春季企业复工复产消防安全指南

汇报人:XXXX日期：2026.03.21春季企业复工复产消防安全指南CONTENTS目录01

复工复产消防安全政策背景02

复工复产火灾风险分析03

重点场所隐患排查要点04

消防安全管理措施CONTENTS目录05

员工消防安全培训06

火灾事故案例警示07

长效消防安全机制建设复工复产消防安全政策背景01国家及地方政策要求

国家层面政策导向国家要求企业复工复产前落实“六个一”措施，包括召开安全生产专题会议、制定复工复产方案、开展全员安全教育、组织全面安全检查等，强化企业主体责任落实。

地方专项检查部署多地消防救援支队如河池、萍乡、昌平、昆明等地，结合“双随机、一公开”机制，针对校外培训机构、商场市场、厂房仓库等重点场所开展专项检查，整治违规动火作业、消防设施损坏等隐患。

开工第一课制度刚性化政策明确企业主要负责人需在节后首个工作日亲自组织“开工第一课”，确保消防安全内容全员覆盖，未参训或考核不合格人员严禁上岗，将其作为复工复产必要前提。

风险分级管控与隐患排查数字化政策推动企业建立消防安全风险分级管控制度，对火灾危险源进行红橙黄蓝四色标注，并强化信息化建设，实现隐患自查自报、整改闭环的数字化管理流程。双随机检查工作机制

双随机抽取方式通过消防"双随机、一公开"监督系统平台，随机抽取执法人员和被检查企业，确保检查过程的公平性和随机性。

现场检查规范要求现场检查需有两名以上执有执法证人员参加，提前书面通知被检查企业；检查时出示行政执法证件，说明依据和事项，告知企业权利义务。

检查记录与证据留存现场检查情况记入《现场检查笔录》，当事人需签署意见并签名盖章；发现重大问题及时做好《调查询问笔录》并汇报；检查时必须留存现场文字、影像等证据资料，与笔录一并存档。企业主体责任落实01健全消防安全责任体系明确企业主要负责人为消防安全第一责任人，建立覆盖管理层、操作层及外包人员的全员消防安全责任制，完善消防安全管理制度和灭火疏散预案，确保责任链条清晰、层层落实。02严格执行复工复产安全评估复工前必须开展一次全面的安全评估与风险研判，制定周密的复工复产方案和应急处置预案，严格执行不安全不复工、隐患不消除不复产的原则，坚决杜绝带病开工、冒险作业。03强化重点岗位人员管理确保消防安全管理人员、消防控制室值班人员等关键岗位人员到岗履职，人员流失的及时调整补充。对涉危化品、动火作业、特种设备操作等重点岗位人员开展针对性培训及应急演练，提升其规范操作和应急处置能力。04落实日常消防检查巡查严格落实每日防火巡查制度，重点巡查用火用电、消防设施、疏散通道、安全出口等情况，及时发现并消除火灾隐患，做好巡查记录，确保问题整改闭环。复工复产火灾风险分析02节后综合征安全风险身心疲惫与情绪波动春节假期后，员工易沉浸在节日氛围中，生活节律未调整，常表现为疲惫乏力、情绪不稳定，难以快速适应工作节奏，可能因精神恍惚忽视消防安全细节。注意力分散与思想松懈人虽到岗但心思未完全回归工作，出现注意力不集中、思想松懈现象，对工作环境中的火灾隐患，如电气线路异常、消防通道堵塞等的关注度显著降低。引发消防事故的高危隐患节后综合征是导致消防事故的重要隐患，员工因精神状态不佳，易发生违规操作电气设备、吸烟后未熄灭烟头、违规堆放易燃物品等行为，增加火灾发生概率。设备停用隐患排查电气线路与设备检查全面检测电气线路、配电箱、设备开关、插座，重点检查是否老化破损、私拉乱接、超负荷用电；长期停用设备重启前需进行绝缘测试和试运行，严禁带故障运行。消防设施功能测试对消火栓、灭火器、火灾自动报警系统、自动灭火系统、应急照明和疏散指示标志等进行全面检查和维护保养，确保压力正常、配件齐全、报警灵敏、指示清晰，保证完好有效。特种设备安全检查对起重机械、锅炉、压力容器等特种设备，检查其本体安全状况、维护保养记录、安全保护装置及基础稳定性，确保已按规定完成定期检验，严禁超期未检或“带病运行”。危化品存储与输送检查检查危险化学品储存容器是否完好、有无泄漏，管道、阀门、法兰等连接部位是否密封良好，防静电、防雷设施是否有效，确保存储和输送环节安全无隐患。赶工抢产违规风险

