安全管理制度模板

年5月29日安全管理制度模板文档仅供参考目录第一章总则…………………...……………...…..…..2第二章安全生产管理组织机构……………....…….3第三章安全生产责任制……………………...…....4第四章安全防护装备管理制度……………...….…14第五章安全技术措施设计、审查制度……...…….15第六章安全技术交底制度…………………...…….16第七章安全生产教育培训制度……………...…….16第八章班前安全活动制度…………………...…….17第九章机械、工器具安全管理制度…………...….18第十章文明施工及环境管理制度……………...….18第十一章安全生产监督及检查制度……………...….19第十二章施工现场防火、防爆制度…………...….…20第十三章劳动防护用品管理制度……………...….…21第十四章施工作业人员的权利和义务………….…………...……..21第十五章安全设施管理制度…………………...….…23第十六章安全用电管理制度………………...…….…25第十七章安全生产奖惩制度………26第十八章事故应急救援制度………27第十九章事故报告、调查处理、统计制度………………...….……28第二十章安全责任追究制度………………...….……30第二十一章安全生产档案管理制度………………33第二十二章防洪渡汛管理制度……….…………...34第二十三章重要环境因素控制管理制度…………………...……….35第二十四章安全工作例会制度……………...……….37第二十五章安全生产考核管理制度…………...…..38第二十六章施工现场安全文明施工管理制度………………...…..40第二十七章特种作业人员安全管理制度……...…..41第二十八章施工道路运输安全管理制度……...…..42第二十九章高处作业安全管理制度………...…..…43第三十章吊装作业安全管理制度………..………44第三十一章混凝土浇筑安全管理制度……..………45第三十二章混凝土拌制作业安全管理制度………………..………46第三十三章机电设备安装作业安全管理制度……………..………47第三十四章焊接作业安全管理制度………..………...……………49第三十五章氧气瓶、乙炔瓶安全管理制度………………..…………...…………..50第三十六章油库安全管理制度…………..……………...…………51第三十七章安全生产专项资金提取和管理制度……...…...……..52第三十八章钢筋加工厂安全管理制度……………...…...……….54总则为了认真贯彻执行国家<安全生产法>及其它有关安全生产的方针、政策和法律、法规,强化项目部安全生产管理,提高科学管理水平,防止和减少生产安全事故,保障各施工作业人员的人身安全和施工设备及财产安全,特制订本制度。安全生产管理必须坚持”安全第一,预防为主”的方针,就必须要求项目部各部室及施工作业队严格执行本制度及国家、地方的行业其它有关安全生产的法律、法规,全面加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。安全生产的各项管理制度,规定必须依据<安全生产法>和<劳动法>等国家、地方及行业其它相关法律、法规和安全技术标准制定执行。本制度适用于中国水电十五局铜旬高速公路TX-CO7合同段项目部,从开工之日起开始实施,工程竣工之日自动结束。安全生产管理组织机构按照统一领导,分级管理的原则,项目部安全生产管理工作实行项目部、施工作业队、班组三级管理。1、项目部成立后,成立安全生产管理委员会,作为工程项目施工安全生产的决策机构。安全生产管理委员会:组长:秦庆伟副组长:韩晓明成员:谭锋张鹏升樊小峰魏晓辉冯瑞刚兰侃苟锋陈方任艳梅唐启亮张瑞王新磊闫小飞李飞贾兴永史晓骞张步玖张胜利李高忠马宏忠薛进虎2、组建安全部,下设安全保卫队,按工程的进度配备适量专职安全员,作为工程项目施工安全生产的具体管理层。对整个施工过程进行全过程的安全监督,并负责本项目部的日常安全管理工作。3、项目经理为安全生产第一责任人。4、安全总监为本项目安全生产的直接责任人。5、主管生产的副经理为本项目安全生产的现场具体负责人。6、项目总工程师是整个项目的安全技术负责人。7、安全部部长为该项目安全生产的具体管理人。8、项目部安全部是项目部安全生产工作的职能管理部门,负责项目部的日常安全生产管理工作。同时,定期或不定期地对整个项目进行安全检查,对各施工作业人员进行安全教育。9、各职能部门、施工队及厂站负责人为各自负责工作面的安全生产第一责任人,副职为安全工作具体负责人;领导本部门、施工队的施工人员进行安全生产,同时必须遵守项目部制定的各项安全管理制度。做好本队员工的安全教育。10、班组长是本班组的安全生产责任人,领导本班组进行安全生产,必须组织相关人员进行班前安全活动,配合项目部有关人员做好安全检查,同时,必须贯彻执行项目部的各项安全管理活动。11、各职能部门、工程部及施工队、班组按所负责项目的大小配备专职安全员或兼职安全员,作为各自安全工作的具体作业负责人。12、施工作业人员应遵章守法,做到依法履行安全生产方面的义务。13、项目部各级领导在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,做到安全工作和生产工作的”五同时”(即同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比)安全生产责任制安全生产责任制是对项目部各级领导、各部门和各施工作业人员直至每个职工所规定的各自职责范围内对安全工作须负责任的制度。一、 项目经理1、认真贯彻执行国家、地方、行业和上级主管部门有关安全生产及劳动卫生防护的方针、政策和法律、法规,对整个项目施工安全负全面的领导责任,是整个项目施工安全的第一责任人。2、组织制定和颁布项目部的安全生产管理制度和操作规程,督促项目部各级安全生产管理人员加强安全生产工作,认真落实安全生产责任制和安全生产目标。3、组织建立项目部的安全生产组织管理机构,配备安全生产管理人员,充分发动群众,扎扎实实解决安全生产工作中存在的问题。4、安排项目部的安全生产活动经费。保证安全生产计划的投入。5、督促、检查项目部的安全生产工作,定期的听取项目部主管安全的副经理、主管安全技术的项目总工、主要管理人员和各级安全生产管理部门的安全生产工作汇报把安全生产工作列入重要的议事日程。6、督促分管领导、部工程师和项目部各部门加强安全检查,及时消除安全生产安全事故隐患。7、主持重大安全生产事故的应急救援,调查分析和事故处理,定改进措施,并督促实施。8、定期召开安全生产工作会议,分析安全生产工作状况,对安全生产重大问题做出决策。二、 安全总监1、在项目部经理的领导下,组织制定保证实现项目部安全生产目标,确保安全生产的具体措施,并抓好落实,对项目部安全生产负主要的领导责任。2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例,领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产、文明施工管理。3、组织和审定项目安全生产、文明施工规划编写,批准分期安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。督促各级人员落实安全生产管理制度,操作规程和安全生产目标,监督、检查落实安全生产各项制度、规程的执行情况,发现违反规定的行为及时进行处理。4、负责组织工地施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收,对重大、危险性较高的项目,应亲临现场监督施工;督促检查生产经费投入的有效使用,保证落实安全生产措施,改进劳动卫生条件,加强劳动卫生防护。5、主持每月一次的安全大检查,监督相关部门、单位制定、实施整改措施,解决施工中存在的安全问题,及时消除安全事故隐患。6、定期组织安全文明施工评比,总结工作,负责交流、推广安全生产先进经验。7、负责组织实施和协调对协作队伍的安全管理工作,监督相关部门对协作队伍安全资质的审查。8、督促落实职工安全生产教育培训工作,确保安全生产管理人员。特种作业人员持证上岗和员工具备必要的安全生产知识及安全操作技能。9、定期组织对安全生产管理人员的责任制考核和施工管理人员的年度培训考核。10、组织对安全生产事故的应急援助和调查分析,并提出整改措施,并督促落实,同时对有关责任人员按规定提出处理意见。