标文件。组织开标、评标活动,与中标供应商签订采购合同。2.法务部门审核招标文件、采购合同等法律文件,确保符合法律法规要求。参与评标过程,对投标供应商的资质、合同条款等进行法律把关。处理采购招标过程中的法律纠纷。3.财务部门参与制定评标标准中的价格因素,对采购预算进行审核。负责对采购项目的资金支付进行审核和监督。4.技术部门提供采购项目的技术要求和技术参数,参与评标过程中的技术评审。协助采购部门对投标供应商的技术方案进行评估。三、招标流程(一)招标计划制定1.采购部门根据公司生产经营需求和库存情况,提前制定采购招标计划,明确采购项目的名称、规格、数量、预算、时间要求等。2.采购招标计划需提交招标管理委员会审议通过后实施。(二)招标文件编制1.采购部门组织相关部门人员编制招标文件,招标文件应包括以下内容:招标公告,包括采购项目名称、招标范围、投标人资格要求、投标文件格式及内容要求、投标截止时间、开标时间和地点等。投标须知,明确投标报价要求、投标文件的编制要求、投标有效期等。采购项目技术规格、数量清单及服务要求。评标标准,包括价格、技术、商务、售后服务等方面的评分因素及权重分配。合同条款及格式,明确采购合同的主要条款和签订要求。其他需要说明的事项。2.招标文件编制完成后,需经法务部门审核通过,确保其合法性和合规性。(三)招标公告发布1.采购部门通过公司官网、行业媒体、专业招标平台等渠道发布招标公告,邀请潜在供应商参与投标。2.招标公告应明确采购项目的基本信息、投标人资格要求、投标文件获取方式、投标截止时间、开标时间和地点等内容。(四)投标文件接收与审查资格1.采购部门在规定的投标截止时间前接收投标供应商提交的投标文件,并进行登记。2.对投标文件进行初步审查,审查内容包括投标文件的完整性、格式是否符合要求、投标人资格是否满足招标文件规定等。不符合要求的投标文件应予以拒收,并告知投标供应商原因。(五)开标1.采购部门按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议,开标会议由采购部门负责人主持。2.开标时,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标报价、交货期、服务承诺等主要内容,并记录在案。3.开标过程应进行全程记录,并存档备查。(六)评标1.开标结束后,由招标工作小组组织评标活动。评标委员会由采购部门、法务部门、财务部门、技术部门等相关人员组成,成员人数应为单数。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,评审过程应遵循公平、公正、客观的原则。3.评标委员会成员应独立评标,不得相互串通或与投标人串通,不得泄露评标过程和结果。4.评标过程中,如发现投标文件存在疑问或需要投标人澄清的问题,评标委员会应及时通知投标人进行澄清。5.评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人,并编写评标报告。评标报告应包括评标过程、评标标准、投标人情况、评审意见、中标候选人推荐名单等内容。(七)中标结果公示与通知1.采购部门将评标报告提交招标管理委员会审议通过后,对中标结果进行公示,公示期不得少于[X]个工作日。2.公示期内,如无异议,采购部门向中标供应商发出中标通知书,并同时通知未中标供应商。3.中标通知书应明确采购项目名称、中标供应商名称、中标金额、交货期、服务要求等内容,是采购合同的组成部分。(八》采购合同签订1.中标供应商收到中标通知书后,应在规定的时间内与采购部门签订采购合同。2.采购合同应按照招标文件和中标供应商的投标文件内容签订,明确双方的权利和义务,包括采购项目的规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。3.采购合同签订前,需经法务部门审核通过,确保合同的合法性和有效性。四、评标标准及方法(一)评标标准1.价格标准:以投标报价作为价格评分因素,根据预算控制价和市场行情,合理设置价格评分权重和评分区间。2.技术标准:对投标供应商提供的产品技术规格、性能参数、技术方案等进行评审,满足招标文件技术要求的程度越高得分越高。3.商务标准:评审投标供应商的资质、信誉、业绩、售后服务承诺等商务条款,信誉良好、业绩突出、售后服务完善的供应商得分较高。4.售后服务标准:考察投标供应商提供的售后服务内容、响应时间、维修期限等,售后服务优质的供应商得分较高。(二)评标方法1.综合评分法根据评标标准,对投标文件的各项评审因素进行量化打分,计算出各投标人的综合得分,按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。2.最低价法在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低者为中标候选人。采用最低价法时,应同时考虑投标供应商的技术、商务和售后服务等因素,确保中标供应商能够提供满足采购需求质量可靠的产品和服务。五、招标监督管理(一)内部监督1.公司内部审计部门定期对采购招标活动进行审计监督,检查招标程序是否合规、评标过程是否公正、采购合同是否履行等情况。2.招标管理委员会和招标工作小组应加强对采购招标过程的内部监督,发现问题及时纠正和处理。(二)外部监督1.接受公司员工、供应商及社会公众的监督,对有关采购招标的投诉和举报,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给相关方。公司应建立健全投诉举报渠道,如设立专门的投诉举报邮箱、电话等,方便相关方反映问题。六、供应商管理(一)供应商资格审查1.采购部门在招标公告中明确投标人资格要求,对参与投标的供应商进行资格审查。2.资格审查内容包括供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产许可证、产品质量认证、业绩情况、信誉状况等。(二)供应商评价与考核1.采购部门定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等进行评价
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