超能力生产的安全隐患部分企业为赶进度、抢生产，超能力、超强度、超定员违法生产，易导致设备超负荷运行，增加火灾爆炸风险。

违章指挥与操作现象赶工期间，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象增多，如堵塞消防通道、占用安全出口、违规存放易燃易爆物品等。

案例警示：违规燃放引发火灾2023年1月29日，广东中山市一工厂为庆祝复工复产燃放鞭炮引发火灾，导致生产设备、包装材料局部受损，所幸未造成人员伤亡。重点场所火灾危险性

01劳动密集型企业：易燃物多与疏散压力大纺织、玩具、食品等劳动密集型企业，存在易燃物品多、消防设施易缺失、疏散出口不足等问题，人员密集导致疏散难度大，一旦发生火灾易造成群死群伤。

02石油化工企业：工艺复杂与易燃易爆石油化工企业生产工艺复杂，生产装置大型化，原料及产品多为易燃易爆、有毒有害物质，易因泄漏、操作不当引发火灾爆炸，后果严重。

03仓储仓库：火灾荷载大与扑救困难仓储仓库物资高度集中，火灾荷载大，可燃物多，内部设置复杂，消防设备不足，缺乏消防水源，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，扑救难度大，经济损失严重。

04人员密集场所：疏散困难与风险集中医院、商场、车站等人员密集场所，人员聚集多，疏散通道易堵塞，一旦发生火灾，易因拥挤踩踏造成大量人员伤亡，需重点管控消防设施和疏散通道。

05建筑工地：动火作业与临时设施风险建筑工地存在大量动火作业，临时用电不规范，易燃保温材料使用普遍，员工宿舍消防安全管理难度大，易引发火灾事故，需强化动火审批和现场监护。重点场所隐患排查要点03工业企业安全检查设备开机前全面检查对生产设备进行全面安全检查，特别是涉及电气设备、易燃易爆物品的生产环节，按操作规程进行开机前调试，检查润滑、冷却、防护等系统，确保设备正常运行。电气线路与设备隐患排查检查电气线路是否老化破损，插座有无烧焦、打火痕迹，电源漏电保护是否灵敏有效。推闸送电前断负载，确认线路、设备无人使用作业，送电后检查线路有无异常。危险化学品管理规范加强危险化学品储存、使用和运输管理，检查储存容器是否完好、有无泄漏。使用过程严格遵守操作规程，避免违规操作导致火灾或爆炸事故。车间与仓库环境整治保持车间疏散通道、安全出口畅通，严禁堵塞、锁闭、占用。规范存放易燃可燃材料，及时清理杂物、粉尘。仓库货物分类堆放，保持防火间距，严禁库内吸烟、使用明火、违规充电。动火作业严格审批与监护复工复产期间动火作业必须严格履行审批手续，无证人员严禁上岗。作业时清理周边可燃物，与其他区域有效防火分隔，配备消防器材，设置警戒线，落实现场全过程监护。办公场所安全检查

电器设备安全检查全面检查电脑、打印机、复印机等电器设备电源线是否破损、老化，插座是否松动。及时联系专业人员维修更换问题设备，避免因电气故障引发火灾。

易燃物品清理清理办公桌上的文件纸张、废弃包装等易燃物品，将文件资料分类整理放入文件柜妥善保管，消除因杂物堆积引发火灾的风险。

消防通道畅通检查确保办公室、走廊、楼梯间等消防通道畅通无阻，不堆放杂物、停放车辆，保障紧急情况下人员能够迅速疏散逃生。

电气使用规范检查检查是否存在私拉乱接电线、多个大功率电器插在一个插线板上的现象，避免超负荷用电。下班时应拔掉正在充电的设备，做到人走断电。沿街商铺安全检查严禁“三合一”违规住人