11、经常听取安全生产管理人员的工作汇报,并定期向项目部经理汇报工作,对重大安全问题,须及时向项目部经理报告。三、总工程师1、认真贯彻执行国家、地方及行业安全生产的方针、政策及法律、法规,并严格执行相关的安全技术标准。2、负责项目部安全技术工作,按”三同时”(安全技术、劳动保护设施与主体工程同时设计同时施工、同时投产)的原则,组织编制项目部年度安全技术工作计划并实施,对整个施工过程中施工技术负主要责任。3、组织制定安全技术措施,在采用新工艺、新设备时,制定相应的安全技术方案或措施。4、审批施工组织设计方案和专业性较强的项目的安全技术措施或方案,督促落实安全技术措施和安全技术交底工作,及时解决施工过程的安全技术问题。5、参加安全生产检查,负责提出改进安全设施和劳动条件的项目和措施,并督促落实。6、参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。7、定期向项目部经理汇报在施工过程中的安全技术情况,对存在的问题提出解决意见。四、生产副经理1、贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法令、指示、标准和监理、业主、工程局、项目部的各项安全生产管理制度,负责做好项目部安全生产日常管理工作。2、在主管安全的项目部副经理的领导下全面负责项目部安全生产、文明施工的日常管理工作;负责职能部门、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调;负责安全生产、文明施工对外联系。 3、组织制定项目安全生产、文明施工规划,在尽可能的范围内广泛征求意见,形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划,并组织实施。4、制定详细的各项安全生产、文明施工的管理制度、规定、规程、防护措施、实施细则和安全生产工作计划、目标,并监督检查执行情况;保证项目部的安全生产保障体系的正常运转。5、熟悉掌握本项目部的生产工艺、安全状况,对项目部安全生产薄弱环节进行有效的控制,并向主管领导提出整改意见。6、在项目部总工程师的领导下,对施工项目制定施工组织设计方案,督促落实安全技术措施和安全技术交底工作。7、督促项目部各施工作业队、各作业班组建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制及相关实施细则,并督促落实。8、组织开展安全生产的各项宣传教育、文明施工和安全生产劳动竞赛活动。9、定期或不定期进行安全生产检查,经常深入施工现场,及时消除事故隐患,制止违章指挥、违章操作,发现问题及时提出整改措施并督促落实,对存在严重安全隐患的施工项目有权要求停止施工。10、 发生伤亡事故时,必须及组织抢救伤员,查明事故原因,提出处理意见及整改措施并督促落实。11、定期开展安全生产工作的总结,评比和评价,参加对安全管理人员的考核工作,认真总结经验和教训,交流和推广先进经验。12、负责协作项目安全生产施工资格审查,负责起草专项安全生产管理协议。13、负责检查施工设施、设备安全情况,落实项目部安全生产档案的管理工作。14、定期向管安全的项目副经理或总工程师汇报本项目部的安全生产情况,主动协助劳动部门实施对本项目的安全监察活动,以及安全生产统计报表工作。五、安全部部长1、根据国家颁布的有关法律、法规及技术标准,监督并协助项目经理对项目部建立完善以安全生产责任制为中心的安全卫生管理制度,并对有关规章制度的执行落实进行监督检查,对存在严重安全隐患的有权勒令停工整顿。2、负责编制项目部安全管理工作计划,开展安全评价,负责项目部推行安全文明施工,主持本项目部安全生产宣传教育活动,编制项目部各生产岗位的安全生产操作规程。3、熟悉掌握本项目部安全生产状况,了解项目生产工艺、设备状况及各种不安全因素,定期组织安全检查,及时发现事故隐患,特别对项目部安全生产薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控,随时向项目经理室提出事故隐患情况报告及整改意见。4、项目部发生伤亡事故,负责组织抢救伤员,并根据国家规定进行事故调查、统计和报告,同时总结事故教训,落实防范措施。5、不定期的如实向项目部经理室反映汇报本项目部安全生产管理状况,主动协助劳动监察机关实施对本项目部的安全监察活动。六、工程技术部1、编制与施工组织设计、施工技术措施配套的安全生产技术措施,技术方案的确定必须满足安全生产的要求,方案中采用的施工程序、工艺力求无尘污染、无毒害、有危险的作业场所和人员必须有相应的防护措施。2、负责安全生产设施的技术设计。3、负责单项工程、重要工序开工前的安全技术交底。4、协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作七、现场各工区1、在主管副经理的领导下,指挥、协调各工作面间的安全生产任务,合理安排施工,排除工作面间的互相安全危险,达到安全生产的目的。2、督促安全隐患的整改,协助安监部门进行安全措施的落实、安全隐患的整改的验证。3、负责施工区域公共场地、道路的文明施工管理。八、综合办公室1、督促、检查、落实劳动卫生防护措施,参加安全生产检查、评比、总结工作和安全生产管理人员的考核工作,有权制止违反<劳动法>和不正确使用劳动保护用品的行为,情节严重的有权指令停工整顿。2、负责项目部施工人员的人力资源调配,按有关规定负责监管检查各施工作业队合理使用社会劳务,负责新员工上岗和变换工种时岗前的安全思想、知识、技能的教育培训工作,明确本项目部的安全管理制度、安全生产状况和施工要求。3、负责施工营地管理,防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理。4、检查督促项目部及各施工作业队加强劳动安全防护及职业病防护工作,督促改进劳动条件,严格执行国家制度等。5、定期向项目部领导或上级主管部门汇报本项目部的劳动保护工作及员工教育培训情况,并编制年度员工安全生产培训工作计划。九、质量监督部1、负责安全设施竣工的验收、进场材料的验收。2、协助安监部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。十、计划合同部1、负责外包(协作)施工队伍安全施工资质审查,安全施工条款的签订。2、根据年度安全设施或措施计划,编制相应的资金使用计划。十一、 财务部财务部保证安全措施经费的到位及正确使用。十二、各部室正职1、项目部各部室正职是所在部门的安全第一责任人,对本部门的安全工作全面负责;负责建立健全本部门的安全生产责任制及安全管理体系,贯彻落实项目部各项安全规章制度,制定本工程部的安全生产规章制度和操作规程。2、确定安全生产的投入计划,保证安全生产的投入,确保安全生产投入的有效实施,在计划、布置、施工、检查、考核施工的同时,应计划、布置、施工、检查、考核安全文明施工工作,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。3、加强对员工的安全教育,领导和支持安全生产人员的工作。4、加强临时合同工和民工的管理,特别做好培训教育工作,新入场人员必须进行第二级安全教育,作业时必须安排职工带班。5、有效拒绝上级下达的违反安全规定、有害健康的生产指令。6、负责组织高危作业(高排架搭拆、爆破作业、大型物件吊装等)程序指导书的编制,组织施工程序、安全措施及技术交底。7、参加各项安全会议、活动及安全大检查。8、负责本部门职工及临时合同工,民工的安全培训教育工作。9、负责本单位安全巡查及各项安全措施的制定,落实及考核工作。十三、各部室副职1．对所领导的生产厂(队)及班组的安全生产负责,不违章指挥,制止冒险作业,带头遵章守纪。2．负责自己工作范围内的安全防护设施符合要求,对现场工作联系单、整改通知书、提醒通知书、警告通知单要组织落实整改到位。3．做好有针对性的安全交底,当进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。4．指导所属班组搞好安全日活动,并组织班组学习安全操作规程,教育职工正确使用防护用品,跟踪检查班组执行情况。5．发生事故时,负责保护好事故现场并立即上报,并积极抢救受伤者,采取可靠措施防止事故扩大,协助分析、调查事故。6．有权拒绝上级下达的违反安全生产规定和有害健康的生产指令。十四、工会1、贯彻国家总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进。