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文档简介
2026年春季学期学校三月校园应急管理工作方案为全面加强2026年春季学期三月校园应急管理工作,健全校园应急管理体系,规范应急处置流程,有效防范化解各类校园安全风险,快速、科学、高效处置校园突发事件,保障全体师生生命财产安全,维护校园正常教育教学秩序和稳定,结合学校实际,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、常备不懈”的原则,制定本方案。本方案适用于2026年3月1日至3月31日期间,校园内各类突发事件的预防、预警、处置及后期恢复等全流程应急管理工作。一、指导思想以习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要论述为指导,深入贯彻落实上级部门关于校园安全和应急管理工作的部署要求,立足春季学期校园安全特点,聚焦火灾、踩踏、突发疾病、自然灾害、校园欺凌、设施设备故障等高频突发事件,强化应急体系建设、隐患排查整治、应急能力提升和宣传培训,构建“全员参与、全程管控、全面覆盖”的校园应急管理格局,坚决守住校园安全底线,为师生营造安全、稳定、和谐的校园环境。二、工作目标隐患防控到位:全面排查校园各类安全隐患,建立隐患排查整改闭环管理,及时整治各类风险点,从源头减少突发事件发生,实现“隐患早发现、早整改、早清零”。体系完善到位:健全校园应急管理组织机构,完善各类突发事件应急预案,明确责任分工、处置流程和保障措施,实现应急管理工作标准化、规范化、常态化。能力提升到位:强化应急队伍建设,开展针对性应急演练,提升应急指挥、协同配合和应急处置能力,确保突发事件发生时能够快速响应、科学处置。宣传普及到位:通过多形式开展应急知识宣传培训,提升全体师生应急安全意识和自我保护能力,引导师生主动参与应急管理,形成“人人懂应急、会应急、能应急”的良好氛围。处置规范到位:规范突发事件应急处置流程,明确各环节工作要求,确保各类突发事件处置有序、高效,最大限度降低人员伤亡和财产损失,维护校园稳定。三、组织机构及职责(一)校园应急管理工作领导小组为确保三月校园应急管理工作有序推进、落实到位,成立学校校园应急管理工作领导小组,统筹协调各项应急管理工作:组长:校长(全面统筹校园应急管理工作,审批应急预案、应急处置方案,保障应急工作经费,承担第一责任,协调解决应急管理中的重大问题,指挥重大突发事件处置)副组长:分管安全副校长、德育处主任、总务处主任、教务处主任(协助组长开展工作,具体组织实施应急管理、隐患排查、应急演练等工作,督促各部门落实应急责任)成员:各年级组负责人、班主任、安保处工作人员、校医室工作人员、总务处维修人员、信息化中心工作人员、学生代表、家长代表领导小组下设办公室,设在安保处,由安保处主任兼任办公室主任,负责应急管理日常工作,包括隐患排查台账管理、应急预案修订、应急演练组织、宣传培训、应急物资储备、信息上报及工作总结等。(二)专项应急工作组及职责结合校园突发事件类型,成立6个专项应急工作组,明确分工、协同作战,确保突发事件处置高效有序:指挥协调组(组长:分管安全副校长;成员:领导小组办公室工作人员):负责应急指挥、统筹协调,传达上级指令,调度各专项工作组开展工作,汇总处置情况,上报突发事件信息,协调校外应急救援力量(消防、医疗、公安等)。现场处置组(组长:安保处主任;成员:安保处工作人员、总务处维修人员):负责突发事件现场管控、秩序维护,开展现场处置(如火灾扑救、设施抢修、人员疏散引导),设置警戒区域,防范次生事件发生。