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文档简介

PAGE运管站工作制度一、总则(一)制定目的为加强道路运输管理,规范运管站工作流程,提高工作效率,保障道路运输安全、有序、高效运行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本运管站实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本运管站全体工作人员,包括但不限于管理人员、执法人员、办事窗口工作人员等,以及在本辖区内从事道路运输经营活动的各类企业、个体经营者和从业人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关道路运输管理的法律法规,依法履行职责,规范行政行为,确保管理工作合法合规。2.公正透明原则:秉持公正、公平、公开的原则,对待所有道路运输经营者和从业人员,确保管理工作透明化,接受社会监督。3.服务至上原则:以服务道路运输行业发展为宗旨,积极为经营者和从业人员提供优质、高效、便捷的服务,促进道路运输市场健康发展。4.科学高效原则:运用科学的管理方法和先进的信息技术手段,提高工作效率,优化管理流程,降低管理成本。二、工作职责(一)运管站职责1.贯彻执行国家和地方有关道路运输的方针、政策、法规,制定本辖区道路运输行业发展规划和年度计划,并组织实施。2.负责本辖区道路旅客运输、货物运输、客货运输站场、机动车维修、机动车驾驶员培训等行业的管理工作,维护道路运输市场秩序。3.负责道路运输经营许可、道路运输证核发、从业资格证管理等行政审批和行政服务工作,依法对道路运输违法行为进行查处。4.负责道路运输行业统计和信息发布工作,定期收集、分析、整理道路运输行业数据,为政府决策和企业经营提供参考依据。5.负责道路运输行业安全生产监督管理工作,督促道路运输企业落实安全生产主体责任,加强安全隐患排查治理,防范和遏制重特大安全事故发生。(二)各部门职责1.办公室负责运管站日常行政管理工作,包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。负责人事管理工作,包括人员招聘、培训、考核、奖惩、工资福利等。负责财务管理工作,包括预算编制、经费核算、资产管理、财务审计等。负责对外联络和宣传工作,包括与上级主管部门、其他相关部门的沟通协调,以及向社会公众宣传道路运输管理政策法规和工作动态。2.业务科负责道路旅客运输、货物运输、客货运输站场等行业的管理工作,包括经营许可、运输组织、服务质量监管等。负责机动车维修行业的管理工作,包括维修企业资质审核、维修质量监督、从业人员培训等。负责机动车驾驶员培训行业的管理工作,包括培训机构资质审批、培训质量监督、教练员管理等。负责道路运输行业统计和信息收集、整理、分析工作,定期向上级主管部门报送统计报表和行业动态信息。3.执法大队负责道路运输市场执法检查工作,依法查处各类道路运输违法行为,维护市场秩序。负责组织开展道路运输专项整治行动,打击非法营运、超限超载、危险品运输违规等突出问题。负责处理道路运输投诉举报案件,及时调查核实情况,依法作出处理决定,并反馈处理结果。三、工作流程(一)行政审批流程1.申请受理:申请人向运管站办事窗口提交道路运输经营许可、道路运输证核发、从业资格证管理等行政审批申请材料,窗口工作人员对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,并出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查审批:业务科对受理的申请材料进行实质性审查,必要时进行现场勘查。根据审查结果,提出审批意见,报分管领导审核、主要领导审批。3.决定送达:经审批同意的,运管站办事窗口向申请人颁发相关许可证件或证件;经审批不同意的,书面通知申请人并说明理由。(二)执法工作流程1.案件受理:执法大队通过日常巡查、群众举报、上级交办等途径发现道路运输违法行为线索,进行登记并受理。2.调查取证:执法人员对违法行为进行调查取证,收集相关证据材料,包括现场照片、视频、询问笔录、书证、物证等。调查取证过程应严格遵守法定程序,确保证据的合法性、真实性和关联性。3.案件审理:执法大队对调查终结的案件进行集体审理,根据案件事实、证据和相关法律法规,提出处理意见。4.处罚决定:经审理后,按照规定权限作出处罚决定。处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限等内容。5.送达执行:处罚决定书送达当事人后,当事人应按照规定履行处罚决定。执法大队负责督促当事人执行处罚决定,对拒不执行的,依法申请人民法院强制执行。(三)投诉举报处理流程1.投诉举报受理:运管站设立专门的投诉举报电话、邮箱或网络平台,受理道路运输行业的投诉举报。工作人员对投诉举报内容进行详细记录,并及时告知投诉举报人已受理。2.调查核实:根据投诉举报内容,安排执法人员进行调查核实。调查过程中,应与投诉举报人保持沟通,及时反馈调查进展情况。3.