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文档简介
第1章工程估价基础工程估价基础建设工程造价的构成建筑工程定额投资估算设计概算工程造价计价和建筑面积计算建筑工程分部分项工程计量装饰工程分部分项工程计量措施项目计量建设工程最高投标限价与投标报价工程结算和竣工结算全套可编辑PPT课件
01.建设工程概述CONTENTS02.工程估价概述03.工程造价的计价特点CONTENTS目录04.工程造价的两种计价模式
教学目标(1)掌握建设工程和建设项目的概念、建设项目的建设程序,了解建设项目的构成及分类。(2)了解工程估价的概念、作用和原则,掌握工程估价的特点。(3)了解工程估价的产生与发展过程。(4)了解工程造价的两种计价模式及其应用。思政目标培养爱岗敬业的职业使命感。
教学要求
思政延伸工程估价就是估算工程造价。由于工程造价具有单件计价、多次计价、动态计价、组合计价和市场定价等特点,工程估价的内容、方法及表现形式也有很多种。业主或其委托的咨询单位编制的工程估算、设计单位编制的概算、咨询单位编制的标底、承包商(施工企业)及分包商提出的报价,都是工程估价的不同表现形式。我国将工程估价及工程定价阶段的一系列管理工作称为工程造价管理。按照我国的基本建设程序,工程项目的建设一般需要经过可行性研究、设计、招投标、施工、竣
工验收等阶段。在工程项目建设的整个过程中,每个阶段都必须计算工程造价,这是一个由粗到细、由估算到确定的过程。
思政延伸从项目的可行性研究、设计到承包商报价,属于工程造价的估算阶段;在施工图设计阶段对工程造价所做的测算称为施工图预算;从业主接受承包商的报价到竣工验收,属于工程造价的确定阶段,也就是工程定价阶段。在工程招投标阶段,承包商与业主签订合同时形成的价格称为合同价;在初步设计和技术设计阶段对工程造价所做的测算称为设计概算;在合同实施阶段,承包商与业主结算工程价款时形成的价格称为结算价;工程竣工验收后,业主对工程造价的计算及资产入账的过程称为竣工决算。因此,工程造价是指建设项目从筹建之日起至竣工验收整个过程中全部费用的总和。
思政延伸思政意义:身为一名与国家经济发展命脉相关行业的工程估价从业人员,工作过程中应不受各种主客观因素的影响,保证公正、客观、真实地反映实际工程量,从而准确计价。这是对工程估价从业人员职业道德基本的要求。同时,身为一名工程估价从业人员,准确计算工程量及计价是技术能力的一种体现。技术和规则的不断更新也要求工程估价从业人员具有一丝不苟、不断进取、精益求精的学习精神。建设工程概述Part011.1建设工程概述1.1.1建设工程的概念建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动,是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。其经济形态包括建筑、安装工程建设,购置固定资产以及与此相关的一切其他工作。建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产。所谓固定资产,是指在生产和消费领域中实际发挥效能并长期使用的劳动资料和消费资料,使用年限在一年以上且单位价值在规定限额以上的一种物质财富。固定资产在施工过程中总是不断被消耗,又通过建设不断得到补偿。拓展认知:建设工程和建筑工程的区别1.1建设工程概述1.1.2建设工程的构成1.建筑工程建筑工程是指永久性和临时性的建筑物及构筑物的土建、装饰、采暖、通风、给排水、照明工程,动力、电信导线的敷设工程,设备基础、工业炉砌筑、厂区竖向布置工程,水利工程和其他特殊工程等。2.设备安装工程设备安装工程是指动力、电信、起重、运输、医疗、实验等设备的装配、安装工程,附属于被安装设备的管线敷设,金属支架、梯台安装和有关保温、油漆、测试、试车等工作。1.1建设工程概述3.设备、工器具及生产家具的购置设备、工器具及生产家具的购置是指车间、实验室等所应配备的,符合固定资产条件的各种工具、器具、仪器及生产家具的购置。4.其他工程建设工作其他工程建设工作是指除上述内容之外的,在工程建设程序中所发生的工作,如征用土地、拆迁安置、勘察设计、建设单位(业主)日常管理、生产职工培训等。1.1建设工程概述1.1.3建设项目的概念建设项目是指按一个总体设计进行建设的一个或几个单项工程的总体。在我国通常以建设一个企业单位或一个独立工程为一个建设项目。凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程都是一个建设项目。不能把不属于一个总体设计内的工程按各种方式结算为一个建设项目,也不能把同一个总体设计内的工程按地区或施工单位分为几个建设项目。拓展认知:建设项目建设项目是由政府、企业、社会组织等各类建设主体,围绕经济发展、产业升级、基础设施完善、公共服务提质、民生保障改善、生态环境保护、城乡融合发展等多元既定目标,统筹谋划并组织实施的具有明确建设任务、核定投资规模、既定建设周期、严格质量标准和清晰功能定位的系统性固定资产投资工程建设活动,其类型广泛涵盖新建、扩建、改建、迁建、恢复重建及技术改造等多种形式,落地领域遍及工业制造、交通物流、水利能源、城乡住建、文旅教育、医疗卫生、生态环保、国防军工、数字基建等国民经济各重要板块。建设项目具有一次性、整体性、约束性的核心特征,贯穿前期调研论证、项目立项审批、勘察设计规划、投融资落地、招投标采购、施工建设管理、质量安全监督、竣工验收备案、竣工结算审计、资产移交及交付使用、后期运营维护与提质升级的全生命周期,实施过程中需统筹协调设计、施工、监理、造价、运维等多主体,兼顾工程技术、经济成本、政策合规、生态环保、安全生产等多重要求,同时受土地、资金、人才、原材料等资源要素及宏观政策、市场环境、区域规划等外部条件的综合影响。作为衔接宏观发展规划与微观落地实施的重要载体,建设项目不仅是拉动有效投资、带动产业配套、促进社会就业的重要抓手,更是完善区域基础设施体系、优化产业空间布局、提升公共服务供给能力、推动经济社会高质量发展和现代化建设的关键实体支撑。1.1建设工程概述1.1.4建设项目的分类1.按建设性质分类(2)扩建项目。扩建项目是指为扩大原有产品生产能力(或效益)或增加新的产品生产能力而新建主要车间或工程的项目。(1)新建项目。新建项目是指从无到有,“平地起家”,新开始建设的项目。(3)改建项目。改建项目是指为提高生产效率,改进产品质量,或改变产品方向,对原有设备或工程进行改造的项目。(4)迁建项目。迁建项目是指由于各种情况经上级批准搬迁到新地建设的项目。(5)恢复项目。恢复项目是指由于自然灾害、战争等使原有固定资产全部或部分报废以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。拓展认知:迁建项目和改建项目的区别迁建项目与改建项目作为建设项目中优化既有固定资产的重要类型,核心区别体现在建设空间载体、核心实施诉求与建设内容上,迁建项目的核心是实现项目空间位置的实质性转移,因规划调整、生态保护、产业布局优化等原因,将原有设施从原址迁移至新址建设,建设范围覆盖原址与新址,内容既包含新址的主体建设、设施配套等工作,也涉及原址的资产处置、拆除清理甚至生态修复,部分迁建还会同步结合新址建设需求完成设施升级,核心目的是让项目与区域发展规划、资源环境条件相适配;而改建项目则始终在项目原址范围内开展,一般不改变主体空间格局或仅做局部小幅调整,核心诉求是对现有建筑物、构筑物、生产设备、工艺技术、空间布局等进行改造、修缮与升级,即便有少量局部扩建,核心仍围绕既有设施提质增效展开,建设内容聚焦于盘活原址现有资产,核心目的是以较低投资实现原有项目功能完善、技术升级、效率提升或合规达标,避免重复建设。1631.1建设工程概述2.按用途分类生产性项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目(含矿业)、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。(1)生产性项目。非生产性项目是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究、金融保险、公用生活服务事业、行政机关和社会团体办公用房等项目。(2)非生产性项目。1.1建设工程概述3.按行业性质和特点分类01竞争性项目。