医疗救护组(组长:校医室负责人;成员:校医室工作人员、具备急救资质的教职工):负责突发事件中受伤师生的紧急救治、伤情评估,协助120急救人员转运重伤员,做好医疗救护记录,开展灾后防疫工作。疏散引导组(组长:各年级组负责人、班主任;成员:全体班主任、任课教师):负责组织师生有序疏散,引导师生前往安全区域,清点疏散人数,确认无人员遗漏,做好师生安抚工作。宣传联络组(组长:德育处主任;成员:德育处工作人员、信息化中心工作人员):负责应急信息发布、宣传引导,及时向师生、家长通报事件处置进展,回应社会关切;做好应急宣传培训、资料归档工作;负责联络媒体、家长及上级部门,传递相关信息。后勤保障组(组长:总务处主任;成员:总务处工作人员):负责应急物资储备、调配,保障应急处置所需物资(急救药品、消防器材、照明设备等)供应;负责校园设施设备抢修、环境清理,保障校园正常运转;做好应急经费保障工作。(三)各部门及人员通用职责各部门:落实本部门应急管理责任,排查本部门安全隐患,配合领导小组和专项工作组开展应急管理、应急演练和突发事件处置工作,制定本部门应急处置细则。班主任:负责本班学生应急知识宣传、应急演练组织,排查班级安全隐患,及时发现并上报学生异常情况;突发事件发生时,组织本班学生有序疏散、安抚学生情绪,配合开展医疗救护和现场处置。全体教职工:主动学习应急知识和应急处置技能,参与应急演练;发现安全隐患和突发事件,及时上报并参与初步处置;严格遵守应急管理相关规定,履行应急岗位职责。学生:学习应急安全知识,掌握自我保护和应急避险技能,自觉遵守校园安全规定;突发事件发生时,听从老师指挥,有序疏散,不慌乱、不拥挤,主动配合应急处置工作。四、三月应急管理重点工作(一)全面开展安全隐患排查整治排查范围:实现校园全覆盖,重点排查以下领域:
消防安全:教学楼、宿舍楼、食堂、体育馆等场所的消防设施(灭火器、消防栓、应急照明、疏散通道)完好情况,电气线路、燃气使用、易燃易爆物品存放等安全隐患。设施安全:校园建筑、楼梯、护栏、门窗、体育器材、水电设施、监控设备等的完好情况,排查松动、破损、老化等隐患,重点防范踩踏、坠落、设施倒塌风险。卫生安全:食堂食品安全(食材采购、储存、加工),校园饮用水安全,校医室急救药品储备,传染病防控措施落实情况,排查突发疾病传播风险。治安安全:校园门禁管理、外来人员及车辆准入管理,校园监控覆盖情况,排查校园欺凌、校外人员滋扰等安全隐患。其他隐患:自然灾害(暴雨、大风等)防范措施,网络安全、特种设备使用等潜在安全隐患。排查安排:
日常排查:各部门、班主任每日开展本区域、本班级安全隐患排查,做好排查记录,发现隐患立即整改,无法立即整改的及时上报领导小组办公室。专项排查:3月10日—3月15日,领导小组牵头,组织各专项工作组开展校园安全隐患专项排查,建立隐患排查台账,明确隐患等级、整改责任人、整改措施和整改时限。整改要求:实行隐患闭环管理,一般隐患当日整改完毕;较大隐患3日内整改完毕,安排专人跟踪督办;重大隐患立即暂停相关区域使用,设置警戒标识,启动临时防控措施,24小时内上报上级主管部门,协同整改,验收合格后方可恢复使用,坚决杜绝隐患遗留和反弹。(二)完善应急预案体系修订完善应急预案:结合春季学期校园安全特点,修订完善校园综合应急预案,以及火灾、踩踏、突发疾病、自然灾害、校园欺凌、设施设备故障等专项应急预案,明确应急响应流程、处置措施、责任分工和物资保障,确保应急预案具有针对性、科学性和可操作性。预案学习培训:3月上旬,组织领导小组、专项工作组成员、各部门负责人、班主任开展应急预案专题学习,熟练掌握应急处置流程和职责分工;各班级组织学生学习相关应急预案,普及应急避险知识。预案演练部署:结合应急预案,制定三月应急演练计划,明确演练类型、时间、地点、参与人员和演练流程,确保演练有序开展、取得实效。(三)强化应急演练开展演练安排:3月期间重点开展3类应急演练,确保覆盖全体师生:
