2026年旅游扶贫合同

2026年旅游扶贫合同

本合同由以下双方于2026年签署：

甲方（旅游服务提供方）：[甲方名称]

地址：[甲方地址]

法定代表人/负责人：[甲方法定代表人/负责人姓名]

乙方（旅游参与方）：[乙方名称或姓名]

地址：[乙方地址]

法定代表人/负责人：[乙方法定代表人/负责人姓名]

鉴于甲方在旅游服务领域拥有丰富的资源和经验，致力于通过旅游促进扶贫事业的发展；乙方有意愿参与甲方的旅游扶贫项目，享受旅游带来的经济和社会效益。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条合作目的

甲乙双方同意通过本次旅游扶贫合作，旨在帮助乙方增加收入，改善生活水平，同时促进当地旅游业的发展，实现经济效益和社会效益的双赢。

第二条旅游项目内容

1.旅游目的地：[具体旅游目的地]

2.旅游时间：[具体旅游时间，如2026年X月X日至X月X日]

3.旅游行程安排：[详细的旅游行程安排，包括交通、住宿、餐饮、景点游览等]

4.旅游费用：[旅游费用总额及支付方式]

第三条双方权利与义务

甲方权利与义务：

1.负责组织和安排本次旅游的全部事宜，确保旅游行程的安全、顺利进行。

2.提供符合标准的旅游服务，包括但不限于交通、住宿、餐饮、景点游览等。

3.对乙方进行必要的旅游前培训和指导，确保乙方了解旅游行程和安全注意事项。

4.负责处理旅游过程中发生的突发事件，保障乙方的安全和权益。

乙方权利与义务：

1.有权享受甲方提供的旅游服务，包括但不限于交通、住宿、餐饮、景点游览等。

2.应遵守旅游行程安排，配合甲方的各项安排，确保旅游活动的顺利进行。

3.应遵守当地法律法规和风俗习惯，不得从事任何违法活动。

4.应爱护环境，节约资源，文明旅游。

第四条费用及支付方式

1.旅游费用总额为人民币[具体金额]元，包括但不限于交通费、住宿费、餐饮费、景点门票费等。

2.乙方应于[具体时间]前支付旅游费用总额的[具体比例]作为定金，剩余费用在旅游结束后[具体时间]内付清。

3.支付方式为银行转账，乙方应将款项转入甲方指定的银行账户：

开户行：[开户行名称]

账户名称：[账户名称]

账号：[账号]

第五条安全责任

1.甲方应确保旅游过程中的安全，包括但不限于交通安全、住宿安全、餐饮安全、景点游览安全等。

2.乙方应自行购买旅游意外保险，并在旅游前向甲方提供保险凭证。

3.如因乙方个人原因导致的安全事故，甲方不承担赔偿责任。

第六条争议解决

1.双方在履行本合同过程中发生争议，应首先通过友好协商解决。

2.如协商不成，任何一方均可向[具体仲裁机构]申请仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第七条合同生效及终止

1.本合同自双方签字盖章之日起生效。

2.本合同在双方履行完毕所有义务后自动终止。

第八条其他

1.本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2.本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方盖章]

法定代表人/负责人（签字）：[甲方法定代表人/负责人签字]

乙方（盖章/签字）：[乙方盖章或签字]

法定代表人/负责人（签字）：[乙方法定代表人/负责人签字]

签订日期：2026年X月X日

**一、附件列表**

该合同在执行过程中可能需要以下附件作为补充说明或证明：

1.**旅游行程单：**详细列明每日的行程安排，包括交通方式、住宿酒店、餐饮安排、景点门票及游览项目等。

2.**费用明细表：**详细列出合同约定的各项费用构成及金额，如交通费、住宿费、餐饮费、门票费、导游费、保险费等。

3.**乙方身份证明文件：**乙方参与旅游扶贫项目的资格证明文件，如身份证复印件、贫困证明等。

4.**安全责任书：**双方就旅游安全责任另行签订的补充协议或安全责任书，明确双方在安全方面的权利和义务。

5.**保险单据：**乙方购买的旅游意外保险单据复印件。

6.**补充协议：**双方在合同执行过程中就未尽事宜或变更事项签订的补充协议。

7.**甲方资质证明文件：**甲方的营业执照、旅游业务经营许可证等相关资质证明文件复印件。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定提供旅游服务，如行程安排不符、服务质量不达标、取消行程等。