竞争性项目是指投资回报率比较高、市场调节比较灵活、竞争性比较强的一般性建设项目。02基础性项目。基础性项目是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目,以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。03公益性项目。公益性项目是指主要为社会发展服务、难以产生直接经济回报的项目。拓展认知:公益性建设工程项目公益性建设工程项目是聚焦公共利益保障、公共服务供给与民生福祉提升,以政府为主导、社会力量可依法参与建设,不以盈利为核心目标的特殊建设工程项目,是完善公共服务体系、筑牢民生保障底线、推动社会公平发展的核心实体支撑,广泛纳入各地国民经济和社会发展规划,也是公益性建设项目在工程建设领域的具体落地形式。其建设核心旨在弥补公共服务短板、优化公共资源均等化配置、改善城乡公共生产生活环境、维护生态安全与公共安全,满足社会公众在基础公共服务、公益性基础设施、生态环境保护等方面的共性刚需,建设实施全程遵循社会效益优先的基本原则,兼顾工程实用性、普惠性与可持续性。这类项目的建设主体以各级政府及所属公益事业单位、国有平台公司为主,部分项目可通过政府和社会资本合作、公益捐赠、政策性募资等方式引入社会力量参与,资金来源以财政公共预算资金、专项建设资金为主,辅以政策性金融支持、公益专项资金等,资金使用与项目建设全流程受严格的公共财政监管、审计监督与社会监督。项目覆盖领域极为广泛,核心包含教育、医疗卫生、文化体育、养老托育、社会福利、残疾人服务等公共服务类工程,城市公园绿地、市政公益管网、公共交通场站、城市慢行系统等公益性市政基础设施工程,生态修复、环境治理、水土保持、水源地保护等生态环保类工程,防灾减灾、应急避难场所、公共消防设施、人防工程等公共安全类工程,以及乡村道路、农村饮水安全、村级公共服务中心、乡村养老驿站等乡村公益建设工程。1.1建设工程概述4.按建设规模分类建设项目按建设总规模或总投资可分为大型、中型和小型项目三类。新建项目按项目的全部设计规模(能力)或所需投资(总概算)计算;扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资(扩建总概算)计算,不包括扩建以前原有的生产能力。其中,新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建设的总规模,而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的,应按分期规模计算。更新改造项目按照投资额分为限额以上项目和限额以下项目两类。1.1建设工程概述1.1.5建设项目的分解1.建设项目建设项目是指按一个总体规划或设计进行建设的,由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。2.单项工程单项工程是指具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。1.1建设工程概述3.单位工程单位工程是指具有独立的设计文件,能够独立组织施工,但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。4.分部工程分部工程是单位工程的组成部分,是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项目单元。拓展认知:单项工程和单位工程单项工程和单位工程是建设工程项目按工程组成层级划分的核心单元,二者为包含与被包含的层级关系,核心差异体现在独立发挥效益的能力、工程功能完整性上,也是工程设计、施工管理、质量验收与造价核算的重要划分依据;其中单项工程是建设项目中更高层级的完整工程单元,单位工程是单项工程下细分的、具备独立施工条件的基础工程单元。单项工程具有独立的设计文件,竣工后能独立发挥生产能力或使用效益,是建设项目的核心组成部分,一个建设项目可由一个或多个单项工程构成,比如工业园区的一座生产车间、住宅小区的一栋住宅楼、学校的一栋教学楼、医院的门诊楼等,每个单项工程均可独立运转并实现特定的整体功能,且自身涵盖了完成该功能所需的各类配套工程;而单位工程是单项工程中具有独立施工条件、能独立组织施工且拥有独立设计文件的细分工程单元,其竣工后无法独立发挥生产能力或使用效益,需与同属一个单项工程的其他单位工程配套建成、协同使用,才能共同支撑单项工程实现整体功能,比如生产车间的土建工程、给排水及采暖工程、电气工程、通风空调工程,住宅楼的建筑工程、装饰装修工程、智能化工程等,单位工程也是建设工程施工组织、质量验收、成本核算的基本单元,一个单项工程必然由若干个不同类型的单位工程组成。1.1建设工程概述5.分项工程分项工程是分部工程的组成部分,是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目单元。分项工程是单项工程中基本的构成要素。分项工程是概预算工程中一个基本的计算单元,是预算定额的编制对象。与单项工程是完整的产品不同,一般来说,分项工程没有独立存在的意义,它只是建筑安装工程中的一种基本构成要素,是为了确定建筑安装工程造价而设定的一种产品,如混凝土及钢筋混凝土工程中的现浇钢筋混凝土矩形梁。拓展认知:分部工程和分项工程的区别拓展认知:分部工程和分项工程分部工程和分项工程是建设工程项目层级划分中单位工程之下的细化单元,二者为包含与被包含的层级关系,是在单位工程基础上按专业属性、施工工序进一步拆分形成的工程单元,也是建设工程现场施工组织、工序质量管控、检验批验收、造价定额计量的核心细化依据,其中分部工程是中间层级的专业划分单元,分项工程是工程项目划分中最基础、最细化的施工与验收单元。分部工程是按专业性质、工程部位或施工阶段对单位工程进行的合理划分,具备相对独立的施工专业特征和施工过程,是连接单位工程与分项工程的中间层级,一个单位工程会根据专业和施工特点分解为多个分部工程,且分部工程的质量验收需以所属全部分项工程验收合格为基础,常见如建筑单位工程中的地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、通风与空调工程、智能建筑工程等,市政道路单位工程中的路基工程、路面工程、桥梁基础工程、排水工程等,均为典型的分部工程。拓展认知:分部工程和分项工程分项工程是按施工工序、施工工艺、材料品种、设备类别、构件规格对分部工程的进一步精准拆分,是建设工程项目划分中最小的功能性施工单元,也是工程质量检验评定、施工工序管控、工程量清单计价的基本单元,其无独立的施工条件和使用功能,仅代表分部工程中某一具体的施工环节或构件施工内容,一个分部工程由若干个关联的分项工程组成,分项工程的质量直接决定分部工程乃至单位工程的整体质量,常见如主体结构分部工程中的钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程,装饰装修分部工程中的墙面抹灰工程、地面铺装工程、门窗安装工程,路基分部工程中的土方开挖工程、土方回填工程、级配砂石垫层工程等,均为典型的分项工程。二者的核心关联体现在:分部工程的施工完成与质量验收,依赖于所属所有分项工程的逐一施工、检验批验收合格;而分项工程的工序管控与质量达标,是保障分部工程、单位工程整体质量的基础,二者共同构成了单位工程质量管控和施工组织的细化体系。1.1建设工程概述建设项目的分解如图1-1所示。1.1建设工程概述1.1.6建设项目的建设程序项目建设程序也称为项目周期,是指建设项目从策划决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收到考核评价的全过程中,各项工作必须遵循的先后次序。项目建设程序是人们在认识客观规律的基础上制定出来的,是建设项目科学决策和顺利实施的重要保证。我国一般建设项目的建设程序如下。(1)根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,进行初步可行性研究,提出项目建议书。(2)根据项目建议书的要求,在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告,选择最优建设方案。1.1建设工程概述(3)根据可行性研究报告编制设计文件。