3月中旬:开展校园火灾应急演练,模拟火灾场景,演练疏散引导、火灾扑救、医疗救护等环节,提升师生火灾避险和应急处置能力。3月中下旬:开展校园踩踏应急演练,重点针对教学楼、宿舍楼、食堂等人员密集场所,演练疏散引导、现场管控等环节,防范踩踏事故发生。3月下旬:开展突发疾病应急演练,模拟学生突发晕倒、突发传染病等场景,演练医疗救护、人员隔离、信息上报等环节,提升医疗救护和应急处置能力。演练要求:每次演练前制定详细演练方案,明确演练流程、人员分工和注意事项,对参与人员进行培训;演练过程中严格按照预案开展,做好现场记录和影像留存;演练后及时复盘总结,查找存在的问题,优化应急预案和演练流程,提升演练实效。(四)加强应急物资储备与管理物资储备:后勤保障组牵头,按照应急预案要求,全面梳理应急物资需求,储备充足的应急物资,重点包括:
医疗急救物资:急救箱、创可贴、绷带、消毒水、止痛药、担架等,确保能够满足突发医疗救护需求。消防应急物资:灭火器、消防栓、消防水带、应急照明、疏散指示标志、防火沙等,定期检查、更换,确保完好可用。应急处置物资:警戒带、手电筒、扩音器、应急食品、饮用水、应急抢修工具等,保障突发事件处置需求。物资管理:建立应急物资管理台账,详细记录物资名称、规格、数量、采购时间、存放地点、领用情况等;指定专人负责应急物资管理,定期检查物资储备情况,及时补充和更换过期、损坏的物资;应急物资定点存放、分类摆放,标识清晰,确保应急时能够快速调配使用。(五)强化应急宣传培训专题培训:3月上旬,组织全体教职工开展应急管理专项培训,重点讲解应急隐患识别、应急预案流程、应急处置技能、急救知识等,提升教职工应急管理能力和应急处置水平;组织专项工作组成员开展应急技能培训,强化协同配合能力。师生宣传:通过校园广播、宣传栏、黑板报、校园公众号、班级微信群、主题班会等渠道,广泛宣传应急安全知识(火灾避险、踩踏防范、急救技能、自然灾害应对等),推送应急提示和典型案例;各班级召开“应急安全,守护成长”主题班会,通过知识问答、情景模拟、技能演示等形式,增强师生参与感,提升应急安全意识和自我保护能力。急救技能普及:校医室牵头,开展急救技能普及活动,现场演示心肺复苏(CPR)、止血包扎等急救技能,组织教职工、学生现场实操,提升应急急救能力。五、突发事件应急处置流程(一)应急响应启动当发生以下校园突发事件时,发现人员立即上报领导小组办公室(安保处),领导小组立即启动相应等级应急响应,调度各专项工作组开展处置工作:火灾、爆炸等消防突发事件;教学楼、宿舍楼等人员密集场所踩踏事件;师生突发疾病(晕倒、急病、传染病等)事件;暴雨、大风等自然灾害引发的校园安全事件;校园欺凌、校外人员滋扰等治安事件;校园建筑、设施设备倒塌、损坏等安全事件;其他可能造成人员伤亡、财产损失或影响校园稳定的突发事件。上报要求:发现事件后,相关人员需在5分钟内上报,说明事件类型、发生时间、地点、影响范围及初步情况,不得迟报、漏报、瞒报;情况紧急时,可先口头上报,再补充书面报告。(二)通用应急处置步骤第一步:现场管控与初步处置(5-15分钟)