*提供的旅游服务存在安全隐患，导致乙方人身或财产受到损害。

*未按时退还乙方多付的款项或未按约定支付乙方应得的补贴。

*未履行合同约定的其他义务。

2.**乙方违约行为：**

*未按时支付旅游费用或支付定金。

*未遵守旅游行程安排，擅自变更行程或从事违法活动。

*损坏旅游设施或造成环境污染。

*未履行合同约定的其他义务。

**违约行为认定：**

违约行为的认定主要依据合同条款和实际情况进行判断。具体而言：

***明确约定：**合同中明确约定的违约情形，直接依据合同条款进行认定。

***实际履行：**双方实际履行情况与合同约定不符的，可以认定为违约行为。

***法律规定：**根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，判断是否存在违约行为。

**三、法律名词及解释**

1.**旅游服务：**指旅游经营者为旅游者提供的各种服务，包括但不限于交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等。

2.**扶贫：**指通过各种措施帮助贫困人口摆脱贫困，实现共同富裕。

3.**定金：**指合同当事人一方为保证合同的履行，预先支付给对方的一定数额的金钱。

4.**保险：**指投保人向保险人支付保险费，保险人对保险事故发生时造成的损失承担赔偿保险金的责任。

5.**仲裁：**指由仲裁机构对当事人提交的争议进行审理和裁决的一种解决争议的方式。

6.**补充协议：**指双方在原合同基础上就未尽事宜或变更事项签订的协议，与原合同具有同等法律效力。

**四、实际执行过程中遇到的相关问题及注意事项及解决办法**

**问题及注意事项：**

1.**行程安排变更：**由于不可抗力或其他原因，可能需要变更原定行程安排。

***注意事项：**双方应提前沟通协商，尽量达成一致意见。

***解决办法：**签订补充协议，明确变更后的行程安排及费用调整。

2.**服务质量争议：**乙方可能对甲方提供的服务质量存在异议。

***注意事项：**双方应冷静沟通，协商解决，保留相关证据。

***解决办法：**协商解决；协商不成，可申请仲裁或诉讼。

3.**安全事故处理：**旅游过程中可能发生安全事故。

***注意事项：**立即采取措施救助伤员，保护现场，及时报警并通知甲方。

***解决办法：**根据保险条款进行理赔，协商解决赔偿事宜。

4.**乙方个人行为：**乙方在旅游过程中可能从事违法活动或损害他人利益。

***注意事项：**甲方应进行必要的提醒和制止，乙方应自觉遵守法律法规。

***解决办法：**对乙方进行批评教育，情节严重的，可取消其旅游资格并要求赔偿损失。

5.**费用支付纠纷：**双方可能就费用支付问题产生纠纷。

***注意事项：**明确费用支付方式和时间，保留支付凭证。

***解决办法：**协商解决；协商不成，可申请仲裁或诉讼。

**五、适用的所有场景**

该合同适用于以下场景：

1.**扶贫工作领导小组与旅游企业合作开展旅游扶贫项目。**

2.**旅游企业与贫困地区政府合作，组织贫困群众参与旅游活动。**

3.**旅游企业与贫困群众签订旅游协议，为贫困群众提供旅游服务并给予一定补贴。**

4.**各类社会组织、企业或个人与贫困地区合作，开展旅游扶贫活动。**

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

1.**场合：**跨境旅游扶贫项目。

***增加条款：**

***境外签证与行前准备：**明确甲方负责协助或代办乙方所需签证，并提供必要的行前健康须知、文化习俗介绍、安全提示等。

***外币兑换与使用规范：**约定境外消费的主要货币，明确甲方是否提供兑换服务及汇率，乙方需遵守当地货币管理规定。

***境外紧急联系与支持：**指定境外紧急联系人及联系方式（包括甲方代表和当地使领馆），明确发生紧急情况（如医疗、事故、证件丢失）的处理流程和甲方应提供的支持范围（如协助联系医院、保险公司、当地警方等）。

***入境与海关规定：**提醒乙方遵守目的地国家的入境规定、海关申报要求及禁止携带物品清单。

***说明：**跨境旅游涉及更多不可控因素和国家差异，需明确签证、资金、安全等特殊事项的责任划分和应对措施。

2.**场合：**结合技能培训的旅游扶贫项目（如生态旅游导览、特色农产品销售体验）。