项目业主按建设监理制的要求委托工程建设监理,在监理单位的协助下,组织开展设计方案竞赛或设计招标,确定设计方案和设计单位。(4)签订施工合同,进行开工准备,具体包括征地、拆迁、平整场地、通水、通电、通路以及组织设备、材料订货,组织施工招标,选择施工单位,报批开工报告等工作。(5)按设计文件进行施工安装,与此同时,业主在监理单位的协助下做好项目的一系列准备工作,如人员培训、组织准备、技术准备、物资准备等。(6)进行试车验收、竣工验收。(7)进行后评价。后评价是指项目建成投产后,对建设项目进行评价。拓展认知:建设项目的建设程序注意要点建设项目的建设程序需严守法定合规底线、阶段衔接逻辑、全程管控核心,始终遵循“先论证后决策、先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用”的基本原则,同时结合项目投资性质(政府/社会投资)、类型(公益/产业/基建)、规模差异把控专项要求,规避未批先建、流程倒置、管控缺失等问题,保障项目科学有序落地、质量合规可控、投资效益达标,核心注意要点覆盖全流程各阶段,具体如下:(1)严守法定合规底线,精准区分审批管理类型。政府投资项目必须完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计的分级审批,严禁边批边建、未批先建;社会投资项目按要求完成核准或备案,备案类项目不得变相审批,所有项目均需在施工前办妥施工许可证/开工报告,前置专项评估(环评、安评、节能评估、水土保持评价等)需全部通过审查并完成备案,法定招标范围的环节必须严格执行招投标程序,规避违规发包、围标串标等问题。拓展认知:建设项目的建设程序注意要点(2)强化前期阶段深度,夯实项目落地基础。可行性研究报告需保证论证深度,全面分析技术、经济、财务、合规性及风险点,避免浅论证、虚论证导致项目后期调整;工程勘察需据实开展,确保地质勘察数据真实准确,为设计提供可靠依据,杜绝勘察失真引发设计缺陷;设计文件需按阶段完成审查备案,初步设计概算要严格把控,施工图设计需贴合现场实际,避免后期大量设计变更,同时投融资方案需明确资金来源并落实到位,资金未足额保障的项目不得盲目启动。(3)严控实施阶段衔接,强化现场全过程管控。施工单位必须严格按照经审查的施工图及施工规范施工,严禁擅自变更设计方案,确需设计变更的(尤其是涉及投资超概、功能调整的重大变更),需履行法定审批流程后再实施;建设单位牵头统筹设计、施工、监理等参建单位,明确各方履职边界,监理单位需严格履行法定监理职责,对施工质量、安全生产、工程进度、投资使用进行全过程监督,杜绝监理缺位;现场施工需同步落实质量、安全、环保管控,做好分部分项工程的工序自检、交接检,留存完整的施工记录、检验检测资料,同时落实施工扬尘、污水、固废治理等环保要求,强化施工安全隐患排查,杜绝安全事故。拓展认知:建设项目的建设程序注意要点(3)规范验收后期收尾,做好闭环管理与长效保障。竣工验收需在施工单位自检、监理单位预验收合格后开展,必须由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等相关单位及行业主管部门参与,核查项目是否符合设计要求、验收标准及合同约定,所有分部分项工程、专项工程(消防、人防、环保等)需全部验收合格,未经验收或验收不合格的项目,严禁交付使用;竣工结算与审计需保证资料完整,政府投资项目必须按要求开展竣工决算审计,核定最终工程造价,严控投资超概,结算尾款支付需与工程质量、保修责任挂钩;项目竣工后需及时完成工程档案收集、整理、归档并移交档案管理部门,做好资产清查、移交与固定资产入账,同时落实工程质量保修责任,按要求开展质保期内的维修养护,政府投资重大项目、公益性项目需按规定开展竣工后评价,总结建设经验,为后续同类项目提供参考。拓展认知:建设项目的建设程序注意要点兼顾特殊项目专项要求,强化差异化管控。公益性建设工程项目、重大基础设施项目需提前完成社会稳定风险评估并按要求公示,充分听取公众意见;生态敏感区、重点环保管控区域的项目,需深化环评、水土保持评价内容,落实生态保护与修复措施;工业项目需强化安全设施、消防设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),确保投产后符合安全生产规范;涉外、跨区域项目需做好跨部门、跨区域协调,落实相关政策与管理要求。做好全流程资料留存,实现可追溯管理。从项目谋划、审批、勘察设计,到施工、验收、结算的全流程,各类文件、批复、合同、勘察设计资料、施工记录、检验检测报告、验收资料等均需及时收集、规范整理、妥善保存,实现项目建设全过程资料可查、可追溯,为后续审计、验收、运维及责任追溯提供依据。1.1建设工程概述我国大中型和限额以上工程项目的建设程序如图1-2所示。工程估价概述Part021.2工程估价概述1.2.1工程估价的概念工程估价是指在工程项目的建设过程中,按照一定的步骤和程序,采用科学的估价方法,对拟建工程要付出的费用额度做出科学、合理的估算,从而形成工程造价经济文件的活动。1.2工程估价概述1.2.2工程估价的作用1.工程估价是投资项目决策的依据2.工程估价是制订投资计划和控制投资的有效工具3.工程估价是筹集建设资金的依据4.工程估价是签订工程合同、进行工程结算的依据5.工程估价是承包商进行施工准备工作的依据6.工程估价是工程质量得以保证的基础7.工程估价为投资效益的评价提供依据1.2工程估价概述1.2.3工程估价的原则1.资金打足原则在工程估价的过程中,应按照工程量清单和设计文件提供的资料对已划分好的项目进行造价计算。估价既不能高估冒算,也不能低估压价,应运用科学的技术经济分析方法对工程造价做出准确的估计。工程造价受设计变更、施工条件、市场需求、自然地质等诸多因素的影响,因此估价时往往需要进行动态调整。2.估计准确原则3.动态估价原则拓展认知:动态估价原则的适用场景和注意事项1.核心适用场景动态估价原则对工期超过1年的项目、大型基础设施/工业项目、钢材/水泥/商砼等主材占工程费用比超50%的项目、市场价格波动剧烈的行业/区域项目为强制遵循的核心原则;对工期短、价格波动小的小型民用建筑(如住宅装修、小型商铺),可简化动态调价流程,但仍需在合同中明确价格波动的处理方式,避免后续争议。2.实操注意事项(1)避免过度动态调整。对价格波动微小、占比极低的费用要素,无需频繁调价,防止增加计价与审计的工作量。(2)关注造价信息的时效性。项目所在地住建部门发布的工程造价信息有明确的适用期,调价时需采用与施工阶段匹配的信息价,杜绝跨期使用。(3)做好价格趋势预判。前期投资估算、设计概算阶段的价差预备费计提,需结合当地造价管理部门发布的价格趋势报告,避免预判偏差过大导致的投资预留不足或浪费。(4)强化参建方的协同配合。建设单位、施工单位、造价咨询单位需建立常态化的价格信息沟通机制,及时共享市场价格、政策调整信息,确保调价申请与审核的高效推进。1.2工程估价概述1.2.4工程估价的产生与发展1.国际工程估价的起源与发展19世纪30年代,计算工程量、提供工程量清单已发展成为受雇于业主的估价师的职责,所有的投标都以业主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性。从此,工程估价逐渐形成了独立的专业。现代意义上的工程估价最先出现于现代工业发展最早的英国。16—18世纪,技术发展促使建筑业逐渐得到发展,设计和施工逐步分离为独立的专业。1.2工程估价概述归纳起来,工程估价的发展具有以下特点。(1)从“事后算账”发展到“事先算账”。(2)从被动地反映设计和施工发展到能动地影响设计和施工。(3)从依附于施工者或建筑师而发展成为一个独立的专业。1.2工程估价概述2.工程估价在我国的发展1949年中华人民共和国成立后,全国面临着大规模的兴建工作。为了用好有限的基本建设资金,合理地确定工程造价,我国引进了苏联的一套概预算定额管理制度。1958—1966年,概预算定额管理工作逐渐被弱化。1977—1992年,这一阶段是概预算定额管理制度的恢复和发展时期。2003年2月17日,《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)的发布,对于我国的工程估价工作具有划时代的意义。2003—2010年,随着《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)的深入实施,我国工程估价行业迎来了前所未有的发展机遇。