处理反馈:经调查核实后,如投诉举报属实,依法对违法行为进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人;如投诉举报不属实,应向投诉举报人说明情况,做好解释工作。四、工作纪律(一)考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.工作人员请假应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,确保工作不受影响。3.考勤情况由办公室负责记录和统计,每月公布一次考勤结果,并作为年度考核的依据之一。(二)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和运管站各项规章制度,依法履行职责,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.认真履行工作职责,按时完成工作任务,保证工作质量。对工作中出现的问题应及时报告、妥善处理,不得推诿扯皮。3.遵守工作程序和工作规范,严格按照规定的流程办理各项业务,确保工作的准确性和规范性。4.保守工作秘密,不得泄露运管站工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息。5.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏、炒股等。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风,不得接受道路运输经营者和从业人员的贿赂、宴请、礼品等。2.严禁利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益,不得参与道路运输经营活动或从事与运管站工作有利益冲突的数据活动。3.加强自身廉政建设,定期参加廉政教育学习,提高廉洁自律意识,做到廉洁从政、廉洁执法、廉洁服务。五、监督考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对运管站工作人员工作纪律、工作作风、工作质量等方面的监督检查。2.办公室负责对各部门工作进行日常监督检查,定期对工作情况进行通报。发现问题及时督促整改,对违反规定的行为进行严肃处理。3.设立举报信箱和举报电话,鼓励全体工作人员对违法违纪行为进行举报。对举报属实的,给予举报人适当奖励,并对被举报人员依法依规进行处理。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查,及时汇报工作进展情况,认真落实上级部门的工作要求和整改意见。2.积极接受社会公众的监督,通过政务公开、服务热线、网络平台等方式,广泛听取社会各界对运管站工作的意见和建议,及时改进工作。3.定期召开座谈会,邀请道路运输经营者、从业人员代表等参加,听取他们对运管站工作的评价和诉求,不断提高服务质量和管理水平。(三)考核评价1.建立科学合理的考核评价体系,对运管站工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价分为平时考核、年度考核等方式。平时考核由各部门负责人负责,根据工作人员日常工作表现进行评价;年度考核由办公室组织实施,采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行综合评定。3.考核结果作为工作人员晋升、奖惩、培训等的重要依据。对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励;对考核不称职的工作人员,按照规定进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位或辞退等处理。六、培训与学习(一)培训计划1.根据道路运输行业发展需求和工作人员业务能力提升需要,制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括法律法规、政策方针、业务知识、职业道德等方面,注重针对性和实用性,不断提高工作人员的综合素质和业务水平。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训讲座,邀请专家学者、业务骨干进行授课,分享工作经验和专业知识。2.外部培训:根据工作需要,选派工作人员参加上级主管部门或其他相关机构组织的培训学习,拓宽视野,学习先进的管理理念和工作方法。3.在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,鼓励工作人员自主学习,不断更新知识结构。4.实践锻炼:安排工作人员到基层一线或重点岗位进行实践锻炼,提高实际工作能力和解决问题的能力。(三)学习交流1.鼓励工作人员之间开展学习交流活动,分享工作心得和体会,共同探讨解决工作中遇到的问题。2.定期组织业务研讨会,针对道路运输管理中的热点

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