学校校园防欺凌和暴力档案材料

（学校名称）文件文号关于成立学生欺凌治理委员会的通知（抬头）：为切实推进学生欺凌防治工作法治化、规范化、制度化，坚决遏制和防范学生欺凌行为，促进学生健康成长，经研究决定，成立学生欺凌治理委员会。现将有关事项通知如下：一、主要职责认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和教育部《未成年人学校保护规定》以及有关学生欺凌防治制度文件，负责本校学生欺凌事件调查处理，对调查处理的事件是否属于学生欺凌行为进行认定，对经调查认定实施欺凌的学生提出教育惩戒建议并监督落实。二、委员会成员主任：*******党组织书记*******校长副主任：*******副校长*******法治副校长，****（单位及职务）成员：*******德育（政教）主任*******安全主任*******团委书记*******少年队大中队辅导员*******（教职工代表，职务职称）*******（社区工作者，单位及职务）*******（家长代表，单位及职务）*******（校外专家代表，单位及职务）*******（高中阶段学生代表，年级班级）学生欺凌治理委员会办公室设在学校***（内设机构），承担委员会日常工作，负责联络协调、受理学生或者家长举报的学生欺凌事件、接收学生欺凌事件报告、组织召开评估会议等，办公室主任由***（一般是分管副校长）担任。备注：委员会主任、副主任、委员总人数为单数，校外人员建议占50%以上。委员会成员职责（一）党组织书记1.按照党政同责原则，与学校校长共同做好学生欺凌防治工作。2.与学校校长共同抓好学生欺凌事件及有关舆情处置工作。（分条列明，下同）（二）校长（三）分管副校长（四）德育（政教）主任（五）安全主任（六）团委书记（少年队大中队辅导员）（七）班主任（八）学科教师（九）心理健康教育教师（十）宿舍管理员（十一）保安员（十二）中职学校专业实习指导教师（十三）中职学校纪律教官（十四）其他人员四、工作流程（一）受理。1.受理教职工发现、学生或者家长、群众向学校举报的疑似学生欺凌事件。2.收到欺凌报告或者举报后，学校在法治副校长指导下，询问时间发生的时间、地点、被欺凌学生姓名和实施欺凌学生姓名、人数等有关情况，做好记录。3.对事件性质进行初步判断。（具体展开，一般明确该环节主要工作、具体时限，下同）（二）调查。（三）认定。（四）处置。（五）报告。（六）归档。学生欺凌治理委员会在启动调查处理程序10日内完成调查认定。备注：上述第三部分和第四部分内容可以作为附件，也可以单独再发文。学校学生欺凌防治工作实施方案为全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《加强中小学生欺凌综合治理方案》等法律法规要求，有效预防和处置校园欺凌事件，保障学生身心健康，维护校园安全和谐，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想与基本原则（一）指导思想以立德树人根本任务为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作思路，构建“学校主导、家校协同、社会参与、法治保障”的校园欺凌防治体系，切实筑牢学生安全防线，护航学生健康成长。（二）基本原则1.

预防为先：将欺凌防治融入日常教育教学与管理，强化源头防控，提前排查化解风险隐患。2.

快速响应：建立高效应急处置机制，接到欺凌报告后立即启动流程，及时制止、调查处置。3.

分级处置：根据欺凌情节轻重，采取差异化处理措施，既惩戒教育欺凌者，又全力保护被欺凌者。4.

全程保护：严格保密当事人隐私，避免二次伤害，注重对双方学生的心理疏导与成长引导。5.

家校社协同：联动家长、公安机关、法治部门等力量，形成防治合力，构建全方位防护网络。二、组织架构与职责分工（一）成立校园欺凌防治工作领导小组组长：校长、书记（第一责任人）副组长：分管德育副校长、法治副校长成员：德育处、教务处、心理健康中心、总务处、年级主任、班主任、安保人员、家长代表、学生代表（高中阶段）（二）核心职责分工1.

领导小组：统筹制定方案、部署工作；协调重大事件处置；监督各项措施落实。2.