***增加条款：**

***培训内容与考核：**明确培训的具体内容、时间、地点、讲师资质，以及考核标准和方式。

***培训效果与旅游结合：**规定培训合格者方可参与后续的特定旅游活动或获得相应的收入分成比例。

***知识产权与成果归属（如适用）：**如培训涉及特定知识或技能，可约定相关知识产权的归属及使用方式。

***说明：**此类项目强调能力提升和就业带动，需加入培训环节的管理和效果评估条款。

3.**场合：**企业员工参与，以团队建设名义进行的公益旅游扶贫活动。

***增加条款：**

***团队构成与费用分摊：**明确甲方员工团队与乙方参与人员的比例，以及旅游费用的分摊方式（是否区分公益部分和个人部分）。

***公益服务内容与安排：**详细约定团队在目的地需参与的具体公益服务项目（如支教、助农、环保活动）的时间、内容、地点及甲方需提供的支持。

***内部管理与纪律：**对甲方员工团队和乙方参与人员分别设定行为规范和纪律要求，确保活动秩序。

***说明：**此类活动混合了团队建设与公益目的，需明确双方参与人员的角色、责任和公益活动的具体安排。

4.**场合：**长期/季节性旅游体验项目（如民宿体验、农场帮工结合旅游）。

***增加条款：**

***住宿与工作安排：**详细约定住宿条件、时长、工作内容、时间安排、劳动强度及是否支付/补贴劳动报酬。

***体验期限与中期调整：**明确体验的总期限，以及允许延期或提前终止的条件和流程。

***适应与退出机制：**设定乙方在体验过程中如不适应可申请中途退出的机制，并约定相应的费用处理方式。

***说明：**长期体验项目更注重深度参与和相互适应，需细化生活、工作细节和退出机制。

5.**场合：**通过旅游促进特定群体（如残疾人、老年人）融入与交流的项目。

***增加条款：**

***无障碍设施与服务保障：**明确甲方需提供的无障碍交通、住宿、景点游览等设施和服务标准，确保乙方出行便利和安全。

***人员配比与专业支持：**规定陪同人员或志愿者的最低配比，以及是否需配备具备特殊技能（如医疗、心理疏导）的辅助人员。

***个性化需求响应：**建立沟通机制，确保及时响应乙方在身体、心理、饮食等方面的特殊需求。

***说明：**针对特殊群体，需在无障碍、安全、关怀等方面提出更具体、更严格的要求。

6.**场合：**纯粹的观光旅游，但甲方承诺将部分门票或服务收入用于指定扶贫项目。

***增加条款：**

***收入分成比例与核算方式：**明确乙方参与旅游产生的直接或间接收入（如门票销售分成）中，甲方承诺用于扶贫项目的具体比例，以及核算和公示方式。

***扶贫项目指定与透明度：**约定用于扶贫的具体项目名称或领域，并要求甲方定期（如每年）公示资金使用情况和项目效果。

***甲方社会责任履行证明：**要求甲方提供其履行社会责任的相关证明材料（如营业执照中的扶贫承诺、相关资质等）。

***说明：**此类项目侧重于消费带动和品牌形象结合，需确保甲方履行其收入承诺的透明度和真实性。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

当有第三方（如保险公司、当地导游、接待社、供应商等）介入时，应在合同中明确其责权利，或在附件中列出明确要求：

1.**保险公司：**

***责（Responsibility）：**根据合同约定和保险单据，承担旅游意外伤害、财产损失、紧急医疗运送等保险责任。

***权（Right）：**有权根据保险合同条款进行审核、赔付，并要求乙方提供事故证明和索赔材料。

***利（Benefit）：**获得保险费收入。

***具体内容：**明确保险范围、保额、免赔额、索赔流程、赔付时限，以及甲方负责购买保险的义务和乙方配合索赔的义务。

2.**当地导游/接待社：**

***责（Responsibility）：**按照甲乙双方确定的行程或甲方授权，提供合格的导游服务、讲解服务，安排交通、住宿、餐饮等，确保服务符合约定标准，并保障乙方安全。

***权（Right）：**有权按照约定收取服务费，要求乙方遵守景区规定和导游安排。

***利（Benefit）：**获得相应的服务报酬。

***具体内容：**明确导游资质要求、服务标准、行程执行权限、紧急情况处理流程、服务费结算方式等。

3.**供应商（如酒店、餐厅、车队）：**

***责（Responsibility）：**提供符合合同约定标准和服务质量的住宿、餐饮、交通等服务，确保设施安全卫生，人员服务规范。

***权（Right）：**有权按照合同约定收取服务费用。

***利（Benefit）：**获得服务收入。

***具体内容：**明确各供应商提供服务的具体标准（如星级、卫生条件、车型规格、餐饮标准等）、交付时间、质量验收标准、费用结算方式，以及甲方对供应商的管理责任。

4.**扶贫项目合作方（如当地扶贫办、村委会、公益组织）：**