不得在经营场所内住宿、做饭，杜绝“前店后住、下店上住”现象，避免生产经营与人员住宿场所合用带来的火灾风险。安全用电用气管理

不私拉乱接电线，定期检查燃气管道、灶具，使用后及时关闭阀门；燃气使用场所建议安装燃气泄漏报警仪，确保用气安全。消防器材配备与维护

至少配备2具灭火器，并放置在明显易取位置，定期检查有效期及压力情况；确保消火栓等消防设施完好有效，不被遮挡或挪用。货物堆放与通道畅通

货物不得遮挡消防设施、堵塞疏散通道，与电源、热源保持安全距离；严禁在楼梯间、疏散通道堆放杂物，确保“生命通道”畅通。装饰材料防火要求

经营场所内禁止使用易燃泡沫墙纸、易燃塑料绿植等易燃装饰物品，降低火灾荷载，从源头上减少火灾隐患。仓储物流安全检查

货物存储规范检查检查货物是否分类存放，保持防火间距，确保“五距”（顶距、灯距、墙距、柱距、垛距）符合要求，严禁超高、超量堆放。

电气安全检查重点检查仓库内电气线路敷设是否规范，有无私拉乱接现象，照明灯具与可燃物是否保持安全距离，严禁在仓库内违规使用大功率电器和充电。

消防设施与通道检查确保消火栓、灭火器等消防设施完好有效且取用方便，安全出口、疏散通道、消防车通道畅通无阻，严禁堵塞、占用或封闭。

动火作业与火源管理严格管控仓库内动火作业，确需作业的必须履行审批手续，清理周边可燃物，落实专人监护；严禁在仓库内吸烟、使用明火。建筑工地安全检查

人员到岗履职检查检查关键岗位管理人员到岗履职情况；作业人员的三级教育、安全技术交底、安全培训情况；“晨晚会”制度落实情况；特殊工种持证上岗情况；建筑工地复工安全生产“六到位”“五必须”措施落实情况。

危大工程管控检查检查危大工程专项施工方案的编制、审批、论证、交底情况；基坑（井槽）土方开挖、监测、作业防护、节点验收情况；脚手架、高支模按照方案搭设、验收情况。

有限空间作业检查检查落实住建部《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》各项措施情况；专项施工方案编制、审批、执行情况；“先通风、再检测、后作业、有监护”工序落实情况；通风、检测设备及个人防护用具配备和使用情况；正压式空气呼吸器、对讲机、安全绳等应急救援装备配备情况。

工程机械管理检查检查各类机械设备本体安全状况；全面检修、检测和试运行情况；维护保养记录、安全保护装置、基础稳定性情况；塔吊、施工升降机等大型起重设备的安装、拆卸、顶升、降节作业人员到岗、核对、旁站等情况；使用环节安全管理情况。

起重吊装作业检查检查落实《关于进一步加强建筑施工现场起重吊装作业安全管理的通知》措施情况；吊装施工方案编制、审批、论证情况；吊索、吊具验收情况；汽车起重机（履带式起重机）检测报告、操作人员持证上岗情况及设备停放、支腿打开验收情况；司索信号工持证上岗情况；“十不吊”执行情况；作业时旁站监督情况。

消防安全管理检查检查施工现场特别是新建高层建筑、老旧小区改造、人员密集场所等项目消防安全管理情况；生活区、办公区等临时用房的搭设、使用、消防设施及疏散通道布置情况；施工消防安全知识的宣传教育和培训演练等情况；动火作业管理和通过“苏智焊”系统进行电气焊设备管理情况；电动车安全停放及充电管理情况。消防安全管理措施04六个一安全管理措施

