造价管理工作制度

PAGE造价管理工作制度一、总则（一）目的为加强公司造价管理工作，规范造价管理行为，提高造价管理水平，确保工程造价的准确性、合理性和可控性，保障公司的经济利益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及工程造价管理的项目，包括但不限于工程建设项目、技术改造项目、设备采购项目等。（三）基本原则1.合法性原则：造价管理工作必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.准确性原则：造价管理人员应具备专业知识和技能，准确计算工程造价，提供真实可靠的造价数据。3.合理性原则：工程造价应根据项目实际情况，结合市场行情，进行合理定价，确保成本效益的平衡。4.全过程控制原则：造价管理贯穿于项目的全过程，包括项目前期策划、设计、招标、施工、结算等各个环节，实施全过程动态管理。5.保密性原则：造价管理人员应对涉及公司商业机密和工程造价信息严格保密，不得泄露给任何无关人员。二、造价管理组织架构及职责（一）造价管理部门公司设立造价管理部门，负责全面统筹和管理公司的造价管理工作。造价管理部门应配备专业的造价管理人员，包括造价工程师、造价员等。（二）造价管理部门职责1.制定和完善造价管理制度：根据国家法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定和完善公司的造价管理工作制度、流程和标准。2.项目造价咨询与服务：为公司各部门提供工程造价咨询服务，包括项目投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价编制、工程结算审核等。3.造价文件审核：对公司各项目的造价文件进行审核，确保造价文件的准确性和合理性。审核内容包括工程量计算、计价依据、费用组成等。4.合同造价管理：参与公司各类合同的起草、审核和签订工作，对合同中的造价条款进行审核，确保合同造价的明确性和可控性。在合同执行过程中，对造价变更进行跟踪和管理。5.项目成本控制：协助项目管理部门进行项目成本控制，定期对项目成本进行分析和评估，提出成本控制建议和措施。6.市场价格调研：关注工程造价市场动态，定期开展市场价格调研，收集各类工程材料、设备价格信息，为造价管理工作提供参考依据。7.造价资料管理：负责公司造价资料的收集、整理、归档和保管工作，建立健全造价资料数据库，为公司造价管理工作提供数据支持。8.与外部造价咨询机构合作：根据项目需要，选择合适的外部造价咨询机构进行合作，对外部造价咨询机构的工作进行监督和管理，确保其工作质量和进度符合要求。（三）其他部门职责1.项目管理部门：负责项目的整体策划、组织实施和协调管理工作，在项目前期应及时向造价管理部门提供项目相关资料，协助造价管理部门开展造价管理工作。在项目实施过程中，严格控制工程变更，及时通知造价管理部门进行造价调整。2.设计部门：负责项目的设计工作，在设计过程中应充分考虑工程造价因素，优化设计方案，控制设计变更，确保设计文件满足造价控制要求。向造价管理部门提供设计图纸、设计变更等资料，协助造价管理部门进行造价文件编制。3.采购部门：负责项目所需材料、设备的采购工作，在采购过程中应严格按照公司采购制度进行操作，控制采购成本。及时向造价管理部门提供材料、设备采购价格等信息，协助造价管理部门进行造价文件编制。4.财务部门：负责公司财务管理工作，对工程造价进行核算和监督。在项目资金支付过程中，严格按照合同约定和造价管理部门审核意见进行支付，确保资金使用合理合规。三、造价管理工作流程（一）项目前期造价管理1.项目投资估算：在项目立项阶段，造价管理部门应根据项目可行性研究报告和相关资料，对项目投资进行估算。投资估算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。投资估算编制完成后，应提交公司管理层审核，作为项目决策的重要依据。2.设计概算编制：在项目初步设计阶段，造价管理部门应根据设计图纸和相关资料，编制设计概算。设计概算应包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。