辅警督查工作制度

PAGE辅警督查工作制度一、总则（一）目的为加强辅警队伍管理，规范辅警行为，提高辅警工作效能，确保辅警依法履行职责，保障公安机关各项工作顺利开展，特制定本督查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公安机关内全体辅警人员。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作严格依据国家法律法规、公安机关相关规章制度进行，确保督查活动合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，对辅警的工作表现、行为规范等进行客观评价，不偏不倚，公正对待每一位辅警。3.教育与惩处相结合原则：注重对辅警的教育引导，通过督查及时发现问题、纠正错误，同时对违规违纪行为依法依规予以惩处，达到教育与警示的目的。4.监督与服务并重原则：在实施督查的过程中，既要履行监督职责，又要注重为辅警提供必要的指导和帮助，促进辅警队伍整体素质提升。二、督查机构及职责（一）督查机构设置成立辅警督查领导小组，由公安机关主要领导担任组长，分管辅警工作的领导担任副组长，成员包括政工部门、纪检监察部门、警务督察部门负责人及相关业务部门负责人。领导小组下设办公室，设在警务督察部门，负责日常督查工作的组织协调。（二）督查机构职责1.领导小组职责全面领导辅警督查工作，研究制定督查工作的重大决策和部署。审议督查工作制度、计划和报告，对督查工作中的重大问题进行决策。协调解决督查工作中涉及的跨部门、跨警种问题，确保督查工作顺利开展。2.督查办公室职责负责制定年度督查工作计划，并组织实施。对辅警履行职责、遵守纪律等情况进行日常监督检查，及时发现和纠正问题。受理对辅警的投诉举报，组织调查核实，并提出处理意见。定期对督查工作情况进行总结分析，向领导小组报告工作进展和存在的问题，提出改进建议。负责与其他部门的沟通协调，建立健全督查工作协作机制。3.成员部门职责政工部门：负责协助督查机构开展辅警队伍思想政治教育工作，将督查结果与辅警的绩效考核、评先评优、晋升晋级等挂钩。纪检监察部门：对督查中发现的辅警违规违纪行为进行调查处理，依法依规追究责任，严肃查处违法违纪案件。警务督察部门：具体承担辅警督查的日常工作，对辅警的现场执法、勤务执行等情况进行实时监督，及时纠正不规范行为。相关业务部门：按照职责分工，负责对本部门辅警的工作进行指导和监督，配合督查机构开展专项督查工作，提供相关业务数据和情况。三、督查内容（一）履行职责情况1.勤务执行是否按照规定的时间、地点、任务要求执行勤务，有无迟到、早退、脱岗、漏岗等情况。在执行巡逻防控、治安检查、应急处置等勤务过程中，是否认真履行职责，及时发现和处理各类治安问题。2.执法工作协助民警开展执法活动时，是否严格遵守执法程序，依法使用执法装备。有无越权执法、违规办案、滥用职权等行为，是否公正、文明执法。3.服务群众在工作中是否热情接待群众，积极为群众排忧解难，有无态度冷漠、生硬、推诿等现象。对群众的报警、求助等是否及时受理、妥善处理，是否做到有警必接、有求必应。（二）遵守纪律情况1.工作纪律是否遵守公安机关的考勤制度、请销假制度，未经批准不得擅自离岗、串岗。在工作期间是否遵守办公秩序，不得在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、上网聊天、炒股等。2.廉洁纪律有无接受当事人及其家属的宴请、礼品、礼金、有价证券等行为，是否存在吃拿卡要、以权谋私等问题。在参与执法活动、办理案件过程中，是否严格遵守廉洁自律规定，确保公正廉洁执法。3.保密纪律是否严格遵守公安机关的保密制度，妥善保管工作中涉及的国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息。不得泄露工作机密，不得在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密、警务工作秘密。（三）教育培训情况1.参加培训情况是否按照规定参加公安机关组织的各类业务培训、岗位技能培训、思想政治教育等活动，有无无故缺席、迟到早退等情况。在培训期间是否认真学习，积极参与培训活动，按时完成培训任务。2.学习效果通过培训，是否掌握了必要的业务知识和技能，业务能力是否得到有效提升。在实际工作中能否运用所学知识和技能，解决工作中遇到的问题，工作效率和质量是否有所提高。四、督查方式（一）日常检查1.现场督察：警务督察部门通过现场查看、实时监控等方式，对辅警在执行勤务、执法办案、服务群众等现场工作情况进行实时监督检查，及时发现和纠正不规范行为。2.网上巡查：利用公安机关内部网络平台，对辅警的工作记录、信息系统操作、网上行为等进行巡查，重点检查是否存在违规录入、删除信息，违规使用网络资源等问题。3.实地走访：深入基层单位、社区、群众中，通过走访了解、问卷调查等方式，收集对辅警工作的意见和建议，了解辅警在服务群众过程中的表现情况。（二）专项督查1.根据工作需要，针对特定时期、特定任务、特定岗位开展专项督查。