2025-2026学年第二学期学校期中校园保密工作上级专项纲要情况

2025-2026学年第二学期学校期中校园保密工作上级专项纲要情况为深入贯彻总体国家安全观，严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《教育系统保密工作管理规定》等相关要求，立足2025-2026学年第二学期期中校园保密工作实际，强化上级统筹引领，明确专项工作方向、细化工作要求、规范推进路径，制定本上级专项纲要，为各级各类院校期中校园保密工作开展提供根本遵循，切实守牢校园保密安全底线，推动期中保密专项工作有序、高效、规范开展，为全年校园保密工作高质量推进奠定坚实基础。一、专项纲要总则（一）纲要编制目的。立足2025-2026学年第二学期期中校园保密工作实际，梳理专项工作核心要求，明确工作方向、细化工作任务、规范推进流程，引导各级各类院校精准对接上级部署，补齐工作短板，防范泄密风险，推动期中保密专项工作提质增效，同时为期末及后续校园保密工作开展提供清晰指引，确保专项工作与日常保密工作有序衔接、常态长效推进。（二）纲要适用范围。本专项纲要适用于2025-2026学年第二学期期中阶段，上级主管部门统筹推进的校园保密专项工作，覆盖区域内各级各类院校、相关涉密科室及基层涉密岗位，明确各级单位、各岗位在期中保密专项工作中的职责、任务和要求，是期中阶段校园保密专项工作的行动纲领。（三）纲要核心导向。本专项纲要以“守牢保密安全底线、推动工作提质增效”为核心，坚持政治引领、风险防控、规范有序、协同联动、长效建设、赋能提升六大导向，贯穿期中专项工作全过程，引导各级各类院校精准落实、有序推进，确保专项工作不偏方向、不走过场。二、专项纲要核心指导思想本专项纲要以总体国家安全观为指导，深入贯彻落实上级关于保密工作的各项决策部署，立足2025-2026学年第二学期期中校园保密工作实际，聚焦“防范泄密风险、规范保密管理、提升工作质效”核心任务，强化上级统筹引领，引导各级各类院校提高政治站位、压实工作责任、细化工作举措，全面排查化解校园保密风险，推动期中保密专项工作规范化、标准化开展，切实保障国家秘密安全，为校园教育教学、科研管理等各项工作有序推进提供安全保障。三、专项纲要核心工作原则为确保专项纲要落地见效，推动期中保密专项工作有序推进，明确以下核心工作原则，贯穿纲要实施全过程：1.政治引领原则：坚持把政治建设摆在首位，深刻认识校园保密工作的政治属性，将政治责任贯穿专项工作全过程，引导各级院校提高政治站位，切实增强政治责任感和使命感，主动落实纲要要求。2.预防为主原则：立足期中工作特点，强化风险预判，全面排查校园保密风险隐患，推动风险防控从“被动应对”向“主动防控”转变，早发现、早处置，切实守牢保密安全底线。3.规范有序原则：严格按照上级保密管理规范，明确纲要落实标准，规范专项工作各环节流程，健全工作台账，确保各项工作有章可循、有据可查，推动专项工作规范有序开展。4.协同发力原则：强化上级统筹，推动各级院校、相关部门协同联动，打破部门壁垒，加强沟通协作、经验共享、联合处置，凝聚工作合力，提升专项纲要实施整体效能。5.长效推进原则：立足期中专项工作，兼顾日常保密工作，推动专项纲要落实与日常保密管理深度融合，总结有效举措、固化工作机制，避免“专项结束就松懈”，实现保密工作常态长效。6.赋能提质原则：聚焦纲要落实需求，强化专业培训和能力提升，打造专业保密工作队伍，提升各级院校落实纲要、开展保密工作的专业能力，推动专项工作提质增效。四、专项纲要核心工作任务围绕期中校园保密工作实际，本专项纲要明确六大核心工作任务，引导各级院校精准落实、靶向发力，确保期中专项工作落地见效，具体任务如下：1.强化政治引领，压实保密责任。各级院校要深入学习贯彻保密工作相关法律法规和上级部署，提高政治站位，明确自身保密工作责任，将政治要求融入专项工作全过程，切实扛起保密工作政治责任，落实纲要政治引领导向。