2010—2020年是我国工程估价行业快速发展的黄金十年。2020年以来,我国工程估价行业在挑战中寻求机遇,展现出强大的韧性和创新能力。工程造价的计价特点Part031.3工程造价的计价特点1.3.1单件计价工程建设产品生产的单件性决定了其价格的单件性。工程建设产品不同于一般的工业品。在一般工业部门中,批量生产的产品是完全相同的,对它们可以按照同一套设计图纸、同一种工艺方法、同一个生产过程进行加工制造。当某一种产品的工艺方法和生产过程确定以后,就可以反复地继续下去,基本上不会有很大的变化。工程建设产品却不同,它是按照特定使用者的专门要求在指定地点逐个建造的。对建设工程和建筑产品不可能像工业产品那样统一地成批定价,而只能根据它们各自所需的物化劳动和活劳动消耗量,按国家统一规定的一整套特殊程序逐项计价。1.3工程造价的计价特点1.3.2多次计价建设工程周期长,根据建设程序要分阶段进行,对应不同阶段也要相应地进行多次计价,以保证工程造价确定与控制的科学性、合理性。这种多次计价的过程是一个逐步深化和逐步接近实际造价的过程。建设工程的建设程序与多次计价的对应关系如图1-3所示。1.3工程造价的计价特点投资估算是以方案设计或可行性研究文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,对拟建项目所需总投资及其构成进行预测和估计而确定的价格。1.投资估算概算造价是指在初步设计阶段,以初步设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,对建设项目总投资及其构成进行概略计算而确定的价格。2.概算造价1.3工程造价的计价特点修正概算造价是指在采用三阶段设计的技术设计阶段,根据技术设计的要求,通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程造价。3.修正概算造价预算造价是指在施工图设计阶段,以施工图设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,在工程施工前对工程项目的工程费用进行预测与计算而确定的价格。4.预算造价拓展认知:概算造价和预算造价的区别概算造价和预算造价是建筑工程设计阶段前后衔接、层级递进的核心造价文件,均为项目投资控制的重要依据,二者核心差异源于设计深度的不同,进而在编制阶段、依据、精度、计价内容、核心作用及误差范围上形成明确区分,且概算造价对预算造价构成刚性投资约束;其中概算造价形成于项目初步设计阶段,以初步设计图纸、概算定额/概算指标、行业通用取费标准为核心编制依据,计价内容侧重对项目建设的整体造价做宏观测算,涵盖工程费用、工程建设其他费用、预备费等全部建设投资,编制精度相对较低,误差范围通常控制在±10%以内,核心作用是确定项目总投资规模、作为项目立项审批与投资计划安排的法定依据,同时划定后续造价管控的投资上限;而预算造价形成于项目施工图设计阶段,以经审查备案的完整施工图、预算定额、现行工程量计算规范及项目所在地同期市场价格为编制依据,计价内容围绕单位工程、分部分项工程做精细化拆解计价,精准测算建筑安装工程费等具体费用,编制精度更高,误差范围控制在
±5%以内,核心作用是作为招投标阶段编制招标控制价与投标报价的直接依据、签订工程施工合同的造价基础,同时用于校核概算造价的执行情况,若预算造价超出概算造价,需按法定程序履行概算调整与重新审批手续,二者共同构成建筑工程设计阶段从宏观把控到微观落地的造价管控体系。1.3工程造价的计价特点合同价是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同以及技术和咨询服务合同确定的价格。5.合同价结算价是指在合同实施阶段,在工程结算时按合同调价范围和调价方法,对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算及确定的价格。6.结算价实际造价是指竣工验收阶段,通过为建设项目编制竣工决算,最终确定的实际工程造价。7.实际造价拓展认知:合同价和结算价合同价和结算价是建筑工程价款管控中履约约定与实际核算的核心价款形式,二者为先后承接、基准与据实调整的关系,合同价是结算价的计价基础,结算价是合同价结合工程实际的最终核定结果,核心差异体现在形成阶段、计价依据、价款性质及作用上,且结算价的核算需严格遵循合同价约定的计价规则;其中合同价是工程招投标阶段结束后,发承包双方根据中标报价、招标文件、经审查的施工图及相关计价规范,在签订施工合同时确定的工程价款,形成于工程施工前,计价依据为既定的设计文件与招投标约定,价款性质为约定性的履约基准价,有固定总价、固定单价、可调价格等多种形式,核心作用是作为施工过程中进度款支付、造价管控、价款调整的法定履约依据,且需符合招标控制价及概算造价的约束要求;而结算价是工程竣工验收合格后,发承包双方以合同价为基准,结合工程施工过程中的实际情况(包括设计变更、现场签证、工程量增减、材料价格波动、政策性调整等合同约定的可调价因素),按合同计价规则据实核算后的工程最终实际价款,形成于工程竣工结算阶段,计价依据除合同价外,还包括竣工图纸、全部变更签证资料、价差调整凭证、实际施工记录等竣工资料,价款性质为据实性的最终结算依据,核心作用是确定工程最终付款金额,作为发承包双方资金尾款支付、工程财务决算、固定资产入账的核心依据,结算价需经建设单位审核(政府投资项目还需经审计机关审计),且无合法合规依据不得随意超出合同价约定的调整范围,若超出需按法定或合同约定程序履行价款调整审批。1.3工程造价的计价特点1.3.3动态计价一项工程从决策到竣工交付使用,有一个较长的建设周期,由于不可控因素的影响,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素必然会影响造价的变动。此外,计算工程造价还应考虑资金的时间价值。所以,工程造价在整个建设期中处于不确定的状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。1.3工程造价的计价特点1.3.4组合计价工程造价的计算是分部组合而成的,这一特征与建设项目的组合性有关。一个建设项目是一个工程综合体。这一综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程,即一个建设项目可由一个或几个单项工程组成,每一个单项工程又由相应的单位工程组成,每一个单位工程又可分解为相应的分部工程,而分部工程还可以分解为若干个分项工程。从计价和工程管理的角度来看,对分部分项工程还可以进行分解。由此可以看出,建设项目的这种组合性决定了计价的过程是一个逐步组合的过程。这一特征在计算概算造价和预算造价时尤为明显,所以也反映到合同价和结算价中。其计算过程和计算顺序是:分部分项工程单价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价。1.3工程造价的计价特点1.3.5方法多样例如,计算和确定概算、预算造价有两种基本方法,即单价法和实物法;计算和确定投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方法各有其特点,适用条件也不同,所以计价时要加以选择。与多次计价有各不相同的计价依据以及对造价有不同精确度的要求相适应,计价方法具有多样性的特征。1.3工程造价的计价特点1.3.6依据复杂(1)计算设备和工程量依据,包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量依据,包括投资估算指标、概算定额、预算定额、企业定额等。(3)计算工程单价的价格依据,包括人工工日单价、材料价格、材料运杂费、机械费等。(4)计算设备单价依据,包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。(5)计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据,主要是相关的费用定额与指标。(6)政府规定的税费。(7)物价指数和工程造价指数。1.3工程造价的计价特点1.3.7市场定价工程建设产品作为交易对象,通过招投标、承发包或其他交易方式,在进行多次预估的基础上,最终由市场形成价格。