德育处：牵头组织欺凌防治教育、排查、认定与处置；建立欺凌事件台账；对接家长与相关部门。3.

心理健康中心：开展学生心理测评与疏导；为欺凌事件当事人提供心理干预；预防心理层面欺凌诱因。4.

教务处：将欺凌防治融入课程教学；规范课堂与课后服务管理；监督教师履行防治职责。5.

总务处（安保组）：完善校园监控、报警装置；加强校园巡查（重点区域：厕所、操场、宿舍、楼道拐角）；配合调查取证。6.

班主任：日常排查班级欺凌隐患；第一时间报告并处置轻微欺凌行为；做好家校沟通与学生跟踪。7.

法治副校长：开展法治教育讲座；指导欺凌事件法律层面处置；对接公安机关。三、工作目标1.

知晓率100%：全校师生、家长全面掌握校园欺凌的认定标准、防治知识与求助渠道。2.

防控全覆盖：建立常态化排查、教育、管理机制，实现校园欺凌风险隐患早发现、早干预。3.

处置零延迟：欺凌事件发生后，1小时内启动调查，3日内完成初步处置，10日内完成认定与最终处理。4.

事件低发化：有效遏制校园欺凌行为，确保校园欺凌事件发生率显著下降，无重大欺凌事件发生。四、重点工作措施（一）预防教育：筑牢思想防线1.

专题教育常态化：每学期开学第一周开展“反校园欺凌”主题教育周活动，通过班会、讲座、案例分析、情景模拟等形式，讲解欺凌危害、法律后果及自我保护方法；每学期至少开展2次法治副校长专题法治教育课。2.

分群体精准教育：对学生：重点培养尊重他人、友善互助的品格，引导学生拒绝参与欺凌，学会自我保护与正确求助。对教师：开展欺凌识别、处置技巧培训，明确教师发现、报告、干预欺凌的职责。对家长：通过家长会、致家长一封信、线上课堂等，引导家长重视家庭教育，关注孩子心理状态，配合学校做好防治工作。3.

文化建设引领：打造“友善互助”的校园文化，开展集体活动、志愿服务等，促进学生和谐相处；设立“反欺凌小卫士”岗位，鼓励学生主动发现并报告欺凌隐患。（二）日常防控：堵住风险漏洞1.

常态化排查：每月开展1次全校欺凌隐患排查，班主任牵头排查班级矛盾纠纷、学生异常交往（如孤立同学、言语冲突等），安保组排查校园重点区域安全隐患，建立《欺凌隐患排查台账》，对发现的问题及时化解。2.

精细化管理：完善校园监控系统，实现操场、厕所、宿舍等重点区域全覆盖，监控录像保存不少于30天；规范学生课间、午休、课后服务等时段管理，安排教师、安保人员定点值守巡查；加强网络行为管理，引导学生文明上网，严禁通过网络传播欺凌信息、诽谤他人。3.

畅通求助渠道：公布校园欺凌求助电话（24小时畅通）、信箱、线上反馈平台，明确班主任、德育处、心理健康中心为主要求助接收渠道，确保学生遭遇欺凌时能快速求助。（三）认定与处置：规范流程底线1.

严格认定标准：对照“主体为学生、主观蓄意、客观实施欺凌行为、造成伤害后果”4个构成要件，由校园欺凌防治工作领导小组进行认定，区分欺凌与正常打闹嬉戏（核心看“是否有恶意”“是否有不平等关系”）。2.

分级处置流程：轻微欺凌事件（无身体伤害、精神影响较小，如偶尔辱骂、孤立）：班主任1小时内介入，制止行为；要求欺凌者书面道歉；跟踪观察双方状态，做好记录。一般欺凌事件（有轻微身体伤害或明显精神困扰，如多次辱骂、推搡）：德育处牵头，3日内完成调查；欺凌者作深刻检讨、公开道歉，给予纪律处分（警告、记过）；心理健康中心对双方进行心理疏导；通报家长并签订家校共管协议。严重欺凌事件（造成明显身体伤害、严重精神创伤，或多次欺凌）：领导小组立即启动应急响应，对接公安机关、法治副校长；对欺凌者给予记大过、留校察看（非义务教育阶段可给予勒令退学）等处分；必要时将欺凌者转送专门学校接受矫治教育；为被欺凌者提供医疗支持与长期心理干预。涉法涉诉事件（违反治安管理或涉嫌犯罪）：立即移交公安机关处理，学校配合司法机关调查，依法依规给予欺凌者相应处分，全力保障被欺凌者合法权益。3.