召开一次安全生产专题会议企业主要负责人组织召开领导班子专题会议，研判复工复产火灾风险，明确消防安全责任人、管理人及各岗位职责，确保人员到岗履职。

制定一份复工复产方案结合企业生产特点，制定科学的复工复产方案，包含安全检查、隐患整改、员工培训、应急处置等内容，明确时间节点和责任分工。

召开一次全体员工大会传达复工复产安全要求，通报近期典型火灾案例，强调安全生产重要性，统一思想，提高全员安全意识，克服“节后综合征”。

开展一次全员安全教育组织全员进行消防安全培训，重点培训火灾危险性、消防设施使用、初期火灾扑救、疏散逃生等知识，确保员工掌握“一懂三会”技能。

组织一次全面安全检查对电气线路、消防设施、疏散通道、机械设备、危化品存储等进行全方位检查，及时消除火灾隐患，确保设备设施完好有效。

制定一套应急处置方案完善灭火和应急疏散预案，明确应急组织机构、职责分工、处置程序，配备必要的应急物资，组织开展应急演练，提升应急处置能力。电气安全管理规范

电气线路全面检查与维护复工前对所有电气线路进行全面检查，重点排查老化破损、私拉乱接现象，对电源漏电保护装置进行灵敏性测试，确保线路绝缘良好、连接牢固。

设备重启前安全检测长期停用的生产设备、办公电器在重启前，必须进行绝缘电阻测试和试运行检查，推闸送电前应断负载，确认无人作业，启动后观察有无异常声响、过热等情况。

用电负荷与插座安全管理严禁超负荷用电，避免多个大功率电器共用一个插线板；定期检查插座有无烧焦、打火痕迹，破损插座立即更换，电源附近严禁堆放可燃物。

电动自行车充电安全管控设置专用电动自行车停放充电区域，严禁进楼入户、在楼道内充电；充电时间不超过8小时，充电线路需具备过载保护功能，周边清理可燃物。动火作业审批流程动火作业申请由作业单位或申请人填写动火作业申请表，详细说明动火作业的具体内容、地点、时间、作业人员资质、安全防护措施等信息。风险评估与现场核查相关负责人组织专业人员对动火作业现场进行风险评估，检查作业环境是否存在易燃可燃物、消防设施是否完好、安全距离是否符合要求等，并形成评估报告。审批权限与流程根据动火作业的危险程度和规模，按照企业内部规定的审批权限进行审批。一般由车间负责人、安全管理部门负责人、企业分管领导等逐级审批，确保各项安全措施落实到位。作业许可与交底审批通过后，发放动火作业许可证。作业前，必须向作业人员进行安全技术交底，明确作业过程中的安全注意事项、应急处置措施等。作业过程监督与记录动火作业过程中，需安排专人进行现场监护，监督作业人员严格遵守操作规程。作业完成后，要对现场进行检查清理，确保无火灾隐患，并做好相关记录存档。电动自行车安全管理

严禁违规停放充电严禁在生产区、仓库、宿舍、办公楼等室内建筑物内停放电动自行车或为其充电，严禁从室内私拉“飞线”到室外或楼道充电。

规范停放充电区域厂区应设置规范的电动自行车专用停放区和充电区，该区域应远离易燃物，具备独立的防火分隔和通风条件，并配备必要的消防器材。

加强日常检查与管理定期对电动自行车停放充电区域进行检查，及时发现和制止违规行为，确保充电设施符合安全标准，电池不超期使用、不私自改装。员工消防安全培训05开工安全第一课开工安全第一课的重要意义开工安全第一课是复工复产的必要前提，企业主要负责人需亲自组织、授课，确保全员覆盖，未参训或考核不合格人员严禁上岗，旨在强化员工安全意识，筑牢安全生产防线。全员消防安全责任制深化新《安全生产法》明确“全员安全生产责任制”，从管理层到一线员工均需落实具体消防安全责任，建立纵向到底的责任体系，企业主要负责人需亲自部署消防安全工作。“六个一”安全措施落实企业需落实：召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、组织一次全面安全检查、制定一套应急处置方案，确保复工复产安全。“一懂三会”知识普及对全员开展消防培训，普及“一懂三会”（懂本场所火灾危险性、会报警、会灭初起火灾、会疏散逃生），重点加强新员工、转岗员工及特种作业人员的岗前培训与持证上岗管理。一懂三会知识培训