2、监督安全生产费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。3、做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程、规定,支持项目经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚;4、参加企业有关安全生产规章制度制订;5、协助行政搞好班组的安全建设;6、会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;7、关心职工劳动条件的改进,保护职工在劳动中的安全与健康,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养;8、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;9、参加安全生产检查和对新装置、新工程的”三同时”监督,参加事故的调查处理;10、工会是企业生产委员会的成员,工会也要把安全生产列入职工代表大会的议题;十五、专职安全员1、认真抓好安全生产管理工作,严格执行本工程的工作标准和管理办法。2、认真贯彻执行安全以预防为主的方针,对新工人进行入厂”三级”安全教育的工作。3、对职工(民工)进行经常性安全思想宣传教育工作,督促各施工队严格按各项规章制度和安全措施组织施工。4、负责施工现场安全监控和施工各个环节的安全检查、监督及文明施工的工作,查出的严重违规作业有罚款的权利,并应督促整改。5、参加事故调查处理分析会,检查”三不放过”原则的执行和落实情况。6、参加项目部承担的主体工程、大型临建工程,易燃易爆物品的安全开工检查和竣工验收工作,使其符合有关安全要求规定。7、随时了解,掌握项目部范围内的安全情况,为项目部的安全管理工作尽职尽责。十六、兼职安全员1、协助工程部、厂队、班组负责人抓好安全学习及现场安全检查、整改工作,并监督安全整改措施的落实。2、负责本单位施工区域当班的安全巡视,及时发现安全隐患;监督各项安全规章制度的落实,制止”三违”现象。3、监督本单位危险场所警示牌的设置情况。4、按时参加安全环保部组织的各项安全学习或活动。5、监督检查班前5分钟安全会、预知危险源活动和作业程序书制度。6、对重要危险场所和危险作业进行现场监督。7、做好日常交接班安全记录。8、参加事故调查、分析、如实书面上报事故经过十七、施工员1、严格执行安全生产的各项管理制度,严格遵守各项操作规程, 指导班组进行安全施工。2、正确处理安全与生产的关系,坚持”安全第一,预防为主”的方针,不违章指挥。3、落实安全技术措施,监督班组做好班前交底和检查。4、组织班组学习安全生产操作规程,督促按章作业。5、加强劳动卫生防护,促进安全文明施工。6、认真消除事故隐患,发生工伤事故时,及时抢救伤员,保护现场,并上报项目负责人。十八、材料员1、凡购进的一切材料必须符合安全技术标准要求,并保证按时供应。2、熟悉掌握物料的规格和验收标准,进场料具必须有出厂说明、合格证,并对进场料具原件进行监测,严禁购进和使用不符合安全质量标准要求的一切料具。3、按施工平面堆放材料,加强对现场材料的安全管理和使用。4、对绳杆、安全帽、安全带等安全保护用品、用具必须选购指定产品,索取生产许可证、合格证和有关单位监测证书,并规定检查、存放,发现不符合安全要求的及时报废更新。5、及时处理废品和不合格料具,作好回收和修理工作。6、对仓库、加工场等按规定落实消防措施,按规定配备灭火器材,定期和不定期检查消防设施。十九、机、班组长1、是本机、班组安全生产负责人,领导本机、班组进行安全生产。2、严格遵守安全生产规章制度,严格执行安全生产操作规程,有权拒绝违章指挥。3、开班前安全生产会,对班组员做好技术交底。抓好班前安全检查,并做好记录。4、严格检查本班组使用的设施、设备、机具和劳动保护用品,发现问题采取果断改正措施,及时消除事故隐患。5、发生工伤事故时,立即抢救伤员,并及时报告项目负责人。二十、班组员1、按规定参加一切安全学习教育活动,自觉遵守安全生产的各项规章制度,严格遵守安全生产操作规程。2、认真执行安全技术措施,遵守劳动纪律,不违章作业,服从安全人员的指导。3、维护一切安全生产设施、设备、用具和劳动保护用品,并做到正确使用。4、对不安全因素有义务提出意见,有权拒绝违章指挥。5、发扬团结友爱精神,对安全文明生产做到互相帮助,互相监督。二十一、门卫1、严格执行门卫管理制度和项目部各项管理规定。2、对进出的车辆、人员严格进行检查。严禁无关车辆和闲杂人员进入施工现场。3、对外出的车辆进行清洗,防止车辆夹带泥土污染路面。4、严格按时开关门,晚上值班不能睡觉,提高警惕,加强防盗,严禁小偷进入现场。5、发现可疑车辆人员,立即询问并报告项目部有关责任人,以便及时处理。6、保护项目部的设施、设备、材料、用具安全,加强门口的设施管理,如清洗泵、铁门、施工平面图、宣传拦等,维护门口周围的卫生。二十二、电工1、严为格遵守现场用电的各项制度、规程,作好专项用点施工组织设计,严禁违规操作。2、负责采购合格达标的用电器材,按规范要求与技术要求安装布置各种电器材,严格执行”三级配电两极保护”要求。3、施工现场电缆或电线必须按规定架空,严禁拖地和乱拉、搭接。4、用电设备严禁超负荷运行,严禁带病运转,电力传动装置系统及高低压各型开关调试时,应将有关的开关手柄取下或锁上,悬挂警示牌,防止误合闸。5、必须定期检查用电线路及用电设备,及时排除隐患,并做好记录,监督和制止非专业人员擅自移动、拆除,破坏输电线路和用电设备。6、搬迁或移动用电设备,必须经电工切断电源并作妥善处理后进行,检查、维修配电箱、开关箱时,还需将其前一级相应的电源开关闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。7、做好现场用电巡视检查维修记录和无地及阻值遥测记录,做好施工用电档案。。二十三、电焊工1、严格执行电焊安全操作规程和安全技术措施,严禁非专业人员进行操作。2、电焊机外壳,必须接地良好,其电源的装拆应由电工进行,电焊机要设独立开关,开关应放在防雨的闸箱内,拉合时应带手套侧向操作。3、焊钳与地线必须绝缘良好,连接牢固,更换焊条应戴手套,在潮湿地点工作,应站在绝缘胶板或木板上,严禁在带电压力的容器或管道上施焊,焊接带电的设备必须先切断电源,焊接存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必须清除干净,并将所有孔口打开。4、在密闭金属容器内施焊时,容器必须有可靠的接地,通风良好,并应有人监护,严禁向容器内输入氧气。5、更换场地移动把线时,应切断电源,并不得手持把线爬梯登高,多台焊机在一起集中施焊时,焊接平台或焊件必须接地,并应有隔光板清除焊渣,采用电弧气刨清根时,应戴防护眼镜或面罩,防止铁渣飞溅伤人。6、加强电焊机的保养维护和配套用具的完好无损,做好记录。二十四、气焊工1、严格执行气焊操作规程和安全技术措施,严禁非专业人员进操作。2、乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置,施焊场地周围应清除易燃易爆物品,或进行覆盖、隔离,氧气瓶、氧气表及切割工具上严禁沾染油脂。3、氧气瓶应有防震胶圈,扭紧安全帽,避免碰撞或剧烈震动,并防止暴晒,不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。4、点火时,焊枪口不得对准人,正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上,带乙炔或氧气时,不准放在金属容器内,以防气体益出,发生燃烧事故。5、严禁在带压带电的容器或管道上切割,带电的必须先切断电源。切割存储过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必须清除干净。氧气瓶,乙炔瓶要分开8米6、工作完毕,应将氧气乙炔瓶气阀关好,拧上安全罩,并按规定摆放。二十五、起重司机1、严格遵守操作规程,严禁违章操作,严禁非专业人员操作,有全拒绝违章操作。2、操作中要听从指挥人员的信号,信号不明或可能引起事故时,应暂停操作,起吊时,起重臂下不得有人停留或行走,起重臂物件必须与架空电线保持安全距离。