规范档案管理：所有欺凌事件均建立“一人一档”，记录事件经过、调查材料、处置措施、心理干预情况、后续跟踪等信息，由安全办存档保密。（四）善后帮扶：守护学生成长1.

被欺凌者帮扶：心理健康中心对被欺凌者开展至少3次一对一心理疏导，帮助其缓解创伤；班主任协调同学给予关心，避免其被孤立；必要时协调家长为其提供医疗或专业心理治疗支持，保障其正常学习生活。2.

欺凌者矫治：对欺凌者开展批评教育、法治教育，明确行为错误；制定个性化矫治计划，由帮扶教师跟踪其行为改进；组织参与志愿服务等公益活动，培养责任意识；定期与家长沟通，督促家长加强管教。3.

事件复盘改进：每起欺凌事件处置完毕后，领导小组组织复盘，分析事件原因、防控漏洞，修订完善防治措施，避免同类事件再次发生。五、保障机制1.

组织保障：领导小组每季度召开1次工作推进会，研究解决防治工作中的问题；明确各部门、各岗位职责，将欺凌防治工作纳入教职工绩效考核。2.

制度保障：完善《校园欺凌认定与处理程序》《心理危机干预预案》等配套制度，确保各项工作有章可循。3.

经费保障：设立校园欺凌防治专项经费，用于开展教育活动、培训、心理干预、物资保障等。4.

问责机制：对未履行欺凌防治职责、发现欺凌未及时报告或处置不当的教职工，予以通报批评、绩效考核降级等处分；情节严重的，依法追究责任。六、附则1.

本方案自发布之日起施行。2.

本方案由学校德育处负责解释，未尽事宜由校园欺凌防治工作领导小组研究决定。校园欺凌处置制度一、处置核心原则1.

学校主责，分级处置：校园欺凌事件以学校为主要处置主体，根据事件情节轻重（轻微、一般、严重、涉法涉诉）采取差异化措施，避免“一刀切”或“淡化处置”。2.

法治为基，宽严相济：遵循“宽容不纵容、关爱又严管”原则，依法依规惩戒欺凌者，同时注重对未成年人的教育矫治，杜绝“一罚了之”。3.

保护为要，防二次伤害：严格保密当事人隐私（含个人信息、事件细节、影像资料），优先保障被欺凌学生身心健康，同步做好欺凌者的行为矫正。4.

家校社协同，闭环处置：联动家长、公安机关、法治部门、心理机构等，形成“调查-认定-处置-帮扶-复盘”的完整处置链条。二、处置主体及职责（一）学校：核心处置单元1.

成立学生欺凌治理委员会：由校长：XX牵头，成员：XXXXXX（含教师、法治副校长、家长代表、校外法律/心理专家、高中阶段需吸纳学生代表），负责事件认定、处置方案制定、过程监督。2.

明确岗位责任：教职工发现欺凌线索须立即报告班主任或德育处；班主任为“首接责任人”，1小时内启动初步干预；德育处统筹调查与处置落地。（二）县级防治部门：申诉与复查主体县级教育行政部门明确专门科室，负责受理校园欺凌事件的申诉请求，组织复查小组（含学校代表、家长代表、校外专家）开展公正复核。（三）公检法机关：涉法涉诉处置主体公安机关：负责参与严重欺凌事件的警示教育、训诫，依法处置违反治安管理的行为；人民法院/检察院：负责涉嫌犯罪的欺凌案件（如故意伤害、抢劫等）的审判、起诉，落实“教育、感化、挽救”方针。三、分级处置流程（含时间节点）（一）轻微欺凌事件（无身体伤害，精神影响较小，如偶尔辱骂、孤立）1.