01懂本场所火灾危险性了解所在岗位或场所的火灾危险源，如电气设备老化、易燃物料堆积、明火作业等，以及火灾发生后可能产生的蔓延途径和危害后果。

02会报警发现火情后，立即拨打119报警电话，清晰说明火灾发生的详细地址、燃烧物质、火势大小及报警人姓名、电话，同时向周围人员发出火警信号。

03会灭初起火灾掌握灭火器、消火栓等消防设施的正确使用方法，在确保自身安全的前提下，对初期火灾进行有效扑救，防止火势扩大。

04会疏散逃生熟悉本场所的疏散通道和安全出口位置，掌握正确的疏散逃生技巧，如低姿弯腰、湿毛巾捂口鼻等，在火灾发生时能迅速、有序地撤离至安全区域。消防设施使用技能

灭火器的正确使用方法牢记“提、拔、握、压”四字诀：提起灭火器，拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部，按下压把喷射。注意站在上风向，距离火焰2-3米。

消火栓的操作步骤打开消火栓箱门，取出水带并展开，连接水带与消火栓接口，另一端连接水枪，缓慢打开消火栓阀门，对准火源根部进行灭火。

应急照明与疏散指示标志识别应急照明灯在断电后自动点亮，提供疏散照明；疏散指示标志指向安全出口方向，箭头指示疏散路径，应确保其完好清晰。

消防报警系统的启动与响应发现火情后，立即按下手动火灾报警按钮，或通过电话拨打119报警。熟悉本单位消防控制室位置及报警系统操作流程。应急疏散演练要求演练频次与覆盖要求企业应每年至少开展两次消防应急疏散演练，确保全体员工参与，新员工上岗前必须参加演练，未参训或考核不合格人员严禁上岗。演练方案制定要点演练方案需明确演练目的、时间、地点、参与人员、疏散路线、职责分工、模拟火情设置及应急处置流程，结合企业实际制定差异化方案。演练组织实施规范演练前进行安全技术交底，明确信号标识（如警报声、广播指令）；演练中严格按照预定路线疏散，严禁拥挤、奔跑，指定专人记录演练情况；演练后组织评估总结，针对问题优化预案。特殊人群疏散保障针对老弱病残孕等特殊人员，应提前制定帮扶措施，安排专人引导疏散；对生产车间、仓库等复杂区域，设置多组引导员，确保疏散有序高效。火灾事故案例警示06典型火灾事故分析单击此处添加正文

深圳龙华区工业区火灾案例（2026年2月24日）当日12时55分，富康社区梦丽园工业区一建筑物三楼发生火情，消防救援力量及时到场处置，明火于14时10分被扑灭，无人员受伤或被困。江苏丰县新材料工厂火灾案例（2026年2月24日）当日，丰县一新材料工厂车间发生火灾，现场浓烟滚滚，消防第一时间抵达现场开展灭火救援工作。广东东莞骏日厂火灾案例（2026年2月24日）8时35分许，位于东莞市石排向沙路石排段55号骏日厂4楼铁皮层成品仓库冒烟，目前火情已基本控制，无人员伤亡。山东滕州市建筑火灾案例（2025年2月8日）当日，滕州市一建筑内突发大火，明火猛烈燃烧并多次爆燃，消防人员火场内清理出大量液化气罐。事故原因及教训总结员工安全意识淡薄与违规操作部分员工受"节后综合征"影响，思想松懈、注意力不集中，违规操作电气设备、忽视动火作业审批、吸烟后未熄灭烟头，成为引发火灾的重要人为因素。设备设施维护保养不到位假期停用设备未进行全面检查维护，电气线路老化破损、设备锈蚀松动，如2026年2月多地工厂火灾案例中，因线路故障、设备"带病运行"导致火情。消防设施配置不足或失效部分企业消防设施未定期维保，灭火器过期、消火栓压力不足、应急照明损坏，无法在初期火灾发生时有效处置，延误最佳扑救时机。安全管理制度执行不力未严格落实消防安全责任制，动火作业审批流于形式，电动自行车违规停放充电、疏散通道堵塞等隐患长期存在，未及时整改。应急处置能力不足员工未掌握初期火灾扑救和疏散逃生技能，应急预案不完善或未开展演练，导致事故发生后处置不当，造成损失扩大。法律责任与后果

企业未落实主体责任的法律责任企业若未履行消防安全主体责任，如未开展隐患排查、消防设施不完好等，可能面临高额罚款、责令停产停业等处罚；情节严重构成犯罪的，将追究相关人员刑事责任。

违规作业的法律后果