设计概算编制完成后，应提交公司内部审核，并报相关部门备案。3.设计方案经济比选：在项目设计过程中，造价管理部门应参与设计方案的经济比选工作。对不同设计方案进行工程造价分析，提出经济合理的设计建议，协助设计部门优化设计方案，降低工程造价。（二）项目招标阶段造价管理1.招标控制价编制：在项目招标阶段，造价管理部门应根据招标文件、设计图纸和工程量清单等资料，编制招标控制价。招标控制价应作为招标人控制招标工程发包价的最高限价，不得超过批准的概算。招标控制价编制完成后，应提交公司内部审核，并报相关部门备案。2.招标文件审核：造价管理部门应参与招标文件的审核工作，对招标文件中的造价条款进行审核，确保招标文件中关于工程造价的约定明确、合理、合法。审核内容包括计价方式、合同价款调整方法、工程结算方式等。3.评标过程造价监督：在项目评标过程中，造价管理部门应参与评标工作，对投标报价进行分析和评审，协助评标委员会判断投标报价的合理性和可靠性。对评标过程中涉及工程造价的问题提供专业意见和建议。（三）项目施工阶段造价管理1.工程计量与支付：造价管理部门应按照合同约定和相关规定，对施工单位完成的工程量进行计量，并审核工程价款支付申请。在计量过程中，应严格按照设计图纸和工程量计算规则进行，确保工程量计算准确无误。审核工程价款支付申请时，应重点审核工程质量、进度、造价等方面是否符合合同要求。2.工程变更管理：在项目施工过程中，如发生工程变更，项目管理部门应及时通知造价管理部门。造价管理部门应根据工程变更的内容和原因，对工程造价进行评估和调整。工程变更应按照公司相关规定履行审批手续，未经批准的工程变更不得实施。3.工程索赔管理：在项目施工过程中，如发生工程索赔事件，造价管理部门应协助项目管理部门进行索赔处理。对索赔事件进行调查和分析，审核索赔费用的合理性和合法性，提出索赔处理建议。工程索赔应按照合同约定和相关规定履行审批手续，未经批准的工程索赔不得成立。4.项目成本动态监控：造价管理部门应定期对项目成本进行动态监控，分析项目成本偏差原因，及时采取措施进行调整。每月应编制项目成本报表，向公司管理层汇报项目成本情况。对成本偏差较大的项目，应进行重点分析和监控，确保项目成本控制在预算范围内。（四）项目结算阶段造价管理1.工程结算审核：在项目竣工后，造价管理部门应及时对施工单位提交的工程结算文件进行审核。工程结算审核应依据合同约定、设计图纸、变更签证、工程计量记录等资料，对工程量、计价依据、费用组成等进行全面审核。工程结算审核完成后，应出具工程结算审核报告，作为工程价款结算的依据。2.结算资料归档：造价管理部门应负责将工程结算审核过程中形成的各类资料进行归档保管，包括工程结算文件、审核报告、变更签证、计量记录等。结算资料应按照档案管理要求进行分类整理，确保资料的完整性和准确性。四、造价文件编制与审核标准（一）造价文件编制依据1.国家法律法规和行业标准：造价文件编制应严格遵守国家有关工程造价的法律法规和行业标准，如《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用项目组成》等。2.设计文件：造价文件编制应以设计图纸、设计变更等设计文件为依据，确保工程造价与设计要求相符。3.合同文件：造价文件编制应依据合同约定的计价方式、合同价款调整方法、工程结算方式等条款进行，确保工程造价符合合同要求。4.市场价格信息：造价文件编制应参考市场价格信息，包括各类工程材料、设备价格、人工单价等，确保工程造价反映市场实际情况。（二）造价文件编制要求1.工程量计算准确：造价文件编制人员应按照设计图纸和工程量计算规则，准确计算工程量。工程量计算应清晰、准确，不得漏算、错算。2.计价依据合理：造价文件编制应选用合理的计价依据，如定额、清单计价规范等。计价依据的选用应符合项目实际情况和行业标准要求。3.费用组成完整：造价文件编制应按照费用项目组成的规定，完整列出各项费用。费用组成应符合国家法律法规和行业标准要求，不得遗漏或重复计算。4.文件格式规范：造价文件编制应采用规范的文件格式，包括封面、目录、编制说明、造价计算书、附件等。文件格式应符合公司要求和行业惯例。（三）造价文件审核要点1.