交易对象可以是一个建设项目,可以是一个单项工程,也可以是整个建设工程的某个阶段或某个组成部分。常将这种市场交易中形成的价格称为承发包价格。承发包价格或合同价是工程造价的一种重要表现形式。1.3工程造价的计价特点知识要点提醒工程造价计价的基本原理工程造价计价的基本原理就在于工程项目的分解与组合。工程造价计价的主要特点就是将工程结构分解至基本构造要素,以便易于计算出基本构造要素的费用。工程造价的计算从分解到组合的特征是与建设项目的组合性有关的,一个建设项目可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程,那么建设项目的工程造价计价过程就是一个逐步组合的过程。工程造价的两种计价模式Part041.4工程造价的两种计价模式1.4.1两种计价模式的概念传统的定额计价模式是政府直接干预企业定价,企业按“定额+费用+文件”的造价确定方法和管理模式,依据各地造价管理机构统一制定的预算定额及基价表,通过汇总计算得到定额直接费,再按统一的费用定额形成工程造价的计价模式。依据该计价模式所得到的工程造价基本上是一种社会平均价格,没有考虑不同企业的技术水平及施工工艺水平的差异,事实上这相当于一种政府定价模式。1.4工程造价的两种计价模式工程量清单计价模式是一种国际上通行的工程造价计价模式,在建设工程招投标中,招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T50500—2024)的要求以及施工图,提供工程量清单,由投标人依据工程量清单、施工图、企业定额、市场价格自主报价。施工企业的报价反映了不同企业的施工及技术装备水平,有利于促进施工企业之间的竞争。拓展认知:传统的定额计价方式和工程量清单计价方式的区别传统定额计价与工程量清单计价是建筑工程领域两大核心计价方式,前者是计划经济向市场经济过渡阶段的计价模式,后者是适配市场化竞争的法定主流计价模式,二者在计价核心逻辑、编制主体、工程量责任划分、风险分担、单价性质及适用场景等方面存在本质差异,且工程量清单计价以定额计价为基础实现了市场化升级,清单组价可参考定额但并非强制遵循;其中传统定额计价以国家或地方发布的统一定额、费用定额为核心编制依据,由承包方按定额规则自行计算工程量并组价,形成的定额单价为社会平均成本价,计价程序为“算量→套定额→取费→汇总总价”,工程量计算与造价风险主要由承包方承担,价款调整多以官方定额调整文件为依据,灵活性差,适用于小型零星工程、传统造价测算或部分项目的初步造价估算;而工程量清单计价遵循“量价分离”核心原则,由发包方按国家统一工程量计算规范编制工程量清单,明确项目特征、工程量并承担工程量计算误差的核心风险,承包方结合自身技术、管理、成本水平自主填报综合单价,该单价为企业个别成本价,包含完成清单项目的全部费用,体现市场竞争属性,计价程序为“发包方编清单→承包方自主组价→合价汇总→确定报价”,风险按约定合理分担(发包方担工程量风险,承包方担单价及施工成本风险),价款可按合同约定结合工程量增减、市场价格波动、设计变更等据实调整,适配市场化招投标需求,是现行建筑工程招投标、施工合同计价的法定方式,也是政府投资、社会投资项目的主要计价选择。1.4工程造价的两种计价模式1.4.2工程量清单计价体系的形成及发展《建设工程工程量清单计价规范》开始实施时,第一次将工程量清单计价模式以国家标准的形式来推行。它不仅为整个行业与国际接轨铺平了道路,也为建立市场形成工程造价机制、规范工程造价计价行为发挥了一定的作用。近年来,我国陆续颁发了《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国民法典》,这些法律都明确表明工程造价不属于国家定价的范畴,而应是放开的,是由市场竞争形成并在合同中约定的。拓展认知:中华人民共和国建筑法1.4工程造价的两种计价模式《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)于2008年12月1日开始实施。《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)实施5年后,根据实施过程中汇总反馈的问题和意见,又再次进行修订,2013年7月1日起《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)开始实施。《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)的内容更加翔实和完善。1.4工程造价的两种计价模式2024年11月,根据住房城乡建设部办公厅《关于印发2018年工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划的通知》(建办标函〔2018〕35号)的要求,按照《工程造价改革工作方案》(建办标〔2020〕38号)的精神,标准编制组在《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)的基础上,经深入调查研究,认真总结实践,参考相关国际通行标准和国外先进经验,最新修订形成《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T50500—2024)和《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》(GB/T50854—2024),并于2025年9月1日起正式实施,这也开创了我国工程量清单计价应用的新纪元。房屋建筑与装饰工程工程量计算标准1.4工程造价的两种计价模式知识要点提醒两种计价模式是并存的从发展过程来看,定额计价模式先出现,工程量清单计价模式后出现。但是,目前定额计价模式和工程量清单计价模式是并存的。演示完毕谢谢观看第2章建设工程造价及其构成01.建设工程造价概述CONTENTS02.设备及工器具购置费的构成及计算方法03.建筑安装工程费的构成和参考计算方法CONTENTS目录04.工程建设其他费用05.预备费、建设期贷款利息教学目标(1)了解建设工程造价的相关知识。(2)掌握设备及工器具购置费的构成及计算方法,了解工程建设的其他费用。(3)掌握建筑安装工程费的构成、计算及计价程序,了解预备费、建设期贷款利息。思政目标在工作和学习中有责任担当意识;明确工程管理的社会责任,增强职业责任感。教学要求
思政延伸建设投资控制是投资主体对建设项目投资全过程所有费用要素的控制,其目的是在保证建设项目合理功能要求的条件下最大限度地减少建设项目投资,或在一定建设项目投资条件下,最大限度地提高建设项目的合理功能。建设项目投资控制是科学控制建设项目投资的前提和基础。建设工程投资作为国家宏观经济调控的重要组成部分,其控制更是关乎整个国民经济发展的水平和平衡。为了确保投资目标的实现,需要对投资进行控制;如果没有投资目标,也就不需要对投资进行控制。投资目标的设置应有充分的科学依据,既要有先进性又要有实现的可能性。
思政延伸如果控制目标的水平过高,意味着投资留有一定量的缺口,虽经努力也无法实现,投资控制也就将失去指导工作、改进工作的意义,成为空谈;如果控制目标的水平过低,意味着项目高估冒算,建设者不需努力即可达到目的,不仅浪费了资金,而且对建设者失去了激励的作用,投资控制也形同虚设。工程项目的建设周期长,各种变化因素多,建设者对工程项目的认识过程也是一个由粗到细、由表及里、逐步深化的过程。因此,投资控制的准确计算更具有挑战性。思政意义:国家宏观经济调控的重点就是建设投资,准确进行工程估价更是为国家经济建设严格把关的有效工具,我们应体会到身为当代基本建设行业一员的无上光荣和重大使命感。建设工程造价概述Part012.1建设工程造价概述2.1.1投资的含义及分类1.投资的含义投资是指国家或企业以及个人,为了特定的目的,与对方签订协议,促进社会发展,实现互惠互利,输送资金的过程。投资也是特定经济主体为了在未来可预见的时期内获得收益或使资金增值,在一定时期内向一定领域的标的物投放足够数额的资金或实物等货币等价物的经济行为。投资可分为实物投资、资本投资和证券投资等。实物投资、资本投资是以货币投入企业,通过生产经营活动取得一定利润;证券投资是以货币购买企业发行的股票和债券,间接参与企业的利润分配。2.1建设工程造价概述2.投资的分类对投资可以从不同的角度进行分类,如图2-1所示。2.1建设工程造价概述2.1.2固定资产投资与流动资产投资1.