镇统战工作制度

PAGE镇统战工作制度一、总则（一）制定目的为了加强我镇统战工作的规范化、制度化建设，充分发挥统一战线在全镇经济社会发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进全镇各项事业的健康发展，特制定本制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家关于统战工作的相关法律法规和政策要求制定，确保我镇统战工作在合法合规的轨道上运行。（三）适用范围本制度适用于我镇党委、政府及各相关部门、村（社区）在开展统战工作时的各项活动和管理。（四）基本原则1.坚持党的领导原则统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.大团结大联合原则团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，形成推动全镇发展的强大合力。3.民主协商原则通过民主协商的方式，充分听取各方面的意见和建议，促进决策的科学化、民主化。4.求同存异原则尊重不同党派、团体和各界人士的差异，在共同目标下，寻求共识，促进合作。二、组织领导（一）统战工作领导小组1.组成人员成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，分管副书记、统战委员、相关部门负责人为成员的统战工作领导小组。2.主要职责贯彻落实上级关于统战工作的方针政策和决策部署，研究制定我镇统战工作的计划、措施和制度。定期召开统战工作会议，分析研究统战工作形势，协调解决统战工作中的重大问题。指导、督促各部门、村（社区）开展统战工作，检查统战工作任务的落实情况。加强与各民主党派、无党派人士、党外知识分子、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的联系与沟通，做好团结引导工作。（二）统战委员职责1.负责统战工作的具体组织实施制定年度统战工作计划，并组织实施。定期向领导小组汇报统战工作情况，提出工作建议。2.联系和团结统战对象建立健全统战对象信息库，掌握统战对象的基本情况和动态。定期走访慰问统战对象，关心他们的工作和生活，及时帮助解决实际困难。组织开展各类统战活动，增进与统战对象的感情，提高他们的参与度和积极性。3.协调处理统战工作中的问题及时发现并协调处理统战工作中出现的矛盾和问题，维护全镇的团结稳定。配合相关部门做好涉及统战领域的突发事件的应急处置工作。（三）部门职责分工1.宣传部门负责统战工作的宣传报道，营造良好的统战工作氛围。组织开展统战理论政策和法律法规的宣传教育活动。2.组织部门做好党外干部的培养、选拔、任用和管理工作。将统战工作纳入干部教育培训计划，提高干部的统战意识和工作能力。3.民政部门协助做好民族宗教事务管理工作，依法登记宗教活动场所，加强对宗教活动的监管。做好党外代表人士的推荐、安排工作，参与统战对象的社会救助和福利保障工作。4.经济发展部门加强与非公有制经济人士的联系，做好非公有制经济领域的统战工作。为非公有制企业发展提供政策咨询和服务，促进非公有制经济健康发展。5.教育部门将统战知识纳入学校教育教学内容，培养学生的统战意识。做好学校党外知识分子的统战工作，发挥他们在教育教学中的作用。6.其他部门各部门按照各自职责，配合做好相关的统战工作，形成工作合力。三、工作对象与范围（一）民主党派成员加强与民主党派基层组织的联系和沟通，支持他们按照各自章程开展活动，发挥民主党派成员在参政议政、民主监督等方面的作用。（二）无党派人士做好无党派人士的发现、培养、举荐工作，建立健全无党派人士数据库，加强与他们的联系，听取他们的意见和建议，引导他们围绕全镇中心工作发挥作用。（三）党外知识分子掌握全镇党外知识分子队伍的基本情况，加强与党外知识分子的沟通交流，组织他们开展各类学习培训和社会实践活动，鼓励他们在科技创新、文化教育、医疗卫生等领域贡献智慧和力量。（四）民族宗教界人士依法管理民族宗教事务，加强对少数民族群众和宗教界人士的团结引导，维护民族团结和宗教和睦。支持宗教界开展公益慈善活动，引导宗教与社会主义社会相适应。（五）非公有制经济人士加强与非公有制经济人士的联系，了解他们的思想动态和经营状况，引导他们积极履行社会责任，参与光彩事业和社会公益活动，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。