处置时限：班主任接报后1小时内介入，3日内完成处置；2.

核心措施：立即制止欺凌行为，安抚被欺凌学生情绪；对欺凌者开展批评教育，要求其向被欺凌学生当面或书面道歉（需家长见证）；班主任跟踪观察双方1-2周，记录行为变化，形成《轻微欺凌处置记录表》存档。（二）一般欺凌事件（有轻微身体伤害或明显精神困扰，如多次推搡、辱骂、散布隐私）1.

处置时限：学校欺凌治理委员会启动调查，10日内完成认定与处置；2.

核心措施：调查取证：收集当事人陈述、证人证言、监控录像（若有）、家长反馈等，形成完整证据链；惩戒教育：欺凌者需提交《深刻检讨》，学校给予纪律处分（如警告、记过），处分结果记入学生综合素质评价；心理干预：心理健康中心对被欺凌学生开展至少3次一对一疏导，对欺凌者开展“行为认知矫正”团体辅导；家校共管：与双方家长签订《家校协同处置协议》，明确家长监护责任（如欺凌者家长需陪同接受法治教育，被欺凌者家长需配合心理干预）。（三）严重欺凌事件（造成明显身体伤害、严重精神创伤，或反复欺凌，如殴打致伤、长期恐吓）1.

处置时限：学校立即启动应急响应，24小时内通报县级防治部门及公安机关，10日内完成联合处置；2.

核心措施：紧急干预：立即将受伤学生送医（费用由欺凌者家长承担），对有自伤/自杀倾向的被欺凌学生启动24小时监护；联合惩戒：学校给予欺凌者记大过、留校察看（非义务教育阶段可追加“勒令退学”）；邀请公安机关对欺凌者开展训诫教育（需制作训诫记录，家长签字确认）；专门矫治：对屡教不改的欺凌者，按《预防未成年人犯罪法》规定，经县级教育部门审批后，转送专门（工读）学校接受6个月至3年的矫治教育；长期帮扶：为被欺凌学生链接专业心理机构，提供持续创伤修复；定期回访家庭，确保其正常返校学习。（四）涉法涉诉欺凌事件（违反治安管理或涉嫌犯罪，如聚众殴打致轻伤、抢劫财物、网络诽谤情节严重）1.

处置原则：以公安机关、公检法机关为主，学校配合；2.

核心措施：学校立即移交线索：收集事件证据（监控、证人、伤情鉴定），24小时内报送公安机关，不得拖延或隐瞒；依法追责：公安机关对违反治安管理的，给予罚款、拘留（未满14周岁者不予拘留，但需采取矫治教育措施，如社会服务、心理干预）；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任（未满14周岁不承担刑责的，责令家长严加管教，必要时送专门学校）；学校同步处分：对涉事学生给予留校察看、开除（非义务教育阶段）处分，取消其当年评优评先资格。四、申诉与复查机制1.

申诉启动：当事人（学生/家长）对学校处置结果有异议的，可在收到处置通知后5个工作日内，向县级防治学生欺凌工作部门提交书面申诉（需附相关证据）。2.

复查流程：县级部门在收到申诉后3个工作日内决定是否受理（涉法涉诉案件需引导至司法程序）；受理后15日内组建复查小组（非学校单方组成），重新核查证据、听取双方意见，出具《复查意见书》（为最终处置结果）；复查结果同步送达学校、当事人家长，并报市级防治部门备案。五、善后帮扶与矫治（一）被欺凌学生帮扶1.

心理干预：心理健康中心建立“一人一档”，开展至少1个月的跟踪疏导；必要时联系专业医疗机构，提供创伤后应激障碍（PTSD）干预；2.

校园支持：班主任协调班级同学给予关心（避免孤立），可调整座位、课间看护等，保障其正常学习生活；3.

医疗保障：学校协助家长办理医疗费用报销（若涉及欺凌致伤），对家庭困难者对接民政部门申请临时救助。（二）欺凌学生矫治1.