固定资产投资(1)固定资产投资的概念。固定资产投资是指投资主体为了特定的目的,用于建设和形成固定资产的投资。按照我国现行的有关规定,固定资产投资包括以下几种。①基本建设投资。基本建设投资是指利用国家预算内拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的的新建、扩建工程及有关的工作量,是形成新增固定资产的主要手段。拓展认知:固定资产和流动资产2.1建设工程造价概述②更新改造投资。更新改造投资是通过以先进科学技术改造原有技术、以实现内涵扩大再生产为主的资金投入行为。③房地产开发投资。房地产开发投资是房地产企业开发厂房、宾馆、写字楼、仓库和住宅等房屋设施和开发土地的资金投入行为。④其他固定资产投资。其他固定资产投资是指按规定不纳入投资计划和利用专项资金进行基本建设、更新改造的资金投入行为,在固定资产投资中占的比重较小。2.1建设工程造价概述(2)固定资产投资的分解。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。01静态投资。动态投资是指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和。动态投资除了包括静态投资所包含的内容之外,还包括涨价预备费(又称价差预备费)、建设期贷款利息、有关税费等。02动态投资。2.1建设工程造价概述知识要点提醒静态投资和动态投资静态投资和动态投资的内容虽然有所区别,但两者有密切的联系。动态投资包含静态投资,静态投资是动态投资主要的组成部分,也是动态投资的计算基础。2.1建设工程造价概述2.流动资产投资流动资产是指在生产经营过程中经常改变其存在状态,在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产。与固定资产投资相对应,流动资产投资是指投资主体用以获得流动资产的投资,即项目在投产前预先垫付、在投产后生产经营过程中周转使用的资金。拓展认知:流动资产投资流动资产投资是建设项目总投资中,为保障项目建成投产后日常生产经营活动顺利开展,投入到生产经营过程中可在一年或一个营业周期内变现、耗用的流动资产的资金总和,是区别于固定资产投资的经营性周转资金投入,其投资对象涵盖项目运营所需的货币资金、应收及预付款项、存货(原材料、在产品、产成品、备品备件等)等各类流动性资产,核心目的是满足项目投产后原材料采购、职工薪酬支付、存货储备、日常运营开支及产销环节的资金周转需求。该类投资具有周转性强、变现能力高、随生产经营规模动态调整的特征,投入后会在项目运营的生产、流通、销售周期中不断循环周转,实现价值的回收与再投入,并非形成长期固定的资产形态;其测算与筹措主要针对工业生产性、经营性建设项目,非生产性公益项目一般无需单独测算流动资产投资,在项目投资估算、设计概算阶段,需结合项目生产规模、行业经营特点、运营模式及市场供需情况,通过分项详细估算法、扩大指标估算法等方式据实测算,测算结果纳入项目总投资统筹考量,是项目投融资方案制定、运营资金保障的重要依据,直接关系到项目投产后的资金流动性和运营连续性。2.1建设工程造价概述2.1.3建设项目总投资和工程造价的构成1.建设项目总投资的构成建设项目总投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。生产性建设项目总投资包括固定资产投资(含建设投资、建设期贷款利息)和流动资产投资两部分;而非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资(含建设投资、建设期贷款利息)部分,不含流动资产投资。视频:工程项目总投资2.1建设工程造价概述2.工程造价的构成建设工程造价的主要构成部分是建设投资,建设投资包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分。工程费用是指直接构成固定资产实体的各种费用,由设备及工器具购置费和建筑安装工程费组成。工程建设其他费用是根据有关规定应在基本建设投资中支付,并列入建设项目总概预算或单项工程综合概预算的,除建筑安装工程费和设备及工器具购置费以外的费用。12预备费是指在初步设计和概算中难以预料的工程费用。按风险因素的性质,预备费可分为基本预备费和涨价预备费两种。3视频:工程造价2.1建设工程造价概述知识要点提醒建设项目总投资的具体构成建设项目总投资的具体构成如表2-1所示。2.1建设工程造价概述阅读专栏三峡工程预测的静态总投资大约为900亿元人民币(1993年5月末价格),其中工程投资500亿元,移民安置400亿元。建设资金主要来自三峡工程建设基金,即电费附加费。根据竣工财务决算草案,三峡工程形成资产约2078.73亿元。其中,交付三峡集团公司1729.25亿元,包括防洪资产179.87亿元、发电资产1300.24亿元、航运资产247.55亿元(含升船机等尾工项目)、坝区接待中心等其他独立资产1.59亿元;交付国家电网公司输变电资产348.59亿元;三峡办办公楼等资产为8800万元;核销80.8万元。设备及工器具购置费的构成及计算方法Part022.2设备及工器具购置费的构成及计算方法2.2.1设备购置费的构成及计算方法设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。固定资产标准是指使用期限在一年以上,单位价值在国家或各主管部门规定的限额以上。另外,新建或扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备、工具、器具,不论是否达到固定资产标准,都计入设备及工器具购置费。设备购置费由设备原价和设备运杂费构成。设备购置费=设备原价+设备运杂费(2-1)设备运杂费是指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。按来源,设备可分为国产设备和进口设备。视频:设备及工器具购置费2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法1.国产设备原价的构成及计算方法国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或订货合同价。国产设备原价可分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。(1)国产标准设备原价。国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由我国设备生产厂批量生产的,符合国家质量检测标准的设备,如批量生产的车床等。(2)国产非标准设备原价。国产非标准设备是指国家尚无定型标准,各设备生产厂不可能在生产过程中进行批量生产,只能按一次订货,并根据具体的设计图制造的设备。视频:计算国产设备原价2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法2.进口设备原价的构成及计算方法进口设备的原价是指进口设备的抵岸价,即抵达买方边境港口或边境车站,且交完关税等税费后形成的价格。进口设备抵岸价的构成与进口设备的交货类别有关。建
