镇控烟工作制度

PAGE镇控烟工作制度一、总则（一）目的为进一步加强我镇控烟工作，保护公众健康，创造良好的工作和生活环境，依据《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有机关、企事业单位、社会团体、公共场所经营单位以及其他各类组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑公众健康需求，将控烟工作贯穿于各项工作之中，切实保障人民群众的身体健康。2.全面控烟原则：实行全面禁止吸烟，在全镇范围内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内全面推行控烟措施。3.责任明确原则：明确各单位、各部门在控烟工作中的职责，确保控烟工作责任落实到位。4.宣传教育与监督管理相结合原则：通过广泛宣传教育，提高公众对吸烟危害的认识，增强自我保护意识；同时加强监督管理，确保控烟制度的有效执行。二、职责分工（一）镇控烟工作领导小组成立镇控烟工作领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全镇控烟工作的统筹协调、指导监督，定期召开会议，研究解决控烟工作中的重大问题。（二）各部门职责1.镇爱卫办：负责全镇控烟工作的组织协调、业务指导和监督检查；制定控烟工作计划和实施方案；组织开展控烟宣传教育活动；定期对各单位控烟工作进行考核评估。2.镇宣传部门：负责组织新闻媒体开展控烟宣传报道，普及吸烟危害知识，提高公众对控烟工作的认知度和支持率；营造良好的控烟舆论氛围。3.镇教育部门：负责组织全镇各类学校开展控烟教育活动，将控烟知识纳入学校健康教育课程体系，培养学生的健康生活方式和自觉控烟意识。4.镇卫生健康部门：负责提供控烟技术支持和专业指导；开展吸烟危害健康的宣传教育；对吸烟导致的疾病进行监测和统计分析；依法对违反控烟规定的行为进行查处。5.镇市场监管部门：负责对全镇餐饮服务场所、商场超市、宾馆酒店等公共场所的控烟工作进行监督检查；依法查处违法销售烟草制品的行为；督促公共场所经营者落实控烟措施。6.镇城管部门：负责对全镇户外公共场所的控烟工作进行监督管理；依法查处违法吸烟行为；对违法设置的烟草广告进行清理整治。7.镇公安部门：负责维护全镇控烟工作秩序，依法处理阻碍执法人员执行控烟公务的行为。8.其他部门：按照各自职责，做好本部门及下属单位的控烟工作，积极配合镇控烟工作领导小组开展相关工作。（三）各单位职责1.各单位要成立控烟工作领导小组，并指定专人负责控烟工作。2.制定本单位控烟工作制度和实施方案，明确控烟工作目标、任务和措施。3.在本单位显著位置设置醒目的禁止吸烟标识，张贴控烟宣传海报，营造良好的控烟氛围。4.加强对本单位干部职工的控烟宣传教育，提高干部职工的控烟意识和自觉性。5.对本单位室内公共场所、工作场所进行全面禁烟管理，禁止在室内吸烟，不得设置吸烟区（室）。6.对违反控烟规定的干部职工进行批评教育和劝诫，对屡教不改的予以相应处罚。7.积极配合镇有关部门开展控烟工作，接受监督检查，及时整改存在的问题。三、控烟措施（一）场所管理1.全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟，并设置明显的禁止吸烟标识。禁止吸烟标识应符合国家相关标准，张贴在场所入口、通道、会议室、办公室、电梯间等显著位置。2.各单位要对本单位室内场所进行合理布局，确保无吸烟区域，不得在非吸烟区域设置烟灰缸、烟具等与吸烟有关的器具。3.公共场所经营者要加强对场所的管理，安排专人负责控烟工作，及时劝阻和制止吸烟行为。对不听劝阻的吸烟者，应及时报告镇相关部门进行处理。（二）宣传教育1.镇爱卫办要制定全镇控烟宣传教育计划，组织开展形式多样的控烟宣传活动。通过举办控烟知识讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等方式，向公众普及吸烟危害知识和控烟法律法规，提高公众的控烟意识和自我保护能力。2.各单位要结合本单位实际，开展有针对性的控烟宣传教育活动。将控烟知识纳入干部职工培训计划，定期组织培训学习；利用单位内部宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，广泛宣传吸烟危害和控烟知识；在单位内部开展“无烟单位”创建活动，营造良好的控烟氛围。3.镇教育部门要将控烟教育纳入学校健康教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等多种形式，对学生进行控烟教育。培养学生从小树立健康生活方式，自觉抵制吸烟行为。（三）监督管理1.镇爱卫办要建立健全控烟监督检查机制，定期对全镇各单位、公共场所的控烟工作进行监督检查。检查内容包括禁止吸烟标识设置、吸烟行为劝阻、控烟制度落实等情况。2.各相关部门要按照职责分工，加强对本行业领域内单位和场所的控烟监督管理工作。对违反控烟规定的单位和个人，要依法予以查处，并督促其整改落实。3.鼓励公众对违反控烟规定的行为进行举报。镇爱卫办设立举报电话和邮箱，对举报信息进行及时受理和调查处理。对查证属实的举报，给予举报人适当奖励。（四）违规处理1.对违反本制度在禁止吸烟场所吸烟的个人，由镇相关部门责令其立即停止吸烟，并进行批评教育。对于初次违规且情节较轻的吸烟者，给予口头警告，并要求其签署承诺书，承诺不再在禁止吸烟场所吸烟。对于多次违规或情节较重的吸烟者，除给予批评教育外，可根据相关法律法规进行处罚。例如，依据《公共场所控制吸烟条例》第三十七条规定，对个人可处五十元以上二百元以下的罚款。2.对违反本制度的单位，由镇爱卫办责令其限期整改，并予以通报批评。在整改期限内，单位要制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改计划报镇爱卫办备案。整改期满后，单位要向镇爱卫办提交整改报告。镇爱卫办对整改情况进行检查验收，对整改不到位的单位，可依法采取进一步的处罚措施，如暂停其评优评先资格等。3.对拒不执行控烟规定、阻碍执法人员执行公务的单位和个人，由镇公安部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、考核与奖惩（一）考核1.镇爱卫办制定全镇控烟工作考核标准和评分细则，定期对各单位控烟工作进行考核评估。考核内容包括组织领导、制度建设、宣传教育、场所管理、监督检查、违规处理等方面。2.考核方式采用日常检查与定期考核相结合的方式。日常检查由镇爱卫办及各相关部门不定期进行，定期考核每年至少开展一次。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）奖励1.对控烟工作成绩突出的单位和个人，镇政府给予表彰和奖励。对连续三年被评为“无烟单位”且控烟工作成效显著的单位，给予一定的物质奖励，并在全镇范围内进行通报表扬，推广其控烟工作经验。对在控烟宣传教育、监督管理等工作中表现优秀的个人，给予荣誉证书和适当的物质奖励。2.鼓励各单位积极开展控烟创新工作，对具有推广价值的控烟创新举措和经验，镇政府给予支持和奖励，并在全镇范围内进行宣传推广。（三）惩罚1.对控烟工作考核不合格的单位给予通报批评，并责令其限期整改。整改后仍不达标的单位，取