3、起吊物件应拉溜绳,速度要均匀,禁止突然制动和变换方向,平移应高出障碍物0.5米4、起吊在满负荷或接近满负荷时,严禁降落臂杆或同时进行两个动作,起吊重物严禁自由下落,重物下落应用手刹或脚刹控制缓慢下降。5、严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件、起重机停止作业时,应将起吊物件放下,刹住制动器,操纵杆放在空挡,开关门上锁。6、加强起重机设备的保养维护,保持设备的正常运行卫生,发现问题必须及时上报。二十六、挖掘机司机1、挖掘机司机必须经过专业培训,了解机械构造、性能,熟悉操作方法和保养规程,并经考核合格后,方准独立操作。2、工作前应对发动机、传动部分、液压部分、作业部分、制动部分、各种仪表和钢丝绳等进行检查,确认情况正常后方可开始工作。3、操作应力求平稳、准确,不得过猛、过急。4、作业时必须做到”八不准”:不准”三条腿”作业;不准单边斗牙硬啃;不准强力挖掘大块石和硬啃固石或根底;不准用斗牙挑大石块装车;铲车没撤出掌子面,不准回转或行车;运输车辆未停稳,不准装车;铲斗不准从汽车驾驶室上方越过;不准用铲斗推动汽车。5、重物悬吊在空中时,司机不得离开操作室或作其它工作。6、挖掘机应停放在坚实、平坦、安全的地方,禁止停在可能塌方或滑坡的危险地段。7、按规定对挖掘机进行检修保养。二十七、装载机司机1、司机必须经过专业技术培训,了解机械性能、构造和保养规程,熟悉操作方法和交通规则,并经考试合格,持有驾驶执照,方可单独操作。学员只有在司机的指导下,方可进行操作。2、严禁酒后和精神失常的司机操作。3、装载机不能在倾斜度较大的场地上作业;作业区内不准有障碍物及无关人员;挖掘时掌子面不得留伞沿,不得挖顽石,不得利用铲斗吊重物或举人;推料时不得转向。4、夜间或在洞内作业时,机上灯光应齐全完好;作业场地必须有足够的照明。5、检查保养时,应把机车停放在平坦地面上。检修人员进入车底必须用保险装置预先将操纵杆锁住。二十八、推土机司机1、凡未经专业学习和训练,不熟悉操作方法及安全操作规程的人员,不得操纵推土机,如是学员驾驶,须有正式驾驶现场指导。2、驾驶员必须熟悉本机的基本性能,熟练掌握各手柄、踏板的动作,禁止过度疲劳或酒后进行操作。3、推土机行驶时,将推土板提升到40～50cm,即保持视线清晰,又不碰撞地面障碍物,行驶中驾驶员不得离开机械。4、机械工作中,若有异常现象应立即停机排除或报告有关人员。待机械经检修正常后方可继续运行,否则因此造成的一切事故将由操作者负全责。5、机械停放前应带速运行几分钟,应选择平整、坚实的地面停放,将铲刀落地,并锁住制动踏板,切断电源,斜坡停车应在履带处填石。二十九、振动压路机司机1、作业时,压路机应先起步后才能起振,内燃机应先置于中速,然后再调至高速2、碾压松软路基时,应先在不振动情况下碾压1～2遍,然后再振动辗压3、碾压时,振动频率应保持一致。对可调振频的振动压路机,应先调好振动频率后再作业,不得在没有起振情况下调整振动频率。4、压路机在高速行驶时不得接合振动。5、停机时应先停振,然后将换向机构置于中间位置,变速器置于空挡,最后拉起手制动操纵杆,内燃机待速运转数分钟后熄火。安全防护装备管理制度1、新购买的大型机械设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置。2、凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位,都应设置相应的安全防护装置。3、凡高度在2米4、安装安全防护装备应使操作者触及不到运转中的可动零部件,其防护距离应符合机械防护安全距离标准的要求。5、所有安装的安全显示器与报警装备都应灵敏可靠,不允许操作人员拆动,有问题由机电部门派人修理。第五章安全技术措施设计、审查制度安全技术措施是为了消除在施工过程中的各种危险、有害因素,防止伤亡事故和职业危害的发生,保证安全生产所采取的措施。每一项工程在工程开工前都须编制总体的安全技术措施方案,方案的内容必须包括各工序施工时注意事项,防护措施。如钻孔桩,深基坑开挖支护等必须有专项安全技术方案和保证措施,以指导施工现场安全施工。1、项目部根据国家有关规定及安全生产的具体情况,编写年度安全技术措施计划,交项目总工批准实行。2、项目部的一切施工项目必须有书面技术措施,措施中须包括专项安全施工措施,施工前对参加施工人员进行安全技术交底,并签字认可。无安全措施和未进行安全技术交底的工程项目,严禁施工。3、编制专业性较强的特殊工程项目时须编制专项施工方案,方案内容要结合施工现场的实际情况,须有设计依据、有设计计算书、设计详图和说明文字,方案所列的工作内容列入施工单位,完工须有验收,专项安全技术方案须项目部总工程师审定批准和项目部经理签字并加盖项目部章方可实施。4、安全施工措施须经项目工程师审查批准,由技术部组织各相关部门交底后实施。5、重要临时设施、重要的施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工项目的安全措施须经施工技术、安全环保部门审查,总工程师批准,由技术人员或专责工程师交底执行。6、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目,安全措施或方案,必须经技术部门、机械管理部门和安全环保部门审查,经总工程师批准,由专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。7、安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序进行交底、记录、签证,作业过程中需变更措施或方案,必须经审批人同意,并有书面签证。8、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,对责任者进行严肃查处。9、对于相同施工项目的重要重复施工,技术人员重新根据人员、机具、环境等条件,完善安全措施,重新报批,重新交底。第六章安全技术交底制度安全技术交底是对安全技术措施实施的一种手段,是由项目部安全部根据不同的施工特点及作业环境实行书面的或口头的安全交底,是对本次施工时会出现的安全隐患的改正或预防安全事故的发生。是为了使本项目的施工人员减少习惯性违章的一种手段。1、项目部下达施工任务或项目开工前时,项目部安全部必须对项目施工人员进行安全技术交底。2、安全技术交底由项目部技术部组织,项目部领导、安全部及其它相关部门领导、技术主管、专职安和班组长参加。3、安全技术交底的内容:项目部管理制度、法律法规、个人防护、操作规程、注意事项、施工工艺流程等。4、由技术部人员说明工序施工时的安全技术措施情况、施工工艺流程、施工人数、技术要求。5、作业队或班组根据工作的具体位置、环境对本队或班组的施工人员进行有针对性的技术交底。6、季节性施工须做好防暑、防雷电、防火等安全交底工作,交底的内容除包括各项安全技术措施外,还须有施工场所、环境、消防用电等安全生产事项。7、所有参加安全技术交底的人员必须签名,由技术部和安全环保部做好交底记录。第七章 安全生产教育培训制度安全生产教育是安全管理的一项内容,是保证安全生产的重要手段。一方面安全教育能提高各级领导和广大职工对劳动保护方针的认识,增强搞好安全生产的责任感,提高贯彻执行安全法规及各项安全制度的自觉性,另一方面,安全教育能使广大职工掌握安全生产的科学知识,提高安全操作的技能,为实现安全生产创造条件。为规范职工劳动安全卫生教育(简称安全教育)工作,提高职工安全素质,防止伤亡事故,减少职业危害,保障员工的安全和健康,根据<劳动法>的有关规定,把安全教育培训作为一项强制性法律制度。1．新职工上岗前必须进行”三级安全教育”,即项目部级教育、工程部或厂队级教育、班组级教育,并经考试合格后方可上岗。三级安全教育时间不得少于40学时。2．项目部(第一级)安全教育由安全总监负责,安全部会同有关部门组织实施。项目部安全教育包括劳动安全卫生法律、法规,通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识,项目部劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。3．工程部或施工队(第二级)安全教育由其负责人组织实施。项目部或施工队安全教育应包括本工程部或施工队劳动安全卫生状况和规章制度,主要危险危害因素及安全事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。4．