辍学保学工作制度

PAGE辍学保学工作制度一、总则（一）目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，有效控制辍学现象，提高义务教育巩固率，根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府、教育行政部门、学校及相关职能部门在辍学保学工作中的职责履行、工作流程、监督考核等相关事宜。（三）基本原则1.依法保障原则：严格按照法律法规，确保适龄儿童、少年接受义务教育的合法权益。2.政府主导原则：明确政府在辍学保学工作中的主导地位，统筹协调各方力量，共同推进工作。3.精准帮扶原则：针对辍学原因，实施精准帮扶，做到一人一案，确保每一名辍学学生尽快复学。4.动态监测原则：建立健全辍学学生动态监测机制，及时掌握学生辍学情况，做到早发现、早干预、早解决。二、职责分工（一）政府职责1.加强对辍学保学工作的领导，将其纳入政府重要议事日程，定期研究部署，解决工作中的重大问题。2.统筹协调教育、财政、人社、公安、民政、扶贫等相关部门，形成工作合力，共同做好辍学保学工作。3.保障教育经费投入，改善学校办学条件，提高教育教学质量，为学生提供良好的学习环境。4.组织开展控辍保学宣传教育活动，营造良好的社会氛围。（二）教育行政部门职责1.负责制定本地区辍学保学工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.加强对学校辍学保学工作的指导、监督和检查，建立健全辍学学生台账，定期进行统计分析。3.指导学校做好学生学籍管理工作，严格规范学籍异动手续，确保学籍信息准确无误。4.组织开展教师培训，提高教师业务水平和教育教学能力，增强教师关爱学生、帮助学生的意识。（三）学校职责1.严格执行国家和地方有关义务教育的法律法规和政策规定，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。2.建立健全辍学学生劝返复学工作机制，加强与家长、学生的沟通联系，及时了解学生思想动态和学习情况。3.加强学校管理，规范办学行为，提高教育教学质量，减轻学生过重课业负担，营造良好的学习氛围，防止学生因厌学而辍学。4.对辍学学生进行跟踪管理，定期家访，做好劝返复学工作记录，建立辍学学生复学档案。（四）教师职责1.关爱每一名学生，关注学生的学习和生活情况，及时发现学生辍学倾向，并向学校报告。2.认真履行教育教学职责，改进教学方法，提高课堂教学质量，激发学生学习兴趣，增强学生学习动力。3.积极与家长沟通联系，及时反馈学生在校表现情况，共同做好学生教育工作。4.配合学校做好辍学学生劝返复学工作，对劝返复学的学生给予关心和帮助，使其尽快适应学校生活。（五）其他部门职责1.财政部门：保障辍学保学工作所需经费，确保专款专用，提高资金使用效益。2.人社部门：配合教育部门做好职业教育与普通教育的协调发展工作，为学生提供多样化的成才渠道；加强对企业用工情况的监管，禁止企业招用未满十六周岁的童工。3.公安部门：协助学校做好校园周边治安综合治理工作，维护学校正常教学秩序；依法处理扰乱学校秩序、侵害学生人身安全的违法行为；及时为辍学学生办理户籍迁移等相关手续，为学生复学创造条件。4.民政部门：对家庭经济困难的辍学学生及其家庭给予救助，落实相关社会救助政策，帮助解决生活困难。5.扶贫部门：将辍学学生纳入脱贫攻坚工作重点关注对象，配合教育部门做好贫困家庭学生的帮扶工作，防止因学致贫、因贫辍学。三、辍学监测与预警（一）监测主体与对象1.教育行政部门负责组织学校对辖区内适龄儿童、少年的入学和辍学情况进行全面监测。2.监测对象为辖区内所有小学、初中学校的在校学生，重点关注留守儿童、困境儿童、残疾儿童、家庭经济困难儿童等特殊群体学生。（二）监测内容与方式1.监测内容：包括学生基本信息、学籍变动情况、考勤记录、学业成绩、在校表现等。2.监测方式：学校建立学生辍学报告制度，班主任及任课教师发现学生无故旷课达到规定天数的，应及时向学校报告。学校定期对学生学籍信息进行核对，及时掌握学生学籍变动情况，发现疑似辍学学生的，要及时进行核实。