现场处置组立即赶赴现场,设置警戒区域,维护现场秩序,禁止无关人员进入,防范次生事件发生;根据事件类型开展初步处置(如火灾初期扑救、设施临时加固、制止欺凌行为等)。疏散引导组立即组织现场师生有序疏散,引导至安全区域,清点疏散人数,确认无人员遗漏,做好师生安抚工作。医疗救护组立即赶赴现场,对受伤、患病师生进行紧急救治,必要时拨打120急救电话,护送重伤员、重病员前往医院救治,做好医疗救护记录。第二步:指挥调度与协同处置(15-60分钟)
指挥协调组启动应急预案,调度各专项工作组协同开展工作,明确各小组职责和处置任务;根据事件严重程度,及时上报上级主管部门,必要时联系消防、公安、医疗等校外应急救援力量协助处置。后勤保障组快速调配应急物资,保障应急处置所需;对损坏的设施设备进行紧急抢修,保障应急处置顺利开展。宣传联络组及时向师生、家长通报事件处置进展,发布安全提示,回应关切;做好信息记录和传递工作,配合上级部门和媒体做好相关工作。第三步:事件平息与现场清理(60分钟-24小时)
各专项工作组持续开展处置工作,直至事件彻底平息,消除安全隐患;现场处置组、后勤保障组对事发现场进行清理、消毒,修复损坏的设施设备,恢复校园正常秩序。医疗救护组做好受伤、患病师生的后续跟踪,配合医院做好治疗工作;对传染病等事件,落实隔离防控措施,防止扩散。指挥协调组汇总处置情况,形成初步处置报告。第四步:复盘总结与整改(24小时后)
领导小组组织各专项工作组、各部门开展事件复盘,分析事件发生的原因,查找应急管理和处置中的薄弱环节,提出整改措施,完善应急预案和应急管理机制。各部门按照整改措施,限期完成整改,加强日常防控,防止类似事件再次发生。形成完整的事件处置报告,上报学校领导和上级主管部门;做好相关资料归档工作。(三)专项事件处置重点火灾事件:优先组织师生疏散,现场处置组使用消防器材开展初期扑救,严禁盲目施救;及时拨打119报警,配合消防部门开展灭火救援工作。踩踏事件:立即停止人员流动,疏散引导组引导师生有序撤离,现场处置组制止拥挤、推搡行为,医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,防止二次伤害。突发疾病事件:校医立即开展急救,根据病情拨打120,班主任配合做好学生安抚和家长联络工作;对传染病事件,立即落实隔离措施,开展校园消毒,上报疾控部门。校园欺凌事件:现场处置组立即制止欺凌行为,保护被欺凌学生,收集相关证据;班主任、德育处开展调查处理,对欺凌者进行批评教育和处分,对被欺凌学生进行心理疏导;必要时联系公安部门协助处理。六、监督考核与责任追究(一)监督检查日常监督:领导小组办公室每日对校园应急管理工作进行监督检查,重点检查隐患排查整改、应急物资储备、应急预案落实、应急演练准备等情况,做好监督记录,对发现的问题及时督促整改。专项督查:3月下旬,领导小组组织开展应急管理专项督查,对各部门、各班级应急管理工作落实情况进行全面检查,评估工作成效,查找存在的问题,提出整改意见。(二)考核评价将三月校园应急管理工作纳入各部门、各教职工的绩效考核,明确考核指标,对工作落实到位、成效显著的部门和个人予以表彰奖励;对工作不力、责任落实不到位,导致隐患未及时整改、突发事件处置不当的,严肃通报批评,责令限期整改。(三)责任追究对在应急管理工作中,存在玩忽职守、失职渎职、迟报漏报瞒报突发事件、应急处置不力等行为,造成人员伤亡、财产损失或不良影响的,依法依规追究相关责任人的责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。七、工作要求提高思想认识,压实应急责任:各部门、全体教职工要充分认识校园应急管理工作的重要性和紧迫性,切实提高思想站位
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