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文档简介
PAGE国企采购询价制度范本一、总则(一)制定目的为规范国有企业采购询价行为,确保采购活动公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于国有企业及其下属全资、控股子企业的各类物资采购、服务采购等询价活动。(三)基本原则1.合法性原则:采购询价活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求。2.公平公正原则:对待所有供应商一视同仁,确保询价过程和结果的公平公正。3.公开透明原则:询价信息、过程及结果应向相关方公开,接受监督。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,追求采购成本的最小化和效益的最大化。二、询价主体与职责(一)采购部门1.负责采购询价活动的组织与实施,包括制定询价计划、选择询价方式、发布询价文件等。2.对供应商的报价进行初步审核和比较分析,筛选出符合要求的供应商进入评审环节。3.与供应商进行沟通协调,解答供应商关于询价文件的疑问。(二)需求部门1.提出采购需求,明确采购物资或服务的规格、数量、质量要求等详细信息。2.协助采购部门对供应商的报价进行评估,提供技术支持和专业意见。3.参与采购合同的签订与验收工作。(三)评审小组1.由采购部门、需求部门及相关专业技术人员等组成,负责对供应商的报价及相关资料进行评审。2.根据评审标准,对供应商进行综合评价,确定中标供应商或成交供应商。3.对询价过程和结果进行记录和报告。(四)监督部门1.对采购询价活动进行全程监督,确保询价过程符合法律法规和公司制度要求。2.受理供应商及其他相关方的投诉举报,对违规行为进行调查处理。三、询价流程(一)采购申请需求部门根据实际需求填写采购申请表,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、预算、技术要求、交货时间等信息,并提交至采购部门。(二)询价准备1.采购部门接到采购申请后,对采购需求进行审核,核实需求的合理性和必要性。2.根据采购需求,制定询价计划,明确询价方式、询价范围、询价时间安排等。3.收集整理与采购项目相关的技术资料、市场价格信息等,为编制询价文件提供依据。(三)询价文件编制1.询价文件应包括采购项目概述、采购需求明细、报价要求、供应商资格条件、评审标准等内容。2.采购需求明细应详细描述采购物资或服务的规格、数量、质量要求、技术标准等,确保供应商能够准确理解采购要求。3.报价要求应明确报价的范围、方式、有效期及其他相关要求。4.供应商资格条件应规定供应商应具备的资质、业绩、信誉等方面的要求。5.评审标准应明确评审的各项指标及权重,如价格、质量、交货期、售后服务等。(四)询价信息发布1.根据询价计划,采购部门通过公司内部采购平台、外部招标网站、行业媒体等渠道发布询价文件。2.询价文件应明确规定获取询价文件的方式、截止时间及相关要求。3.对潜在供应商的询问和质疑,采购部门应及时给予答复。(五)供应商报价1.供应商应在规定的时间内,按照询价文件的要求编制报价文件,并提交至采购部门。2.报价文件应包括报价函、报价明细、技术方案、售后服务承诺等内容。3.供应商应对报价的真实性、准确性负责,不得虚报、瞒报价格。(六)报价接收与初步审核1.采购部门负责接收供应商的报价文件,并对报价文件进行初步审核。2.初步审核的内容包括报价文件的完整性、报价的有效性、供应商资格的符合性等。3.对不符合要求的报价文件,采购部门应及时通知供应商进行补充或修正。(七)评审1.采购部门组织评审小组对通过初步审核的供应商报价进行评审。2.评审小组按照评审标准,对供应商的报价、技术方案、售后服务等进行综合评价。3.评审过程中,评审小组可以要求供应商对报价文件进行澄清或说明。4.评审小组应根据评审结果,推荐中标供应商或成交供应商,并形成评审报告。(八)结果公示与审批1.采购部门将评审结果在公司内部进行公示,公示期一般为[X]个工作日。2.公示期间,如无异议,采购部门将评审结果报公司领导审批。3.公司领导根据评审报告和公示情况,对采购结果进行审批。(九)合同签订1.采购部门根据公司领导的审批意见,与中标供应商或成交供应商签订采购合同。2.采购合同应明确双方的权利义务、采购物资或服务的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。3.采购合同签订后,应及时将合同副本送需求部门、财务部门等相关部门备案。(十)验收1.需求部门负责组织对采购物资或服务的验收工作。2.验收应按照采购合同及相关标准进行,确保采购物资或服务的质量符合要求。3.验收合格后,需求部门应出具验收报告。四、询价方式(一)公开询价1.适用于采购金额较大、技术规格较为明确、市场竞争较为充分的采购项目。2.通过公司内部采购平台、外部招标网站等渠道发布询价公告,邀请不特定的供应商参与报价。3.公开询价应明确询价文件的获取方式、截止时间、报价要求、评审标准等内容。(二)邀请询价1.适用于采购金额较小、技术规格相对简单、供应商数量有限的采购项目。2.采购部门根据采购需求,选择若干家符合资格条件的供应商,向其发出询价邀请函,邀请其参与报价。3.邀请询价应明确询价邀请函的发送时间、报价要求、评审标准等内容。(三)竞争性谈判1.适用于采购项目技术复杂、需求不确定、市场竞争不充分等情况。2.采购部门与符合资格条件的供应商就采购项目的技术、价格、服务等进行谈判,通过多轮谈判确定成交供应商。3.竞争性谈判应明确谈判的程序、规则、评审标准等内容。五、供应商管理(一)供应商准入1.建立供应商准入制度,明确供应商应具备的资质、业绩、信誉等条件。2.采购部门负责对申请准入的供应商进行资格审查,收集供应商的相关资料,包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、业绩证明、信誉记录等。3.对符合准入条件的供应商,采购部门将其纳入供应商名录,并定期进行更新。(二)供应商评价1.建立供应商评价体系,定期对供应商的供货质量、交货期、价格、售后服务等方面进行评价。2.评价方式包括供应商自评、采购部门评价以及需求部门评价等。3.根据评价结果,对供应商进行分类管理,分为优秀供应商、合格供应商、不合格供应商等。(三)供应商淘汰1.对于评价结果为不合格的供应商,采购部门应及时将其从供应商名录中淘汰。2.对因违规行为被淘汰的供应商,在一定期限内禁止其再次参与公司的采购活动。3.采购部门应定期对供应商名录进行清理,删除已淘汰的供应商信息。六、监督与投诉处理(一)监督措施1.监督部门应定期对采购询价活动进行检查,重点检查询价文件的编制、发布,供应商的资格审查,评审过程的公正性等。2.建立采购询价活动记录制度,采购部门应如实记录询价过程中的各项活动,包括询价文件的编制、发布、接收供应商报价、评审等环节的时间、地点、参与人员、相关文件等信息。3.加强对采购询价活动相关资料的归档管理,确保资料的完整性和可追溯性。(二)投诉处理1.供应商及其他相关方如对采购询价活动有异议,可以向监督部门提出投诉。2.投诉应采用书面形式,明确投诉事项、投诉理由及
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