***责（Responsibility）：**配合甲方开展旅游扶贫活动，提供必要的场地、资源或社区支持，协助落实相关补贴或优惠政策。

***权（Right）：**有权了解甲方活动情况（在保密范围内），按照协议约定收取合作费用或服务费。

***利（Benefit）：**实现项目目标，获得合作收益或社会声誉。

***具体内容：**明确合作内容、合作方式、资源投入、责任分工、效果评估、费用支付（如有）等。

**三、甲方为主导时需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当甲方在合同中扮演主导角色时，应增加体现其主动性的条款：

1.**主动资源整合责任：**

***条款名称：**甲方资源整合与支持义务

***具体内容：**甲方承诺在合同履行期间，积极利用自身资源和渠道，为乙方提供除合同明确约定外的必要支持，例如：

*协助乙方对接当地就业资源，促进其旅游体验后的就业或创业。

*利用自身品牌影响力，宣传乙方参与旅游扶贫的经历和贡献（需事先征得乙方同意）。

*在乙方遇到困难时，主动提供必要的帮助或协调解决方案。

***说明：**体现甲方作为主导方的主动担当和社会责任。

2.**主动创新与优化义务：**

***条款名称：**行程优化与模式创新

***具体内容：**甲方承诺根据乙方反馈和实际效果，持续优化旅游产品和扶贫模式，例如：

*定期收集乙方对行程、服务、扶贫效果的意见，并据此调整后续活动。

*探索新的旅游结合扶贫的模式，提升项目的可持续性和效益。

*主动引入新的技术手段（如线上平台、电商平台）辅助项目执行和成果展示。

***说明：**强调甲方在项目执行中的积极进取和持续改进责任。

3.**主动风险防范与应对：**

***条款名称：**风险评估与应急机制

***具体内容：**甲方承诺在项目启动前进行全面的风险评估（包括市场风险、安全风险、政策风险等），并制定详细的应急预案。在项目执行中，主动监测风险动态，及时启动预案，最大程度降低风险对乙方的影响。

***说明：**突出甲方在风险管理方面的主动性和前瞻性。

**四、乙方为主导时需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

当乙方在合同中扮演更主动的角色时（例如，乙方是旅行社组织扶贫游，甲方提供资源支持），应增加体现其主动性的条款：

1.**主动市场推广与客户开发：**

***条款名称：**乙方市场拓展与客户招募责任

***具体内容：**乙方承诺利用自身渠道和资源，积极推广甲方提供的旅游扶贫项目，开发和招募符合条件的参与者（特别是目标扶贫群体），并承担相应的市场推广费用或达成目标后的奖励。

***说明：**明确乙方在项目市场端的主导责任和投入。

2.**主动产品设计与服务创新：**

***条款名称：**产品设计与服务优化

***具体内容：**乙方在甲方提供资源支持的基础上，有权根据市场需求和自身专长，主导设计具体的旅游产品和扶贫服务方案，并承担相应的责任。甲方需提供必要的支持和配合。

***说明：**赋予乙方在产品设计上的主动权，激发其创造力和专业性。

3.**主动效果评估与反馈：**

***条款名称：**效果评估与信息反馈

***具体内容：**乙方负责对参与者的旅游体验效果、扶贫受益程度进行收集、评估和分析，并定期向甲方提供详细的效果报告和改进建议。乙方有权根据评估结果，主动调整后续的服务策略。

***说明：**强调乙方在项目效果评估和持续改进中的主导作用。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***特殊场景：**涉及未成年人参与的旅游扶贫项目。

***增加特殊条款：**

***监护人同意与授权：**必须获得未成年人监护人的书面同意和授权，明确监护人放弃对未成年人部分责任的条款（在法律允许范围内）。

***健康与安全特别保障：**明确针对未成年人的特殊健康检查要求、紧急联系人制度、陪同人员配比要求（通常需1:1或更高比例）、以及对无障碍设施的更高标准要求。

***行为规范与约束：**对未成年人及其陪同人员设定更严格的行为规范，明确违反规定的责任。

***注意事项：**未成年人参与涉及更多法律和安全风险，必须严格遵守相关法律法规（如《未成年人保护法》），将安全放在首位。

***特殊场景：**涉及敏感地区或文化冲突风险较高的旅游扶贫项目。