班组(第三级)安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括遵章守纪,岗位安全操作规程,岗位间工作衔接配合的安全卫生事项,典型事故案例,劳动保护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。5．从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,并经过考核,取得特种作业资格,方可上岗工作。6．职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的第二级和第三级安全教育7．项目部实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育和培训,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防范措施。8．项目部的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备所从事及相应的安全生产知识和管理能力,并由地市级以上劳动行政部门认可的单位,对其安全生产和管理能力考核合格后方可任职。9．项目部每两年应由总工程师负责,人事教育部门和安全部门配合,组织一次由技术人员、管理人员、专职安监人员和班组长参加的安全教育、培训与考试。第八章 班前安全活动制度为了提高项目部施工人员的安全意识,预知本工程安全生产事故隐患,熟悉安全应对措施,保证安全生产,预防事故发生,特制订本制度。1、项目部所有工程部下属厂队必须在上班前进行5分钟的班前安全会议,由班组长主持。2、活动的主要内容包括:(1)在施工过程中人的行为,个人防护。(2)在施工过程中使用的机械、设备的检查情况,并须做好相应的记录,是否存在安全隐患。(3)在施工过程中环境中是否存在安全隐患。(4)施工措施是否存在缺陷,是否有不完善的地方。(5)施工方法是否存在缺陷等。3、班组人员必须全员参加班前安全活动,不得无故缺席。4、由技术人员说明工作内容,听取作业队长、班长的意见,指出工作中应注意的事项。5、由作业队长、班长说明工作内容,由技术人员提出意见或建议,指出工作中应注意的事项。6、由技术员、安全员或者班长将会议内容记录于制定的表格,会议结束时,全体人员在记录本上签名。第九章机械、工器具安全管理制度安全设施、安全设备的管理关系到项目部所有施工人员的人身安全为受到伤害,项目部财产不受到损失。因此要加强对项目部的安全设施、设备的管理,做到”安全第一,预防为主”。1.起重机械必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品,并向所在地区的地、市劳动部门申请取得起重机械准用证后,方可使用,同时,须建立相关的安全管理规章制度及安全技术档案。2.在用起重机械安全定期监督检验周期为两年。3．压力容器的使用单位必须向当地锅炉压力容器安全监察机构登记,取得使用证,才能将设备投入运行,并按有关规定实行定期检验。4．手持电动工具在发出或收回时,保管保管人员必须进行一日一次日常检查;在使用前,使用者必须进行日常检查;必须由专职人员至少每年进行一次定期检查,在湿热和常有温度变化的地区或使用条件恶劣的地方还应相应缩短检查日期,在多雨季节时应及时进行检查。5．机械操作人员必须经过专业考核合格并取得相应的资格证后才能进行机械操作。6．使用电源的机械,检修机械时必须严格执行断电挂牌和设专人监护。7．机械传动带、齿轮、联轴节、飞轮及砂轮等必须有防护罩,机械进入孔、投料口、螺旋输送机等必须有围栏和盖板,并在围栏上悬挂提示标牌。8．机械运转区光线应明亮,严禁任何人员随便进入。第十章文明施工及环境保护管理制度1、项目部成立后,应组建文明施工领导小组,作为项目部文明施工决策领导机构。文明施工管理归口部门为生产管理部。2、施工现场人员统一着装,并应配备必要的劳动保护及安全防护用品,并佩戴工作证上岗。3、施工现场道路平整、畅通,安全标志、设施齐全;风、水、电布置合理,标识清晰;洞内排水、排烟、通风达到标准,施工环境良好。4、施工机械设备定点停放,材料、工具摆放有序,工完场地清;车容车貌整洁,消防器材齐备,通道畅通。5、所有施工的各类脚手架、吊笼、通道、爬梯、护栏、安全网等防护设施布置合理、可靠。6、生活区住房应清洁整齐、通风良好、通道畅通、不乱拉乱接各种线路。7、生产、生活区的垃圾定点堆放处理,污水排放对周围环境不造成污染。8、项目部各级领导必须高度重视环境保护工作,加强宣传教育,在工程建设中,防止和尽量减少对施工场地周围环境的影响。9、对违反环境保护,造成环境破坏或污染事故的厂队和个人,由分管环保领导和部门进行调查处理,追究事故责任。对环境保护工作做出显著成绩的部门和个人,应给予表彰和奖励。第十一章安全生产监督及检查制度安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素及缺陷等进行查证,以确定它们存在的状态,以及它们转化为事故条件,以便制定整改措施,消除隐患及危险有害因素,确保生产的安全;是安全生产管理的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改进劳动条件的重要手段。安全检查制度是对检查的对象和内容,按一定的方式和方法,技术实施检查,并将它们制度化。要保证安全生产,必须有完善监督和检查制度。而且要逐级落实,落实到各个作业工序中,落实到个人。项目部要定期和不定期的检查相结合,综合检查和季节性检查结合,专项检查与日常性检查相结合。1、每月的第四周,由安全总监组织安全部、工程技术部的负责人、各部门的安全负责人及其专职安全员进行每月一次的安全大检查,主要查管理、查隐患、查整改,同时查环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工。2、每周的周五上午由安全部部长组织生产部、各工程部专职安全员进行每周一次的安全检查,主要查现场安全管理、各工作面的安全隐患、安全措施的落实及整改、安全设施的设置情况。3、安全部专职安全员每天对各工作面的巡查和监督,按照本工程<安全文明施工管理实施细则>进行对照检查,对违反细则、管理制度、安全技术工作规程的作业队及时监督整改,并具有罚款的权利。4、各职能部门、工程部或厂队安全负责人进行每天一次的安全检查,上班时带领本部门或厂队的班组长、专职或兼职安全员对所管理工作面的人、机、物及施工场地的安全进行检查、布置。5、班组长安全检查每班必须进行,在当班施工过程中,检查员工是否遵守安全操作规程,机械设备运行是否正常,经过认真的检查,可消除安全隐患,避免事故的发生。6、每年的节假日的前两天,由安全总监组织安全部、工程技术部的负责人、各部门的安全负责人及其专职安全员进行节日前安全大检查。7、在检查中发现安全生产违章、违纪、违法行为,应当场予以纠正或要求整改,对应的应该给予经济处罚。8、对检查中发现的事故隐患,应当立即排除,重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域撤出作业人员,责令暂停作业或停止使用,重大隐患排除后经同意后方可恢复生产。9、检查人员对查出的安全隐患需限期整改事项发出整改统治书,项目部及施工人员必须积极配合相关的安全生产检查机关的检查。对发出的整改通知书,必须按要求进行整改,整改要做到”三定”(定人、定措施、定时间),并在规定时间完成。10、各级的安全生产检查和安全活动必须要有记录,有关人员要签字,检查记录资料要妥善收集整理入册,完工后归档管理。第十二章施工现场防火、防爆制度施工生产的动火要实行”三级”动火审批制度,实施逐级防火责任制度和岗位防火责任制,施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和设备足够的消防器材,定期和不定期的进行防火安全检查。1、项目部必须把消防工作例如工作、生产、施工、运输、经营管理的内容,必须对职工进行消防知识及消防器材的使用的培训。2、项目部应组建消防领导小组,作为项目施工防火、防爆的决策领导机构。3、一级动火。即可能发生一般火灾事故的,由安全部门提出报告,经项目部防火责任人审批,作业厂队人员才能按要求进行动火。4、二级动火。即可能发生重大火灾事故的,由安全部门提出报告,经项目部防火责任人审批,报监理工程师批准后,作业厂队按要求才能进行动火。5、用火作业区距所建的建筑物和其它区域不得小于25m,距生产区不得小于15m。