筑视频:认识进口设备价格2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法阅读专栏进口设备的交货类别可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。1.内陆交货类内陆交货类即卖方在出口国内陆的某个地点交货。在交货地点,卖方及时提交合同规定的货物和有关凭证,并负担交货前的一切费用和风险;买方按时接收货物,交付货款,负担接货后的一切费用和风险,并自行办理出口手续和装运出口。货物的所有权也在交货后由卖方转移给买方。2.目的地交货类目的地交货类即卖方在进口国的港口或内地交货,有目的港船上交货价、目的港船边交货价和目的港码头交货价(关税已付)及完税后交货价(进口国的指定地点交货)等。进口设备的交货类别2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法阅读专栏它们的特点是:买卖双方承担的责任、费用和风险以目的地约定交货点为分界线,只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下时才算交货,才能向买方收取货款。这种交货方式对卖方来说承担的风险较大,在国际贸易中卖方一般不愿采用。3.装运港交货类装运港交货类即卖方在出口国装运港交货,对应装运港船上交货价(freeonboard,FOB),习惯称之为离岸价。它的特点是卖方按照约定的时间在装运港交货,只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务,可凭单据收回货款。装运港船上交货价是我国进口设备采用较多的一种货价。进口设备的交货类别2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法阅读专栏采用船上交货价时,卖方的责任是:在规定的期限内,负责在合同规定的装运港口将货物装上买方指定的船只,并及时通知买方;负担货物装船前的一切费用和风险,负责办理出口手续,提供出口国政府或有关方面签发的证件;负责提供有关装运单据。买方的责任是:负责租船或订舱,支付运费,并将船期、船名通知卖方,负担货物装船后的一切费用和风险;负责办理保险及支付保险费,办理在目的港的进口和收货手续,接收卖方提供的有关装运单据,并按合同规定支付货款。进口设备的交货类别2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法对进口设备采用较多的是装运港船上交货价,其抵岸价的构成可概括为进口设备原价=FOB+国际运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费(2-2)(1)FOB。FOB按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。(2)国际运费。国际运费即从出口国装运港(站)到达进口国港(站)的运费。我国进口设备大部分采用海洋运输,小部分采用铁路运输,个别采用航空运输。可以采用从价计算或从量计算的方法。国际运费(海、陆、空)=FOB×运费费率(2-3)或国际运费(海、陆、空)=运量×单位运价(2-4)其中,运费费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的相关规定执行。2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法
2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法(6)进口关税。关税是指由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的税。进口关税=(FOB+国际运费+运输保险费)×进口关税税率(2-8)进口关税税率可分为优惠和普通两种。优惠税率适用于与我国签订有关税互惠条约或协定的国家的进口设备,普通税率适用于未与我国签订关税互惠条约或协定的国家的进口设备。进口关税税率按我国海关总署发布的进口关税税率计算。对进口设备,有离岸价(FOB)和到岸价(cost,insuranceandfreight,CIF)两种。CIF=FOB+国际运费+运输保险费(2-9)(7)增值税。增值税是对从事进口贸易的单位和个人,在进口商品报关进口后征收的税种。进口应税产品均按组成计税价格和增值税税率直接计算应纳税额,即进口产品增值税额=组成计税价格×增值税税率(2-10)组成计税价格=FOB+国际运费+运输保险费+关税+消费税(2-11)2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法
2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法3.设备运杂费的构成及计算方法(1)设备运杂费的构成。设备运杂费的构成具体如下。(1)(2)(3)(4)运费和装卸费。指由设备制造厂交货地点起至工地仓库止所发生的运费和装卸费,进口设备的运费和装卸费则是指由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库止所发生的运费和装卸费。包装费。包装费是指在设备原价中没有包含的,为运输而进行包装支出的各种费用。设备供销部门手续费。此项费用仅发生在具有设备供销部门这一中间环节的情况下。建设单位的采购与仓库保管费。指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用。2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法(2)设备运杂费的计算。设备运杂费的计算公式如下。设备运杂费=设备原价×设备运杂费费率(2-15)式中,设备运杂费费率按各部门及省、市等的规定计取。2.2.2工器具购置费的构成及计算方法工器具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定的,保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。工器具购置费=设备购置费×定额费费率(2-16)2.2设备及工器具购置费的构成及计算方法知识要点提醒设备及工器具购置费的构成及计算公式设备及工器具购置费的构成及计算公式如表2-2所示。建筑安装工程费的构成和参考计算方法Part032.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法2.3.1建筑安装工程费的构成1.按费用构成要素划分按照费用构成要素划分,建筑安装工程费由人工费、材料(包含工程设备,下同)费、施工机具使用费、管理费、利润、规费和税金组成。其中,人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中,如图2-2所示。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(1)人工费。人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用,具体包括以下内容。①计时工资或计件工资。③津贴补贴。④加班加点工资。⑤特殊情况下支付的工资。②奖金。视频:人工费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(2)材料费。材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用,具体包括以下内容。01030204材料原价。材料原价是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。运杂费。运杂费是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费。运输损耗费是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗费用。采购及保管费。采购及保管费是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用,包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。视频:材料费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(3)施工机具使用费。施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。①施工机械使用费。施工机械使用费以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示,简称机械费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成。a.折旧费。折旧费是指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值的费用。b.大修理费。大修理费指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。c.经常修理费。经常修理费指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用,包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停置期间的维护和保养费用等。