（六）港澳台同胞和海外侨胞做好港澳台同胞和海外侨胞及其眷属的联络联谊工作，加强与他们的沟通交流，宣传家乡的发展成就和投资环境，吸引他们回乡投资兴业、参与家乡建设，支持他们开展对外交流合作，增进中外友好往来。四、工作内容与措施（一）加强思想政治引领1.开展主题教育活动定期组织统战对象开展各类主题教育活动，如学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等，引导统战对象增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.加强教育培训制定统战对象教育培训计划，定期举办培训班、座谈会、研讨会等活动，邀请专家学者、领导干部进行授课，提高统战对象的政治素质、业务能力和综合素质。（二）推进民主协商1.建立健全协商机制完善党委与各民主党派、无党派人士的协商制度，定期召开协商座谈会，就全镇经济社会发展中的重大问题、重要决策听取他们的意见和建议。2.拓宽协商渠道通过书面征求意见、个别走访、调研考察等方式，广泛听取统战对象的意见和建议，不断拓宽民主协商渠道，提高协商成效。（三）做好党外干部工作1.加强培养选拔建立党外干部培养选拔工作机制，制定党外干部培养规划，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等方式，加强党外干部的培养。按照干部选拔任用程序，及时选拔优秀党外干部担任领导职务或推荐到合适岗位。2.加强管理监督建立健全党外干部考核评价机制，加强对党外干部的日常管理和监督，定期了解他们的工作情况和思想动态，帮助他们解决工作和生活中遇到的问题。（四）促进非公有制经济健康发展1.加强政策支持积极宣传贯彻国家关于非公有制经济发展的政策法规，为非公有制企业提供政策咨询和服务。协调相关部门落实各项优惠政策，帮助企业解决发展中的困难和问题。2.搭建服务平台建立非公有制经济服务平台，定期举办银企对接会、招聘会、项目推介会等活动，为非公有制企业提供融资、人才、技术、市场等方面的服务。加强与商会、行业协会的联系，发挥其在行业自律、信息交流、维权服务等方面的作用。（五）维护民族团结和宗教和睦1.加强民族工作开展民族团结进步创建活动，宣传党的民族政策，促进各民族之间的交流交往交融。加强对少数民族聚居村（社区）的扶持，帮助解决少数民族群众在生产生活中遇到的困难和问题。2.依法管理宗教事务加强对宗教活动场所和宗教活动的监管，依法审批宗教活动场所的设立、变更和注销，规范宗教活动的开展。加强宗教界人士队伍建设和宗教团体管理，引导宗教界人士和信教群众自觉遵守法律法规和政策规定，维护宗教和睦与社会稳定。（六）做好港澳台侨工作1.加强联络联谊建立健全港澳台侨联络联谊机制，定期走访慰问港澳台同胞和海外侨胞及其眷属，加强与他们的沟通交流，增进感情。组织开展各类联谊活动，吸引港澳台同胞和海外侨胞回乡探亲访友、投资兴业。2.支持对外交流合作积极支持港澳台同胞和海外侨胞开展对外交流合作，鼓励他们宣传家乡的发展成就和投资环境，为家乡引进资金、技术、人才和项目。加强与海外侨胞社团的联系，拓展海外联谊渠道，提升我镇在海外的影响力。五、工作机制（一）信息沟通机制1.建立信息收集渠道通过定期走访、问卷调查、座谈会、网络平台等方式，广泛收集统战对象的意见、建议和诉求，及时了解统战工作动态和存在的问题。2.信息共享与反馈建立统战工作信息共享平台，及时发布统战工作政策法规、工作动态、活动信息等内容。对收集到的信息进行整理分析，及时反馈给相关部门和领导，并跟踪落实情况，将结果反馈给统战对象。（二）工作协调机制成立统战工作协调小组，由统战委员担任组长，相关部门负责人为成员。定期召开协调会议，研究解决统战工作中涉及多个部门的问题，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。（三）考核评价机制1.制定考核标准制定统战工作考核评价办法，明确考核内容、考核指标和考核方式，对各部门、村（社区）的统战工作进行量化考核。2.考核结果运用将考核结果与部门和个人评先评优、绩效奖励等挂钩，对统战工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。六、经费保障（一）经费来源统战工作经费纳入镇财政预算，确保统战工作的正常开展。同时，积极争取上级统战部门的支持和社会各界的捐赠，拓宽经费来源渠道（二经费