严格易燃易爆物品管理,及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。6、工作场所、宿舍内严禁乱拉乱接电线、使用电炉、生明火、携带和存放易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品。7、严禁随意挪用或损坏消防设施及各类防爆设施。第十三章劳动防护用品管理制度1、使用劳动防护用品的单位(包括工程部下属厂队)须为劳动者提供符合国家规定的各种必须配备的劳动防护用品。2、所购买的劳动防护用品必须有出厂合格证、说明书,实物验收符合使用标准,才能发放给作业人员。3、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的人员,应按其主要作业工种和劳动环境配备劳动防护用品。4、为使各单位(包括分包单位)合理配备,正确使用劳动防护用品,应参照国家经贸安全[]189号<劳动防护用品配备标准>执行。5、对特种劳动防护用品的采购,验收必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。6、对特种劳动防护用品的发放、使用、更换、报废应严格管理,由各级领导、综合部和安监部门监督执行。7、各单位(分包队)使用特种劳动防护用品的人员,应接受安全使用教育,按照使用规范和防护要求正确使用。8、人人都应爱护特种劳动防护用品,严禁使用人员无故损坏特种劳动防护用品,如有发生,予以处罚。9、塑料安全帽的使用期不超过两年半,对到期的安全帽,要进行抽查测试,合格后方可继续使用,以后每年抽验一次,抽验不合格则该批安全帽即报废。10、安全带使用两年后,按批量购入情况,抽验一次;使用频繁的绳,要经常做外观检查,发现异常时,应立即更换新绳。第十四章施工作业人员的权利和义务施工作业人员在享有宪法和法律所赋予的权利的同时,必须承担宪法和法律所规定的相应的义务,没有无义务的权利,也没有无权利的义务。一、从业人员的权利1、知情权:从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急处理措施;了解生产经营单位安全生产状况、伤亡事故的处理结果等。2、建议权:从业人员能够对生产经营单位的安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定等提出建议。3、批评、检举和控告权:从业人员有权依法保护自己的合法权益,有权对于本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。4、拒绝权:从业人员有权要求改进工作条件,拒绝违章指挥操作、强令冒险作业。而生产经营单位不得因从业人员拒绝违章指挥操作、强令冒险作业而对其进行打击报复,不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同,用人单位也不得以此给予处分,更不得予以开除。5、紧急避险权:从业人员发现直接危及人身安全的情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所,并应将有关情况向用人单位的管理人员做出报告。生产经营单位不得因从业人员在此紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而给予从业人员任何处分,也不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。6、劳动保护权:从业人员有权获得符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品的权利,有权要求提供符合防治职业病的防护设施和防护用品。7、接受教育权:从业人员有权获得安全生产的教育和培训(如:三级安全教育、定期安全培训、安全技能培训),掌握本岗位所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。8、享受工伤保险和伤亡赔偿权:因生产安全事故受到损害的从业人员依法享有工伤社会保险和获得伤亡赔偿的权利;生产经营单位依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿。二、从业人员的义务1、遵章守纪,服从管理:生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度和操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。2、正确佩带和使用劳保用品:生产经营单位必须为从业人员提供必要的、符合要求的劳动防护用品,以避免或者减轻作业和事故中的人身伤害;从业人员必须正确佩带和使用劳动防护用品。3、接受培训,掌握安全生产技能:为了搞好安全生产,从业人员有义务接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。4、发现事故隐患及时报告:从业人员发现事故隐患或者其它不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。生产经营单位与从业人员订立劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第十五章安全设施管理制度1、进入施工现场的人员必须戴好符合标准的安全帽,并系好帽带。2、必须采取围挡措施的部位,设置高度不低于1.1m的围挡结构:(1)施工区域临边(2)有伤害危险的作业区域周围(3)高处作业操作面的外围(4)交叉施工中有安全影响的区域(5)其它进入区域3、必须采取遮盖措施的部位:(1)”四口”(楼梯口、电梯口、接料平台口、预留洞口)(2)处于地面上的坑、槽、沟、池(3)高空落物范围内的人行通道(4)机械设备未设置安全防护罩的传动和工作部份4、必须采取支护措施的部位,重要的支护措施应有严格的设计计算并经相关部门批准:(1)有坍方危险的沟槽边壁(2)立式存放的脚手杆、大模板和构件(3)装拆柱子和楼板模板以及浇砼时(4)全部拆除模板支撑的、未到强度的现浇工程结构(5)过高或不够稳定的堆物和设备的停放(6)隧道等有支护要求的作业(7)施工中临时发生超载情况的结构5、必须采取加固措施的部位,加固措施必须进行严格的设计计算,并由相关部门批准:(1)施工中发现承载能力不够或已出现明显变形的脚手架、支撑架和其它施工设施(2)承载力不足的结构、设备和设施的地基和基础(3)因施工需要在工程结构上开洞、留施工缝等影响及降低结构承载能力的变动情况6、必须采取解危措施的部位:(1)机械设备的安全接地或接零(2)高耸建筑、施工设备和设施的避雷接地(3)用电设备的漏电、防触电保护(4)机械设备的应急停运、自锁装置(5)自备电源和应急照明设施7、必须采取监护措施的部位:(1)井下作业(2)单人高处作业(3)电气设备停电修理作业(4)脚手架搭拆作业(5)有滚落危险的装卸作业(6)支护、加固作业8、必须采取警示措施的部位:(1)施工区域(2)危险和禁入区域(3)危险结构和危险物(4)有伤害危险的设施(5)有误入、误碰、误踏导致伤害的安全警戒点(6)其它需要设置警示的地方9、凡在2m以上悬空作业的人员必须戴好符合要求的安全带,无法挂安全带的部位,应挂安全网或装置安全栏杆。10、高处作业凡无外架防护施工,必须在高度4m到5m设一层固定安全平网,并同时设一层外围安全网。第十六章安全用电管理制度1、所有用电的操作,必须是持有电气操作证的专业人员,否则,不得接电线、动用电气设备。2、使用电动机械时,要由电工接好电源,并安装漏电保护器。操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。3、电器线路或机具发生故障时,须由电工修理,作业者不能自行修理。4、用电作业完毕后要将电闸拉下,锁好电闸箱。电闸箱内不许放置任何物件、工具。5、配电装置必须固定,并能防雨、防外来物体砸坏。使用的电线必须绝缘良好,禁止使用裸线。6、配电装置应设置相应的保护,且动作灵敏。所有的刀闸、盒、盖完好,使用专用保险丝,禁止用其它导线代替保险丝。7、电源线出线,必须架空。跨越施工区道路时,架空高度应在5米以上;一般架空高度在2.58、洞内照明线,必须沿洞壁架设,并使用绝缘物为支点固定,不得拖在地上。临时电源板刀闸必须固定。洞内机械动力线,必须使用绝缘强度较高的电缆,并经常检查绝缘情况。