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文档简介
PAGE造价评审工作制度一、总则(一)目的为规范公司造价评审工作,确保工程造价的合理性、准确性和公正性,有效控制成本,提高投资效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及工程造价评审的项目,包括但不限于新建、改建、扩建工程,以及各类工程项目的预算、结算、招标控制价等造价文件的评审。(三)基本原则1.合法性原则:评审工作应严格遵守国家法律法规、行业标准和相关政策规定。2.公正性原则:评审人员应秉持公正、客观的态度,不受任何利益关系的影响,确保评审结果真实、可靠。3.准确性原则:运用科学合理的方法和依据,对工程造价进行全面、细致的审查,保证评审数据准确无误。4.时效性原则:按照规定的时间节点完成评审工作,确保项目顺利推进,不影响整体进度。二、评审机构与人员(一)评审机构设置公司设立专门的造价评审部门,负责组织和实施造价评审工作。评审部门应配备专业齐全、经验丰富的评审人员,确保能够满足各类项目造价评审的需求。(二)评审人员职责1.评审负责人全面负责造价评审项目的组织、协调和管理工作。制定评审计划和方案,明确评审目标、范围、方法和步骤。审核评审报告,对评审结果的准确性和公正性负责。协调解决评审过程中出现的重大问题,与相关部门和单位进行沟通协调。2.专业评审人员按照评审计划和方案,对工程造价文件进行详细审查。收集、整理和分析评审所需的资料和数据,运用专业知识和技能进行造价计算和分析。对发现的问题进行记录和核实,提出合理的评审意见和建议。协助编写评审报告,提供相关专业支持。三、评审流程(一)项目受理1.项目建设单位或相关部门向造价评审部门提交造价评审申请,并提供完整的工程造价文件及相关资料。2.评审部门对申请资料进行初审,审核资料的完整性、合规性和有效性。如资料不符合要求,通知建设单位补充完善。(二)组建评审小组根据项目的规模、复杂程度和专业特点,组建相应的评审小组。评审小组应包括具备不同专业背景的评审人员,确保能够全面、深入地对工程造价进行评审。(三)制定评审方案评审小组根据项目情况制定详细的评审方案,明确评审的重点内容、方法、步骤和时间安排。评审方案应报评审负责人审核批准后实施。(四)资料收集与分析1.评审人员收集与项目造价相关的各类资料,包括项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图、招标及投标文件、合同协议、变更签证等。2.对收集到的资料进行认真分析,熟悉项目建设内容、技术要求、施工工艺等,为准确评审工程造价奠定基础。(五)现场勘查对于需要现场勘查的项目,评审小组应安排专业人员进行实地勘查。勘查内容包括工程实际进度、施工质量、现场条件等,核实工程造价与实际情况是否相符。(六)造价计算与分析1.评审人员依据相关计价规范、定额标准和市场价格信息,对工程造价文件进行详细计算和分析。2.对工程量计算的准确性、计价依据的合理性、费用计取的合规性等进行全面审查,确保工程造价的真实性和准确性。(七)问题核实与沟通1.对于评审过程中发现的疑问和问题,评审人员及时与建设单位、施工单位、设计单位等相关方进行沟通核实。2.要求相关方提供必要的数据、资料和说明,确保问题得到准确解决。(八)形成评审意见评审小组根据评审情况,形成书面评审意见。评审意见应详细阐述评审依据、过程、发现的问题及处理建议,明确工程造价的审定金额。(九)出具评审报告评审负责人对评审意见进行审核后,出具正式的评审报告。评审报告应包括项目概况、评审依据、评审范围、评审方法、评审结果、存在问题及建议等内容,并加盖评审部门公章。(十)存档备案评审工作完成后,将评审资料(包括申请文件、评审方案、资料收集清单、现场勘查记录、评审意见、评审报告等)进行整理归档,妥善保存,以备后续查阅和审计。四、评审内容与方法(一)工程量评审1.依据施工图纸、设计变更、现场签证等资料,对工程量计算的准确性进行审查。2.重点关注工程量计算规则的执行情况,是否存在多算、少算、漏算等问题。3.对于复杂的工程部位或容易引起争议的工程量,应进行详细的现场核实或与相关方进行沟通确认。(二)计价依据评审1.审查工程造价文件所采用的计价依据是否符合国家和地方现行的计价规范、定额标准及相关政策规定。2.检查计价依据的选用是否合理,是否与工程实际情况相匹配。3.关注市场价格信息的采集和使用是否准确、及时,对于采用市场询价的材料和设备价格,应核实其真实性和合理性。(三)费用计取评审1.审核各项费用的计取是否符合规定的计费基数、费率标准和计算程序。2.检查措施费、规费、税金等费用的计取是否足额、准确,有无漏计、错计现象。3.对于有特殊规定的费用项目,如安全文明施工费、农民工工伤保险费等,要重点审查其计取是否符合要求。(四)其他费用评审1.对工程建设过程中发生的其他费用,如建设单位管理费、监理费、设计费等进行审查。2.核实费用的支出是否合理,是否与合同约定和相关规定相符,有无超支或不合理支出的情况。(五)评审方法1.全面审查法:对工程造价文件进行全面、细致的审查,不放过任何一个细节,确保评审结果的准确性。适用于规模较小、工艺简单、造价较低的项目。2.重点审查法:根据项目特点和评审目的,有针对性地对重点部分进行审查。如对工程量大、造价高、容易出现问题的部分进行重点关注。适用于大型复杂项目或造价较高的项目。3.对比审查法:将本项目的工程造价与类似项目进行对比分析,找出差异并分析原因,判断本项目造价的合理性。适用于有类似项目可参考的情况。4.经验审查法:凭借评审人员的丰富经验,对工程造价文件进行审查。通过观察、分析和判断,发现可能存在的问题并进行核实。五、质量控制与监督(一)质量控制措施1.建立严格的评审工作流程,明确各环节的工作要求和质量标准,确保评审工作有序进行。2.加强评审人员的培训和考核,提高评审人员的专业素质和业务能力,确保评审工作的质量。3.实行评审意见三级审核制度,即评审人员自审、评审小组组长审核、评审负责人终审,确保评审意见准确无误。4.定期对评审工作进行内部质量检查,对发现的问题及时进行整改,不断提高评审工作质量。(二)监督机制1.公司内部设立监督部门,对造价评审工作进行全程监督,确保评审工作的公正性和合规性。2.接受项目建设单位、相关部门及社会公众的监督,对于提出的意见和建议及时进行处理和反馈。3.建立评审工作投诉举报机制,对发现的违规违纪行为严肃查处,并追究相关人员的责任。六、档案管理(一)档案收集评审工作完成后,评审人员应及时将评审过程中形成的各类文件、资料进行收集整理,确保档案资料的完整性。(二)档案整理按照档案管理的要求,对收集到的资料进行分类、编号、装订,使其整齐规范,便于查阅和保管。(三)档案保管设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,对档案资料进行妥善保管。档案保管期限应符合国家和公司的相关规定。(四)档案查阅建
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