定制专门教育方案：由学校欺凌治理委员会制定，含法治教育（不少于8学时）、行为矫正（如志愿服务、情绪管理训练）、家校监督（每日行为记录）；2.

定期评估：每月对欺凌者的行为改进情况进行评估，连续3个月达标且无复发的，可解除“重点跟踪”，但处分记录需保留至毕业（义务教育阶段不记入档案）。六、监督与问责1.

学校失职问责：对“明知欺凌不报告、处置拖延/不公、泄露隐私”的学校，由县级教育部门责令整改、通报批评；情节严重的，依规处分学校主要负责人及直接责任人（依据《治安管理处罚法》第60条）。2.

教职工责任追究：教职工发现欺凌不报告、处置不当的，扣除绩效考核分数；造成严重后果的（如被欺凌学生自残、辍学），取消当年评优评先资格，直至调离岗位。3.

家长配合义务：欺凌者家长拒不配合矫治教育的，由学校通报社区或公安机关，依法督促履行监护责任；被欺凌者家长无理解除心理干预的，学校需留存书面记录，避免后续责任纠纷。七、附则1.

本制度适用于中小学校（含中等职业学校），幼儿园参照执行（侧重预防与家长沟通）；2.

所有欺凌事件处置材料（调查记录、处置方案、帮扶记录、复查意见）由学校德育处存档，保存期不少于3年；3.

本制度自发布之日起施行，由学校学生欺凌治理委员会负责解释。学校防范学生欺凌致家长的一封信尊敬的家长朋友：

您好！新学期开学，作为家长，非常关注学生在校的安全问题，其中，很重要的一项是学生欺凌。大家通过网络媒体能够看到一些关于学生欺凌事件的信息，日常也会听说学生欺凌事件。学生欺凌和暴力事件对被欺凌的学生造成身心伤害，实施严重欺凌的学生如果没有有效教育和管控，也容易走上违法犯罪的道路。教育部、公安部等部门先后印发了防治中小学生欺凌和暴力的指导意见、防治工作方案。新修订的《未成年人保护法》也写入了防治学生欺凌的内容。学校继续落实和推进各项措施，防范发生学生欺凌事件，保护学生健康成长。学生的成长需要家校共育，家校携手，共同防范学生欺凌和暴力在我们学校和我们孩子身上发生。请家长协同做好以下事项：

1.教育和塑造孩子正直、善良，与人为善，团结共进的品格，不对他人实施欺凌和暴力，也不能参与和协助他人实施欺凌暴力。如果自己孩子对他人实施了欺凌和暴力行为，请积极配合调查处理，放任也是对孩子的失职。

2.尽管老师告诉学生，遭遇欺凌一定报告。但学生遭受欺凌，一般不会主动报告。学校会通过不记名的问卷调研、学生座谈、日常观察等了解情况。请家长重视与孩子的沟通和交流，多关注孩子、多留意细节，及时发现孩子身体、言语、行为上的异常，善于从孩子的情绪变化和只言片语中发现问题。3.如果发现孩子遭遇欺凌事件，切忌斥责孩子，要立即与学校联系反馈情况。要表示坚定的站在孩子一方，鼓励孩子勇敢面对欺凌和暴力事件。通常孩子会因为羞耻和尴尬而不愿和父母谈论。如果孩子不愿说出具体情况，也不要斥责其懦弱、没用，而是耐心陪伴，鼓励和等待孩子说出实情。4.不能教育孩子以暴制暴，因为这不仅不能解决问题，以暴制暴的方式会招致更严重的后果，会使孩子的身心造成更大的伤害，甚至让孩子成为施暴者。5.我们不纵容和姑息欺凌暴力，但孩子间的矛盾纠纷和打架事件，不能随意定性为学生欺凌。学生欺凌的认定，需要根据具体情形和程度来进行。不是发生了孩子间的矛盾纠纷和打架，都需要进行是否是欺凌的认定。尊敬的家长，教育部门和学校坚决反对各种程度和形式的欺凌暴力行为，严肃校规校纪，规范学生言行，促进学生身心健康发展。如果您的孩子遭遇校园欺凌事件，或发现我们