如在重大活动安保期间，对负责安保任务的辅警进行专项督查，确保安保工作万无一失。2.对群众反映强烈、投诉举报较多的辅警问题进行专项调查核实，严肃查处违规违纪行为，维护辅警队伍形象。（三）定期考核1.建立辅警定期考核制度，按照德、能、勤、绩、廉等方面，对辅警进行全面考核评价。考核周期为每半年一次，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、纪律作风等方面。通过个人述职、民主测评、领导评价、工作业绩量化考核等方式，综合评定辅警的考核等次。（四）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道，如举报电话、举报邮箱、举报信箱等，方便群众对辅警的违规违纪行为进行投诉举报。2.对群众的投诉举报，督查机构要及时受理、认真调查核实。对于经查实的违规违纪行为，依法依规严肃处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.对投诉举报不实的，要及时向被投诉举报人说明情况，消除影响，保护辅警的合法权益。五、督查程序（一）督查准备1.根据督查工作计划、领导交办任务或群众投诉举报线索，确定督查事项、督查方式及督查人员。2.督查人员熟悉与督查事项相关的法律法规、政策规定和业务知识，了解被督查对象的基本情况，制定详细的督查方案。3.通过查阅资料、调阅档案、收集信息等方式，对被督查对象的工作情况进行初步了解，为现场督查做好准备。（二）实施督查1.督查人员按照督查方案，采取相应的督查方式开展工作。现场督察时，要向被督查对象表明身份，说明督查目的和要求，如实记录督查情况。2.在督查过程中，督查人员可以通过询问当事人、查阅文件资料、查看工作记录、调取监控视频等方式，全面、深入地了解情况，收集相关证据。3.发现问题时，要及时指出并责令被督查对象当场改正或限期整改。对涉嫌违规违纪的行为，要进行详细记录，并依法依规采取相应措施。（三）督查反馈1.督查结束后，督查人员要及时整理督查情况，形成督查报告。报告内容包括督查基本情况、发现的问题、处理建议等。2.将督查报告提交给督查机构负责人审核，审核通过后向被督查对象进行反馈。反馈时，要明确指出存在的问题，提出整改要求和期限，并听取被督查对象的意见和申辩。3.被督查对象对督查结果有异议的，可以在规定期限内提出书面申诉。督查机构要对申诉进行复查核实，并将复查结果及时反馈给申诉人。（四）整改落实1.被督查对象要根据督查反馈意见，制定详细的整改措施，明确整改责任人、整改期限，认真组织整改落实。2.整改责任人要定期向督查机构报告整改情况，直至问题整改到位。督查机构要对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。3.对整改不力、拒不整改或整改后仍不符合要求的，要依法依规追究相关人员的责任。六、结果运用（一）与绩效考核挂钩将督查结果纳入辅警绩效考核体系，根据考核等次确定相应的绩效奖金。对考核优秀的辅警，给予适当的奖励；对考核不称职的辅警，扣发部分或全部绩效奖金，并视情进行诫勉谈话、岗位调整等处理。（二）与评先评优挂钩在辅警评先评优工作中，优先考虑督查结果优秀的辅警。对在督查中发现存在违规违纪行为的辅警，取消当年评先评优资格。（三）与晋升晋级挂钩将督查结果作为辅警晋升晋级的重要依据之一。对工作表现优秀、督查结果良好的辅警，在晋升晋级时予以优先考虑；对存在严重违规违纪行为的辅警，取消其晋升晋级资格。（四）作为教育培训参考根据督查中发现的问题，分析辅警队伍在业务知识、技能水平、纪律作风等方面存在的薄弱环节，有针对性地制定教育培训计划，提高教育培训的针对性和实效性。七、责任追究（一）违规违纪行为界定1.违反国家法律法规、公安机关规章制度，在履行职责过程中存在不作为、乱作为、慢作为等行为。2.违反工作纪律，如迟到早退、旷工、脱岗、串岗等；违反廉洁纪律，接受当事人及其家属的财物、宴请等；违反保密纪律，泄露工作机密等。3.在执法办案过程中，违反执法程序，存在执法不公、执法不严、执法不文明等问题。4.对群众报警、求助等不及时受理、处理，态度冷漠、生硬，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的违规违纪行为，由所在单位或督查机构进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话：对违反工作纪律、廉洁纪律等情节较为严重的辅警，进行诫勉谈话，提出警告，督促其改正错误。3.扣发奖金：根据违规违纪行为的性质和情节，扣发一定比例的绩效奖金，以示惩戒。4.岗位调整：对不适宜在原岗位工作的辅警，进行岗位调整，如从执法岗位调整到非执法岗位等。5.辞退解聘：对违规违纪情节严重、造成恶劣影响的辅警，依法依规予以辞退或解聘。6.纪律处分：对构成违法违纪的辅警，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现辅警存在违规违纪行为后，由督查机构进行调查核实，收集相关证据材