视频:施工机具使用费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法d.安拆费及场外运费。安拆费是指施工机械(大型机械除外)在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用,场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。e.人工费。人工费是指机上司机(司炉)和其他操作人员的人工费。f.燃料动力费。燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等的费用。g.税费。税费是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。②仪器仪表使用费。仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。一般在建筑工程中不涉及仪器仪表使用费。视频:仪器仪表使用费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(4)管理费。管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用,具体包括以下内容。①管理人员工资。管理人员工资是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。②办公费。办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖/降温等费用。③差旅交通费。差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,人工招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法④固定资产使用费。固定资产使用费是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。⑤工具用具使用费。工具用具使用费是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。⑥劳动保险和职工福利费。劳动保险和职工福利费是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费,以及集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。⑦劳动保护费。劳动保护费是企业按规定发放的劳动保护用品的支出,如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法⑧检验试验费。检验试验费是指施工企业按照有关标准规定,对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用,不包括新结构、新材料的试验费,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用,这些费用由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的,该检测费用由施工企业支付。视频:企业管理费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法⑨工会经费。工会经费是指企业按《中华人民共和国工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。⑩职工教育经费。职工教育经费是指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。⑪财产保险费。财产保险费是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法⑫财务费。财务费是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。⑬税金。税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。⑭其他费用。其他费用包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(5)利润。利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。(6)规费。规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用,具体包括以下内容。①社会保险费。a.养老保险费。养老保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。b.失业保险费。失业保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。c.医疗保险费。医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。d.生育保险费。生育保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。e.工伤保险费。工伤保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。②住房公积金。住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。③工程排污费。工程排污费是指企业按规定缴纳的施工现场工程排污费。其他应列而未列入的规费,按实际发生计取。视频:利润和规费2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(7)税金。税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。视频:税金2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法2.按造价形成划分按照工程造价形成,建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、增值税组成,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中包含人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润,如图2-3所示。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(1)分部分项工程费。分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。②分部分项工程。分部分项工程是指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目,如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。①专业工程。专业工程是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。2.3建筑安装工程费的构成和参考计算方法(2)措施项目费。措施项目费是指为完成建设工程施工,发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用,具体包括以下内容。①安全文明施工费。a.环境保护费。环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需的各项费用。b.文明施工费。文明施工费是指施工现场文明施工所需的各项费用。c.安全施工费。安全施工费是指施工现场安全施工所需的各项费用。d.临时设施费。临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用,包括临时设施的搭设、维修、拆除
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