***增加特殊条款：**

***文化尊重与行为规范：**详细列举乙方必须遵守的当地文化习俗、宗教信仰、法律法规，以及禁止的行为。

***安全预警与退出机制：**对可能存在的安全风险（如政治不稳定、社会矛盾、自然灾害等）进行充分告知，并设立快速预警和安全的退出机制。

***信息保密：**约定双方对在项目执行中了解到的敏感信息（如当地社区情况、特殊政策等）负有保密义务。

***注意事项：**此类项目需要更细致的前期调研、风险评估，并加强行前培训和过程中沟通，确保双方充分认识风险并采取措施规避。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

1.**旅游行程单**

2.**费用明细表**

3.**乙方身份证明文件**(如身份证复印件、贫困证明等)

4.**安全责任书**(或补充协议)

5.**保险单据**(乙方购买的旅游意外保险单据复印件)

6.**补充协议**(所有签订的补充协议)

7.**甲方资质证明文件**(营业执照、旅游业务经营许可证等复印件)

8.**境外签证申请材料**(如适用)

9.**行前准备材料**(健康须知、文化习俗介绍、安全提示等，如适用)

10.**外币兑换说明**(如适用)

11.**境外紧急联系卡**(如适用)

12.**培训材料**(如涉及技能培训)

13.**培训考核记录**(如涉及技能培训)

14.**团队构成说明**(如涉及企业员工团队)

15.**公益服务计划书**(如涉及企业员工团队)

16.**住宿与工作安排表**(如涉及长期/季节性体验)

17.**无障碍设施清单**(如针对特殊群体)

18.**服务提供商（供应商）合同或协议**(如与导游、酒店、车队等签订的协议)

19.**扶贫项目资金使用证明**(甲方按约定提供的)

20.**甲方社会责任履行证明材料**(如营业执照中的扶贫承诺、相关资质等)

**七、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

1.**旅游服务：**指旅游经营者为旅游者提供的各种服务，包括但不限于交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等。

2.**扶贫：**指通过各种措施帮助贫困人口摆脱贫困，实现共同富裕。

3.**定金：**指合同当事人一方为保证合同的履行，预先支付给对方的一定数额的金钱。

4.**保险：**指投保人向保险人支付保险费，保险人对保险事故发生时造成的损失承担赔偿保险金的责任。

5.**仲裁：**指由仲裁机构对当事人提交的争议进行审理和裁决的一种解决争议的方式。

6.**补充协议：**指双方在原合同基础上就未尽事宜或变更事项签订的协议，与原合同具有同等法律效力。

7.**不可抗力：**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

8.**合理期限：**指根据合同性质、交易习惯和实际情况，可以合理预期的期限。

9.**主要义务：**指合同当事人必须履行的核心义务，不履行主要义务将导致合同目的无法实现。

10.**附条件合同：**指合同的有效成立或履行取决于特定条件是否成就的合同。

**八、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

1.**问题：**乙方参与意愿波动或中途退出。

***注意事项：**评估乙方真实意愿和风险承受能力，明确合同解除条件和费用承担。

***解决办法：**在合同中明确中途退出的条件（如需提前多久通知）、是否退还部分费用（扣除已产生的必要成本）、以及违约责任。强调行前沟通和风险告知。

2.**问题：**旅游服务（如交通、住宿）与合同约定不符。

***注意事项：**保留好服务不符的证据（照片、视频、沟通记录），及时与甲方沟通协商。

***解决办法：**协商解决，要求甲方采取补救措施（如更换服务、退还部分费用）。若协商不成，可依据合同条款或向有关部门投诉、申请仲裁或诉讼。

3.**问题：**旅游过程中发生意外事故。

***注意事项：**立即采取急救措施，保护现场，报警并通知甲方和保险公司。

***解决办法：**根据保险合同进行理赔。同时，甲乙双方依据合同约定和实际情况协商处理赔偿事宜。如对赔偿有争议，可通过仲裁或诉讼解决。

4.**问题：**乙方违反当地法律法规或造成不良影响。

***注意事项：**甲方需进行必要的行前教育和过程中提醒，乙方应自觉遵守。

***解决办法：**对乙方进行批评教育，情节轻微