防霾应急预案(3篇)

第1篇一、前言随着工业化和城市化的快速发展，大气污染问题日益严重，雾霾天气频繁发生，严重影响了人民群众的身体健康和生活质量。为有效应对雾霾天气，保障人民群众的生命财产安全，提高城市环境质量，特制定本应急预案。二、组织机构及职责1.领导小组成立防霾应急工作领导小组，负责组织、协调、指挥防霾应急工作。领导小组由以下人员组成：（1）组长：市政府主要领导（2）副组长：市政府分管领导（3）成员：市环保局、市气象局、市卫生局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市工信局等相关部门负责人2.工作小组（1）应急指挥部：负责应急工作的具体实施，下设办公室、监测预警组、信息宣传组、医疗救护组、交通保障组、环境监测组、物资保障组、社会稳定组等。（2）监测预警组：负责监测空气质量，及时发布预警信息。（3）信息宣传组：负责宣传防霾知识，提高公众防霾意识。（4）医疗救护组：负责组织医疗救护力量，做好应急医疗救治工作。（5）交通保障组：负责保障交通畅通，确保应急物资运输。（6）环境监测组：负责监测空气质量，为应急决策提供依据。（7）物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调配。（8）社会稳定组：负责维护社会稳定，确保应急工作顺利进行。三、预警分级及响应措施1.预警分级根据空气质量指数（AQI）和污染程度，将雾霾天气预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。（1）蓝色预警：AQI在100-150之间，污染程度较轻。（2）黄色预警：AQI在151-200之间，污染程度较重。（3）橙色预警：AQI在201-300之间，污染程度严重。（4）红色预警：AQI在301以上，污染程度极其严重。2.响应措施（1）蓝色预警1）加强空气质量监测，及时发布预警信息。2）加强宣传，提高公众防霾意识。3）加大环保执法力度，严厉打击环境违法行为。（2）黄色预警1）在蓝色预警基础上，增加以下措施：1.限制部分企业生产，减少污染物排放。2.加强城市道路保洁，减少扬尘污染。3.限制部分车辆上路，减少机动车尾气排放。4.加强建筑施工工地管理，减少扬尘污染。（3）橙色预警1）在黄色预警基础上，增加以下措施：1.限制所有企业生产，减少污染物排放。2.加强城市道路保洁，减少扬尘污染。3.限制所有车辆上路，减少机动车尾气排放。4.加强建筑施工工地管理，减少扬尘污染。5.停止户外活动，减少人群聚集。（4）红色预警1）在橙色预警基础上，增加以下措施：1.采取紧急措施，确保城市供水、供电、供气等基础设施安全稳定运行。2.加强医疗救护力量，做好应急医疗救治工作。3.加强交通保障，确保应急物资运输。4.加强社会稳定工作，维护社会秩序。四、应急响应程序1.预警发布当空气质量指数达到预警标准时，监测预警组应及时发布预警信息，通知相关部门和单位。2.应急启动应急指挥部根据预警级别，启动相应级别的应急响应。3.应急处置各部门、各单位按照职责分工，迅速采取应急措施，确保应急工作顺利进行。4.应急结束当空气质量改善，达到解除预警条件时，应急指挥部宣布应急结束。五、保障措施1.人员保障加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质，确保应急工作高效有序。2.物资保障储备充足的应急物资，确保应急工作需要。3.资金保障设立防霾应急专项资金，确保应急工作顺利开展。4.技术保障加强空气质量监测、预警和应急技术研究，提高应急工作水平。六、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由市政府负责解释。3.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规定不一致时，以国家、省、市有关法律法规和规定为准。七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。2.演练内容应包括预警发布、应急启动、应急处置、应急结束等环节。3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善应急预案。八、总结与改进1.定期对应急预案进行总结评估，查找不足，及时改进。2.加强与上级部门的沟通协调，及时了解最新政策法规，确保应急预案的时效性。3.加强与周边地区的合作，共同应对雾霾天气。通过以上措施，确保在雾霾天气发生时，能够迅速、有效地应对，最大限度地减少雾霾天气对人民群众生命财产安全和城市环境的影响。第2篇一、前言随着工业化进程的加快和城市化的发展，大气污染问题日益严重，雾霾天气频繁发生，对人民群众的身体健康和社会经济发展造成了严重影响。为有效应对雾霾天气，保障人民群众的生命财产安全，提高城市环境质量，特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《中华人民共和国突发事件应对法》4.《城市环境空气质量达标规划》5.国家及地方有关大气污染防治的政策法规三、组织机构及职责1.成立防霾应急指挥部，负责组织、协调、指挥全市防霾应急工作。2.防霾应急指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。3.防霾应急指挥部成员单位职责：（1）环保部门：负责监测空气质量，发布预警信息，协调各部门应对措施。（2）气象部门：负责提供气象预报，为防霾工作提供决策依据。（3）卫生部门：负责组织医疗救治，保障人民群众健康。（4）教育部门：负责学校停课、复课等工作的协调。（5）公安部门：负责维护社会治安，确保交通秩序。（6）交通部门：负责公共交通调整，保障市民出行。（7）住建部门：负责城市绿化、清洁等工作。（8）商务部门：负责市场供应保障。（9）工信部门：负责工业企业停产、限产等工作的协调。（10）其他相关部门：根据职责分工，协助做好防霾应急工作。