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文档简介

PAGE部省共建工作制度总则目的与宗旨本工作制度旨在规范和加强部省共建工作,充分发挥部门与省级政府的协同优势,整合资源,提升工作效能,推动相关领域的高质量发展,更好地服务国家战略和地方经济社会发展需求。适用范围本制度适用于参与部省共建工作的所有部门、省级政府及其所属相关单位、机构。基本原则1.协同合作原则:部门与省级政府建立紧密的合作关系,加强沟通协调,形成工作合力。2.资源共享原则:整合双方资源,实现优势互补,避免重复建设和资源浪费。3.创新发展原则:鼓励在共建工作中积极探索创新模式、方法和机制,推动行业领域不断进步。4.责任明确原则:明确各方在共建工作中的职责和任务,确保工作有序开展。共建主体职责部门职责1.制定行业领域的发展战略、规划和政策,为部省共建工作提供宏观指导。2.协调各方资源,在项目、资金、技术、人才等方面给予省级政府支持。3.组织开展行业领域的重大项目建设、科研攻关、技术推广等工作,并与省级政府共同推进相关工作落实。4.对省级政府在共建工作中的执行情况进行监督检查和评估指导。省级政府职责1.根据部门的战略规划和政策要求,结合本地实际,制定具体的实施方案和工作计划。2.负责组织本地相关资源参与共建工作,包括人力、物力、财力等方面,并确保资源的有效投入和合理使用。3.推动本地相关领域的产业发展、科技创新、社会事业进步等工作,积极配合部门开展各项共建任务。4.及时向部门反馈共建工作中的进展情况、问题困难及意见建议,加强与部门的沟通协调。共建工作流程共建规划制定1.部门在充分调研行业领域发展现状和趋势的基础上,提出部省共建的总体思路和目标任务。2.省级政府结合本地实际情况,对部门提出的共建思路和目标任务进行细化和补充,共同编制部省共建规划。3.共建规划应明确共建的重点领域、项目清单、实施步骤、保障措施等内容,并经双方审核通过后发布实施。项目申报与审批1.省级政府根据共建规划,组织本地相关单位和机构申报共建项目。2.部门对申报项目进行审核,重点审查项目的必要性、可行性、创新性以及与共建规划的契合度等。3.对于符合要求的项目,部门与省级政府共同研究确定项目的建设方案和资金安排,并履行相应的审批程序。项目实施与监督1.项目实施单位按照批准的建设方案组织项目实施,确保项目按时、按质、按量完成。2.部门和省级政府建立项目监督机制,定期对项目实施情况进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。3.项目实施过程中,如遇重大问题或需要调整建设方案,项目实施单位应及时向部门和省级政府报告,经双方协商同意后进行调整。项目验收与总结1.项目完成后,项目实施单位应及时提交验收申请。2.部门和省级政府共同组织项目验收,验收内容包括项目建设任务完成情况、资金使用情况、项目效益等方面。3.对验收合格的项目,进行总结和推广;对验收不合格的项目,要求项目实施单位限期整改,整改仍不合格的,依法依规追究相关责任。资源共享与整合信息资源共享1.建立部省共建信息共享平台,实现部门与省级政府之间相关政策法规、行业数据、项目进展等信息的实时共享。2.明确信息共享的范围、方式、频率和安全保障措施,确保信息的准确性、及时性和安全性。3.鼓励双方利用共享信息开展数据分析和挖掘,为决策提供科学依据。人力资源共享1.建立人才交流合作机制,部门与省级政府互派挂职干部和专家学者,加强人员交流与合作。2.联合开展人才培训和培养工作,共同制定培训计划,共享培训资源,提高人才素质和能力。3.鼓励双方人才在共建项目中开展合作研究、技术指导等工作,促进人才资源的优化配置。资金资源整合1.部门和省级政府共同争取国家各类专项资金支持部省共建项目,并按照相关规定合理分配和使用资金。2.探索建立多元化的资金投入机制,引导社会资本参与共建项目,拓宽资金来源渠道。3.加强对共建资金的管理和监督,确保资金使用规范、安全、高效。设施设备共享1.整合双方的科研设施、实验设备、生产基地等资源,实现共享共用。2.建立设施设备共享平台,发布设施设备信息,方便双方单位查询和使用。3.制定设施设备共享的管理办法,明确共享的条件、流程、费用标准等,保障设施设备的正常使用和维护。沟通协调机制定期会议制度1.建立部省共建工作定期会议制度,原则上每年召开[X]次全体会议,总结工作进展,研究解决重大问题,部署下一阶段工作任务。2.根据工作需要,不定期召开专题会议,针对共建工作中的重点难点问题进行专项研究和协调。3.会议由部门或省级政府牵头组织,双方相关负责人及工作人员参加。工作联络机制1.设立部省共建工作联络办公室,负责日常工作的沟通协调和联络对接。2.明确联络办公室的人员组成和工作职责,建立健全工作流程和制度。3.双方工作人员保持密切联系,及时传递工作信息,协调解决工作中出现的具体问题。联合调研机制1.针对共建工作中的热点难点问题,部门与省级政府联合开展调研。2.制定调研计划,明确调研内容、方法和步骤,确保调研工作的科学性和有效性。3.通过调研深入了解实际情况,提出针对性的政策建议和解决方案,为共建工作提供决策参考。考核评价与激励机制考核评价指标体系1.建立部省共建工作考核评价指标体系,对部门和省级政府在共建工作中的目标任务完成情况、工作成效、资源整合情况、沟通协调情况等进行全面考核评价。2.考核评价指标应具有科学性、合理性和操作性,能够客观反映共建工作的实际情况。3.根据考核评价结果,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。激励措施1.设立部省共建工作专项奖励资金,对在共建工作中做出突出贡献的单位和个人给予物质奖励。2.在项目申报、资金安排、人才培养等方面对表现优秀的单位给予倾斜支持。3.对在共建工作中勇于创新、取得显著成效的经验和做法进行总结推广,树立典型榜样。监督管理与责任追究监督检查1.建立健全部省共建工作监督检查机制,定期对共建工作进行全面检查或专项检查。2.监督检查内容包括共建规划执行情况、项目实施情况、资源共享情况、资金使用情况、工作纪律等方面。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求责任单位限期整改。责任追究1.对在共建工作中违反法律法规、行业标准和本制度规定的单位和个人,依法依规追究责任。2.责任追究方式包括责令整改、

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