2.全面排查整治，防范泄密风险。聚焦校园保密关键环节，开展全方位、拉网式风险排查，重点排查涉密文件管理、涉密设备使用、网络信息传输、涉密人员管理等领域，建立风险隐患台账，实行闭环管理，确保隐患及时清零，守牢保密安全底线。3.规范管理流程，提升规范水平。严格按照纲要要求和上级规范标准，完善保密工作流程，健全工作台账，规范涉密管理各环节，自觉接受上级督导检查，及时纠正不规范行为，推动保密管理精细化、规范化。4.加强协同联动，凝聚工作合力。主动服从上级统筹部署，加强与相关部门、其他院校的沟通协作，参与联合排查、经验共享等活动，打破壁垒，凝聚协同发力的工作格局，提升纲要实施效能。5.健全长效机制，巩固工作成效。总结期中专项工作先进经验，将有效举措固化为日常管理制度，推动专项工作与日常保密工作深度融合，健全长效机制，实现保密工作常态长效开展。6.强化培训赋能，提升专业能力。组织开展专项培训，覆盖各级院校保密工作人员，重点培训保密法律法规、风险防控、实操技能等内容，同时加强内部培训，打造专业队伍，为纲要落实提供人才支撑。五、专项纲要落实过程中的短板不足在期中专项纲要落实过程中，部分院校仍存在短板不足，影响纲要实施成效，主要体现在三个方面：一是部分院校对纲要的政治引领导向把握不深刻，政治站位不够高，落实纲要的主动性不足，对保密工作的政治意义认识不到位；二是部分院校对风险排查整治任务落实不扎实，排查不全面、整改不彻底，难以有效防范新型泄密风险，与纲要预防为主原则不符；三是部分院校对长效机制建设重视不够，只注重期中专项任务完成，忽视纲要长效推进要求，未能将专项成效转化为日常举措。此外，部分院校在协同联动、培训赋能方面落实不到位，纲要实施质效有待提升。六、强化纲要落实的改进举措针对上述短板，上级主管部门聚焦专项纲要引领，细化改进举措，引导各级院校补齐短板、落实纲要要求，推动期中专项工作提质增效：1.强化思想引领，精准把握纲要导向。通过专题培训、案例警示等形式，引导各级院校深刻理解专项纲要核心要求，提高政治站位，增强落实纲要的主动性和自觉性，切实扛起保密政治责任。2.强化精准督导，推动风险防控落地。加强对各级院校风险排查、隐患整改的督导检查，细化督导指标，督促院校全面精准排查风险，严格落实闭环管理，确保隐患清零，契合纲要预防为主原则。3.强化长效引导，推动纲要长效落地。督促各级院校总结先进经验，将有效举措固化为日常制度，健全长效机制，推动专项工作与日常工作融合，实现保密工作常态长效，落实纲要长效推进要求。4.强化协同督导，凝聚工作合力。健全协同联动机制，督促各级院校加强沟通协作，打破部门壁垒，参与联合排查、经验共享等活动，提升纲要实施整体效能。5.强化培训赋能，提升落实能力。优化培训内容，聚焦纲要落实需求，开展针对性培训和实操演练，提升各级院校保密工作人员专业能力，为纲要落实提供人才保障。七、专项纲要后续推进要求为确保专项纲要持续落地见效，推动期中专项工作与期末工作有序衔接，明确以下后续推进要求：1.持续深化纲要学习，筑牢思想根基。各级院校要持续学习本专项纲要，深刻理解核心要求和工作任务，结合期中工作实际，查漏补缺，不断优化工作举措，确保纲要要求贯穿始终。2.压实工作责任，强化落实力度。各级院校主要负责人要履行第一责任人职责，分管负责人履行直接责任，层层压实责任，确保纲要各项任务落到实处、取得实效。3.加强自查自纠，提升工作质效。各级院校要定期对照专项纲要，开展自查自纠，及时发现并整改自身存在的不足，不断提升纲要落实的针对性和实效性。4.注重总结提升，完善纲要体系。上级主管部门和各级院校要总结期中纲要落实经验，结合实际优化纲要内容，完善工作举措，为期末及后续保密专项工作开展提供更精准的指引。八、附则1.本专项纲要由上级主管部门负责解释，实施过