四、预警分级及响应措施1.预警分级根据空气质量指数（AQI）和污染程度，将预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。2.响应措施（1）蓝色预警1）加强空气质量监测，及时发布预警信息。2）加大对工业企业的监管力度，确保达标排放。3）加强城市绿化、清洁等工作。4）倡导市民减少户外活动，注意个人防护。（2）黄色预警1）在蓝色预警措施的基础上，增加以下措施：1.1停止户外大型活动，减少人群聚集。1.2限制机动车上路，鼓励绿色出行。1.3加强医疗救治，保障市民健康。（3）橙色预警1）在黄色预警措施的基础上，增加以下措施：1.1停止幼儿园、中小学校及高校的户外活动，采取远程教育。1.2限制企业生产，确保达标排放。1.3加强医疗救治，保障市民健康。（4）红色预警1）在橙色预警措施的基础上，增加以下措施：1.1全市范围内实行交通管制，限制机动车上路。1.2全市范围内实行停工、停产，确保达标排放。1.3加强医疗救治，保障市民健康。五、应急响应程序1.预警发布当空气质量指数达到预警标准时，环保部门应及时发布预警信息，并通知相关部门。2.应急响应启动防霾应急指挥部根据预警级别，启动相应级别的应急响应。3.应急措施实施各部门按照职责分工，迅速采取应急措施，确保各项工作落实到位。4.应急响应结束当空气质量改善，达到解除预警条件时，防霾应急指挥部宣布应急响应结束。六、后期处置1.评估总结应急响应结束后，防霾应急指挥部组织相关部门对应急响应工作进行评估总结，查找不足，完善预案。2.信息公开及时向社会公布空气质量状况、应急响应措施等信息，提高公众环保意识。3.责任追究对在应急响应过程中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由防霾应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家及地方有关政策法规相抵触，以国家及地方政策法规为准。八、预案修订1.本预案应根据国家及地方政策法规、技术标准、实际情况等进行修订。2.修订后的预案由防霾应急指挥部负责发布。本预案旨在提高全社会对雾霾天气的应对能力，保障人民群众的生命财产安全，促进城市环境质量的改善。各级政府、各部门和广大市民应共同努力，共同应对雾霾天气，共创美好家园。第3篇一、背景随着工业化、城市化的快速发展，大气污染问题日益严重，雾霾天气频繁发生，严重影响人民群众的身体健康和生活质量。为有效应对雾霾天气，保障人民群众的生命财产安全，提高城市环境质量，特制定本应急预案。二、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立绿色发展理念，坚持预防为主、防治结合的原则，加强组织领导，明确责任分工，强化应急响应，确保人民群众生命财产安全，努力降低雾霾天气对经济社会的影响。三、组织机构及职责（一）成立防霾应急指挥部1.指挥长：由市政府主要领导担任。2.副指挥长：由市政府分管领导及相关部门主要负责人担任。3.指挥部下设办公室，负责统筹协调、调度指挥、信息报送等工作。（二）指挥部成员单位及职责1.生态环境部门：负责监测、预警、信息发布等工作。2.市委宣传部：负责宣传引导、舆论监督等工作。3.教育部门：负责校园防霾措施落实，保障师生健康。4.卫生健康部门：负责医疗救治、健康监测等工作。5.公安部门：负责交通管制、秩序维护等工作。6.城市管理部门：负责城市环卫、绿化等工作。7.气象部门：负责气象监测、预报预警等工作。8.企业主管部门：负责企业防霾措施落实，确保生产安全。9.其他相关部门：根据职责分工，配合做好防霾工作。四、监测预警（一）监测1.生态环境部门负责实时监测空气质量，对监测数据进行分析、评估，及时发布预警信息。2.气象部门负责监测气象条件，为防霾工作提供依据。（二）预警1.根据空气质量指数，将预警分为四个等级：蓝色、黄色、橙色、红色。2.当空气质量指数达到预警标准时，指挥部办公室及时发布预警信息，相关部门按照预案要求采取相应措施。五、应急响应（一）蓝色预警1.市委宣传部、生态环境部门加强舆论引导，提醒市民做好防霾措施。2.健康部门加强对市民的健康教育，提高市民防霾意识。3.企业主管部门要求企业加强防霾措施，降低污染物排放。（二）黄色预警1.指挥部办公室启动应急响应，召开会议，研究部署防霾工作。2.生态环境部门加大监测力度，实时发布空气质量信息。3.健康部门加强医疗救治，做好应急预案。4.公安部门加强交通管制，保障市民出行安全。5.城市管理部门加强城市环卫、绿化工作。6.企业主管部门要求企业采取更加严格的防霾措施。（三）橙色预警1.指挥部办公室启动应急响应，成立应急指挥部。2.各成员单位按照职责分工，全面加强防霾工作。3.生态环境部门加密监测，及时发布空气质量信息。4.健康部门启动应急预案，加强医疗救治，做好健康监测。5.公安部门加强交通管制，确保市民出行安全。6.城市管理部门加强城市环卫、绿化工作。7.企业主管部门要求企业采取更加严格的防霾措施。（四）红色预警1.指挥部办公室启动应急响应，成立应急指挥部。2.各成员单位按照职责分工，全面加强防霾工作。3.生态环境部门加密监测，及时发布空气质量信息。4.健康部门启动应急预案，加强医疗救治，做好健康监测。5.公安部门加强交通管制，确保市民出行安全。6.城市管理部门加强城市环卫、绿化工作。7.企业主管部门要求企业采取更加严格的防霾措施。8.指挥部办公室根据实际情况，研究决定是否采取停工、停课等应急措施。六、应急保障（一）物资保障1.指挥部办公室负责协调、调配防霾物资，确保应急物资供应。2.企业主管部门要求企业储备防霾物资，确保生产、生活需求。（二）技术保障1.生态环境部门加强空气质量监测技术保障，确保监测数据准确、及时。2.气象部门加强气象监测技术保障，为防霾工作提供依据。（三）人力资源保障1.指挥部办公室负责协调、调配应急人员，确保应急队伍力量充足。2.各成员单位加强应急队伍建设，提高应急能力。七、后期处置（一）调查评估1.应