9、所有用电场所,禁止使用裸线搭接电源。10、各施工队对所属的电气设备、电源线路负责,对用电中发生的人身和设备事故负责。11、各施工队铺设的横穿公路地下电缆或线,必须增加绝缘管,保护绝缘不受破坏,防止电击人、畜。工作结束后,必须立即拆除临时施工用电。12、禁止使用非标准的取暖电器、加热设备;人员离开办公、生活场所,必须切断电源。13、加强施工及其它人员的安全用电教育,禁止在电线上挂晒衣物;禁止以电杆为支点安装其它设备,防止造成人为触电事故。14、各单位在所使用的高压设备处,应配备相应规格的消防器材,防止电气设备着火后,事故继续扩大。15、高压线路突然停电,用电单位必须立即与供电部门联系,不得在此停电期间、无任何安全隔离措施的情况下,检修电气设备、线路,以防线路突然送电造成触电事故。16、生产及生活区严禁使用电炉,切实需要用电炉的部门或单位,必须经办公室同意并发使用证后才能使用。第十七章安全生产奖惩制度项目部自开工前就编制了<安全生产、文明施工实施细则>,同时也组织了项目部各部室、各施工作业队及各施工作业班组进行了学习,还要求项目部安全环保部严格执行。一、有下列表现之一的工程部、施工队和个人,由项目部或上报主管部门给予奖励:1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律和<安全文明施工管理办法>,在改进职业安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中,以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的。2、消除事故隐患,避免了重大事故发生的。3、发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和企业财产免受或减少损失的。4、、对坚守岗位,忠于职守的安全分管领导,专职安全员和兼职安全员,在安全健康与环境工作中做出显著成绩的。5、奖励金额按其所做出安全贡献的大小(50元-元)不等。二、在下列违规现象的工程部、施工队和个人,由项目部或上级主管部门给予惩罚:1、违背国家有关安全生产的方针、政策,不按<安全文明施工管理实施细则>及<安全技术工作规程>操作的。2、项目部及各施工队发生特大事故(不包括场外交通事故)、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大人身伤亡事故和人身死亡,对有关责任人员及责任单位按规定做出(300元-30000元)的处罚,对负责人擅离职守造成严重后果的将予以3-10倍的处罚,并要求相关部门追究其刑事责任。3、项目部及各施工队发生轻伤事故,应对事故的责任者给予500元以下的处罚。4、项目部及各施工队对严重未遂事故的责任者,机械设备事故责任者,一般火灾事故和一般交通事故的责任者给予1000元以下的处罚,情节严重者,应给予行政处分。5、项目部实行安全一票否决制,凡发生重伤事故或其它重大事故的单位及其主要领导,取消当月的安全生产考核。6、项目部及各施工队发生轻伤以上事故或其它安全事故隐瞒不报的,项目部将进行严肃处理,并对事故造成损失的2倍经济处罚。7、项目部及各施工队安全事故罚款不得摊入成本,应纳入安全设施的专款专用,罚款单一式三份,安全部、财务部(经营管理部)和被罚单位各一份。安全检查处罚实施细则1现场操作人员未按规定戴安全帽、穿鞋人·次502施工现场、仓库、住人工棚的供电线路存在严重安全隐患处5003雷管、炸药、燃油等易燃易爆品未按要求存放管理处4高空作业人员未佩戴安全帽、系安全绳人·次1005违反操作规程次2006仓库、住人工棚未按规定配备消防设施处5007在工地施工现场的技术人员和特殊工种施工人员未按规定佩戴上岗证人·次508施工现场料场未按规定设立标识牌处1009工地扬尘没有按时洒水或不按通知要求洒水次20010工程废料或包装品没有集中回收处理而随地弃置处20011在承诺期限内,对弃土场未有效防护处50012对已完工程的施工场地或已废弃的驻地,未进行必要的清理恢复处50013现场设施摆放不整齐,料场未按要求硬化,料场材料未分隔堆放处50014弃渣、弃土乱堆乱放,堵塞河道、水渠处50015绿化施工污染路面处20016驻地建设及卫生情况处200备注:此罚款将作为安全奖励资金,对安全做贡献的施工队及个人予以奖励。第十八章事故应急救援制度事故救援是指为了加强对重大事故的处理能力,防止事故的扩大,使事故损失降到最低限度,而根据实际情况预计可能发生的重大事故,所预先制定的事故应急救援对策。1．事故应急救援预案的程序为:突发事件及其危险性分析、应急计划对象区域范围划定、编制应急救援预案计划、应急救援预案演练等。2．项目部应当建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。3．应急救援组织措施:建立应急组织系统、报警(内部及外部)联络系统、应急组织的分工职责等。4．应急救援技术措施:对设定的危险或事故所必须采用的技术方法、手段、设备设施和具体的操作步骤和操作要求。经过制定事故应急救援预案,并进行必要的演练,事故发生时按应急预案采取正确的应对措施,能够抑制紧急事件的影响范围,降低事故引起的人员伤害和财产损失。第十九章事故报告、调查处理、统计制度发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告,应当迅速采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并保护好事故现场。同时,如实报告上级主管部门,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。一、人身事故报告1、凡发生人身记录事故,当事人或事故现场有关人员应立即向班组长报告。班组长主持记录事故的调查、分析并提出事故的防范措施和处理意见后报生产经理及专职安全员备案。2、凡发生人身轻伤事故,事故单位的事故当事人或事故现场有关人员迅速向班组长报告,班组长立即报告项目部专职安全员,项目部专职安全员在接到报告后应立即向项目部安全部门报告,安全部配合事故所在单位在24小时内整理出事故快报经项目部领导审批签字后报局安监部门,同时抄报工程监理。由项目部组建调查组进行调查、处理。3、凡发生人身重伤事故,事故现场有关人员应立即报告项目部经理和安全部门,并保护事故现场;项目部经理和安全部门接事故报告后应在第一时间用电话或传真向局安监部门和工程监理、当地劳动安监部门报告事故情况;项目部安全部门在四小时内报出书面快报,并报上述部门。4、严重未遂事故,按重伤事故报告程序报告。5、凡发生人身死亡或重大伤亡事故,除按重伤事故程序报告外,局安监部会同项目部必须以最快方式整理出书面报告,报局总经理签发,并在24小时内向上级主管单位的安监部门及当地劳动安监部门报告。二、设备事故报告1、凡发生记录设备事故,事故当事人或所在班组应立即报告工程部经理及专职安全员,生产经理应及时报告安全部门,安全部门接报后应立即联合工程部进行调查,并于4小时内向生产经理报告情况。2、凡发生一般设备事故,生产经理应立即报告项目部经理和安全部、质监部以及施工监理。3、凡发生重大设备事故,事故单位应在第一时间用电话或传真向局主管安全副总及总工程师、安监部、质管部报告。同时报告施工监理、业主单位。保护好现场,并采取防止事故扩大的紧急措施,4小时内向上述领导、部门报出书面报告。4、伴有人身伤害的设备事故,按人身事故报告规定报告。三、火灾事故报告1、发生火警、火灾时,现场人员应立即报告本施工单位、施工监理,必要时拨外线电话”119”向公安消防机关报告,并立即利用附近消防器材救火,各职能部门接到火警报警时,应迅速组织力量扑救,抢险救灾是本单位员工应尽的义务。四、事故调查处理各类事故的调查、处理,必须按”四不放过”的原则进行,对各类事故责任人进行处理,做到事故处理有章可循。一)、人身事故的调查处理1、记录事故由项目部安全部和事故所在班长进行调查,2个工作日内由相关工程部部长主持召开事故调查分析会,3个工作日内提出事故处理报告。2、轻伤事故由项目部安全部和相关工程部部长、专职安全员及所在班班长进行调查,一周内由相关工程部部长主持召开事故分析会。事故单位在分析会后三天报出调查分析报告并提出处理意见报施工监理。3、重伤事故由项目部和监理部成立事故调查小组,主持召开事故分析会,事故单位相关人员参加外,施工监理参加,于事故发生后一个月内由项目部报出事故调查处理报告书,报施工监理。4、严重未遂事故按重伤事故办理。