教育行政部门通过学籍管理系统、数据统计分析等手段，对辖区内学校辍学情况进行动态监测，定期发布监测通报。（三）预警机制1.学校对监测中发现的疑似辍学学生，要及时进行家访，了解学生辍学原因，并填写《疑似辍学学生情况登记表》，上报教育行政部门。2.教育行政部门根据学校上报的疑似辍学学生情况，进行综合分析评估，对达到辍学标准的学生，及时发布预警信息，并下达《辍学学生预警通知书》，明确学校和相关部门的劝返复学责任。3.各相关部门和学校接到预警信息后，要迅速行动，按照职责分工，采取有效措施，做好辍学学生劝返复学工作。四、辍学劝返复学（一）劝返复学程序1.确定劝返对象：教育行政部门根据学校上报的疑似辍学学生情况和预警信息，经核实后确定辍学学生名单，并将名单下发至相关学校和部门。2.制定劝返方案：学校针对每一名辍学学生，分析辍学原因，制定个性化的劝返复学方案，明确劝返责任人、劝返措施和时间节点。3.实施劝返工作：劝返责任人通过家访、电话沟通、与学生及家长面谈等方式，向学生和家长宣传义务教育法律法规，告知其送子女入学接受义务教育是法定责任和义务，分析辍学可能带来的后果，动员学生复学。针对辍学原因，采取相应的帮扶措施。如因家庭经济困难辍学的，帮助学生申请相关资助政策；因学习困难辍学的，安排教师进行学业辅导；因思想问题辍学的，安排心理教师进行心理疏导等。对于多次劝返仍不复学的学生，由学校、教育行政部门会同乡镇政府（街道办事处）、公安派出所等相关部门，联合进行劝返，必要时可采取行政措施或法律手段。（二）复学安置1.辍学学生劝返复学后，学校要及时为其办理复学手续，安排到相应班级就读，并做好学业衔接工作。2.对于辍学时间较长、学业困难较大的学生，学校要制定专门的辅导计划，安排教师进行一对一辅导，帮助其尽快跟上教学进度。3.学校要关注复学学生的心理健康，及时发现并解决学生在复学过程中出现的心理问题，帮助其适应学校生活。（三）跟踪管理1.学校要建立辍学学生复学跟踪管理制度，对复学学生的学习、生活情况进行跟踪了解，及时发现并解决学生在复学后遇到的困难和问题。2.定期对复学学生的学业成绩进行评估，根据评估结果调整辅导策略，确保学生学业成绩逐步提高。3.加强与家长的沟通联系，定期反馈学生在校表现情况，共同做好学生教育工作，防止学生再次辍学。五、保障措施（一）经费保障1.政府要将辍学保学工作经费纳入年度财政预算，确保工作顺利开展。经费主要用于开展辍学学生排查、劝返复学、教师培训、资助帮扶等方面。2.严格经费管理，规范经费使用流程，加强对经费使用情况的监督检查，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（二）师资保障1.加强教师队伍建设，通过招聘、引进、交流轮岗等方式，补充和优化教师队伍结构，满足教育教学需要。2.加大教师培训力度，定期组织开展业务培训、心理健康培训等，提高教师业务水平和综合素质，增强教师做好辍学保学工作的能力。3.建立健全教师激励机制，对在辍学保学工作中表现突出的教师给予表彰奖励，激发教师工作积极性。（三）资源保障1.整合教育资源，优化学校布局，改善学校办学条件，缩小城乡、校际教育差距，为学生提供公平而有质量的教育。2.充分利用现代信息技术，推进教育信息化建设，为学生提供丰富多样的学习资源，满足学生个性化学习需求。3.加强学校与家庭、社区的合作，形成教育合力。建立家长学校，加强家庭教育指导，提高家长教育水平；依托社区资源，开展校外教育活动，丰富学生课余生活。六、监督与考核（一）监督检查1.教育行政部门要建立健全辍学保学工作监督检查机制，定期对学校和相关部门的辍学保学工作进行检查指导，及时发现问题，督促整改落实。2.监督检查内容包括辍学学生排查情况、劝返复学工作进展、复学学生跟踪管理情况、经费使用情况等。3.检查方式可采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访学生及家长等多种形式。（二）考核评价1.建立辍学保学工作考核评价制度，将辍学保学工作纳入政府教育工作目标考核内容，对相关部门和学校进行