完整性审核：审核造价文件是否包含了所有应有的内容，如工程量计算书、计价依据、费用组成明细等。2.准确性审核：审核工程量计算是否准确，计价依据是否合理，费用组成是否完整、准确。对造价文件中的数据进行核对，确保数据的准确性。3.合规性审核：审核造价文件是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否符合合同约定。对造价文件中的计价方式、合同价款调整方法、工程结算方式等条款进行审核，确保其合规性。4.合理性审核：审核造价文件是否合理反映项目实际造价情况。结合市场行情和项目实际情况，对工程造价进行分析和评估，判断其合理性。五、造价资料管理（一）造价资料分类1.项目前期资料：包括项目可行性研究报告、投资估算、设计概算、设计方案经济比选报告等。2.项目招标资料：包括招标文件、招标控制价编制文件、投标文件、评标报告等。3.项目施工资料：包括工程计量记录、工程变更签证、工程索赔文件、项目成本报表等。4.项目结算资料：包括工程结算文件、工程结算审核报告、结算资料归档清单等。（二）造价资料收集与整理1.资料收集：造价管理部门应指定专人负责造价资料的收集工作。在项目实施过程中，应及时收集与工程造价相关的各类资料，确保资料的完整性和及时性。收集的资料应包括纸质文件和电子文件，电子文件应按照统一的格式进行存储。2.资料整理：造价管理部门应定期对收集的造价资料进行整理。整理工作应按照资料分类进行，对资料进行分类编号、装订成册，并建立相应的目录索引。整理后的资料应便于查阅和保管。（三）造价资料归档与保管1.资料归档：造价管理部门应按照档案管理要求，将整理好的造价资料及时归档。归档资料应填写档案移交清单，办理交接手续。档案移交清单应包括资料名称、数量、归档时间等信息。2.资料保管：造价管理部门应建立健全造价资料保管制度，确保资料的安全和完整。资料保管应采用纸质档案和电子档案相结合的方式，定期对资料进行检查和维护，防止资料损坏、丢失或泄密。（四）造价资料查阅与借阅1.查阅规定：公司内部人员因工作需要查阅造价资料，应填写查阅申请表，经造价管理部门负责人批准后，方可查阅。查阅人员应在指定地点查阅资料，不得擅自将资料带出查阅地点。查阅过程中应爱护资料，不得损坏、涂改或转借资料。2.借阅规定：公司内部人员因工作需要借阅造价资料，应填写借阅申请表，经造价管理部门负责人批准后，方可借阅。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如需延长借阅期限，应提前办理续借手续。借阅人员应妥善保管借阅的资料，不得转借他人，不得擅自复制或传播资料内容。借阅期满后，应及时归还资料，办理归还手续。六、造价管理人员职业素养与培训（一）职业素养要求1.专业知识与技能：造价管理人员应具备扎实的工程造价专业知识，熟悉国家法律法规和行业标准，掌握工程造价的计算方法、计价依据和软件应用等技能。2.职业道德：造价管理人员应遵守职业道德规范，诚实守信，客观公正，保守商业机密，不得利用职务之便谋取私利。3.沟通协调能力：造价管理人员应具备良好的沟通协调能力，能够与项目各参与方进行有效的沟通和协调，及时解决工程造价管理中出现的问题。4.团队合作精神：造价管理人员应具备团队合作精神，能够与团队成员密切配合，共同完成造价管理工作任务。（二）培训计划与实施1.培训计划制定：造价管理部门应根据公司发展战略和造价管理工作需要，制定年度培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容。2.培训内容：培训内容应包括工程造价法律法规、行业标准、计价依据、造价软件应用、工程计量与计价、合同管理、成本控制等方面的知识和技能。培训内容应根据造价管理人员的实际情况和工作需求进行针对性设计。3.培训方式：培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、实践操作等多种形式。内部培训由公司内部造价管理专家或邀请外部专家进行授课；外部培训可参加行业协会组织的培训课程或专业培训机构举办的培训班；在线学习可利用网络学习平台进行自主学习；案例分析通过实际案例分析，提高造价管理人员解决实际问题的能力；实践操作通过参与实际