5、死亡事故事故单位保护好现场,由局和当地政府相关部门立即成立事故调查小组,施工监理、施工单位派人参加,对事故进行全面调查分析、分清责任,确定处理意见,制定预防事故措施并检查落实情况,一个月内事故单位向上级主管部门及当地劳动安监部门报出<职工伤亡事故调查报告书>。二)、设备事故的调查处理1、设备记录事故由事故单位部门负责人主持事故分析会,相关部门负责人参加,事故部门应于一周内向安全部门及其主管上级部门报告<事故调查处理报告书>。2、设备一般事故由事故单位部门负责人主持事故分析会、项目部安全部、质量管理部派员参加事故调查分析。两周内应向工程局安监部报出<事故调查处理报告书>,同时抄报施工监理、抄送工程指挥部。3、设备重大事故事故单位相关领导及部门应立即协助维护秩序,保护现场,同时做好防止事故扩大措施,做好现场资料收集工作。由工程局成立事故调查组,施工监理、施工单位派人参加,对事故进行调查分析提出事故处理意见,并于一个月内向上级主管部门报出事故调查处理报告书。三)、火灾事故的调查处理火灾事故发生后,事故单位消防安全责任人或消防安全管理人员应对火灾事故进行调查,重大火灾应组织专门人员协助有关部门进行调查,指挥部和工程监理派员参加。五、安全统计报表1、不论是否发生事故,填报单位每月(年)使用<电力建设安全健康与环境管理工作规定>附录中的表格填写事故月(年)报。月报表在当月30日前报出,年报表在次年1月5日前报出。2、凡上报的”工伤事故报告”、”统计月(年)报”、”季报”、”年报”、年度总结报告等,在向各自行政主管部门报告的同时,报送监理单位。第二十章安全责任追究制度安全责任追究的根本目的是让人们更好地履行安全职责,增强责任主体的责任意识。安全生产责任制的核心是”谁主管,谁负责”,根据<安全生产法>及<电力建设安全健康与环境管理工作规定>对安全责任追究如下:1．生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照<安全生产法>规定保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依据刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处以二万元以上二十万元以下的罚款。2．生产经营单位的主要负责人未履行<安全生产法>规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依据刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处以二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。3．生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正:3.1未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理管理人员;3.2危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;3.3未按照<安全生产法>的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的;3.4特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证,上岗作业的。4．生产经营单位有下列行为之一的,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:4.1未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;4.2安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;4.3未对安全设备进行经常维护、保养和定期检测的;4.4未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;4.5特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;4.6使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全工艺、设备的;5．生产经营单位有下列行为之一的,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:5.1生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;5.2对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;5.3进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的;6．生产经营单位有下列行为之一,造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:6.1生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;6.2生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的;7．生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款;8．生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。9．事故责任的认定指导原则:9.1根据事故调查所认定的事实及事故发生的原因,按照当事人在事故过程中的作用,分析事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。(1)其行为与事故发生有直接因果关系的,承担事故的直接责任。(2)在直接责任中起主要作用的,承担事故的主要责任。(3)对事故发生负有领导责任的,承担事故的领导责任。(4)对事故发生的次要原因负有责任的,承担事故的次要责任。9.2确定事故主要责任的依据(1)因下列原因之一造成的事故,工程项目部行政领导负主要责任:a．发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令,违章指挥施工;b．无视安监部门的书面报告,未及时消除事故隐患;c．安监机构和规章制度不健全,管理混乱;d．未认真吸取教训,未及时采取有效措施,使同类事故重复发生。(2)因下列原因之一造成的事故,由有关领导者负主要责任:a．未经三级安全教育和考试,不懂安全操作知识,由安排工作者负主要责任:b．施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工,施工负责人负主要责任;c．施工技术措施有错误,审批者负主要责任,编制者负次要责任;d．安全设施不具备,作业环境不安全而又未采取措施,由组织施工的负责人负主要责任;e．机械设备未按计划检修,带病运行,由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任;f．职业防护用品、用具,施工器具的质量不符合国家标准,由采购部门负责人负主要责任;g．违反职业禁忌症的有关规定,派不符合身体健康要求的人员上岗,由工作安排者负主要责任;h．违反分包单位承包工程项目范围的规定,招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位,由招用部门的负责人负主要责任;i．由于安监部门工作严重失职,直接导致事故的发生,由安监部门负责人负主要责任;j．违章指挥施工,指挥者负主要责任。(3)因下列原因之一造成的事故,由肇事者负主要负责;a．违反安全交底规定;违章作业;违反劳动纪律;b．玩忽职守,工作不负责任;c．未使用职业防护用品、用具或使用不当;d．擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。第二十一章安全生产档案管理制度安全生产档案是安全管理的基础之一,是掌握安全生产动态,改进安全管理工作的重要资料,也是安全检查考核项目部各部门落实安全生产管理各项制度的重要依据,各级管理人员都须从思想上高度重视。为规范项目部安全生产管理活动,使管理过