车站综治工作制度

PAGE车站综治工作制度一、总则（一）目的为加强车站综合治理工作，维护车站的安全稳定，保障旅客、员工的生命财产安全，确保车站各项运营工作的顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于车站内所有区域，包括候车大厅、售票厅、站台、通道、办公区域、商业区域等，以及车站全体员工、进站旅客、驻站单位人员等。（三）基本原则1.预防为主原则：建立健全预防机制，加强安全教育、安全检查和隐患排查，及时消除各类安全隐患，预防各类治安案件和安全事故的发生。2.综合治理原则：充分调动车站各部门、驻站单位、社会组织及广大旅客的积极性，形成齐抓共管的工作格局，共同做好车站综合治理工作。3.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，依法处理各类治安问题和安全事故，确保车站综合治理工作在法治轨道上运行。4.以人为本原则：把保障旅客和员工的生命财产安全放在首位，关注旅客需求，提供优质服务，维护旅客合法权益，营造安全、舒适、便捷的车站环境。二、组织架构与职责分工（一）综合治理领导小组成立车站综合治理领导小组，由车站站长担任组长，副站长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导车站综合治理工作，研究制定综合治理工作方针、政策和措施，协调解决综合治理工作中的重大问题。（二）综合治理办公室综合治理办公室设在车站安全管理部门，负责日常综合治理工作的组织、协调、指导和监督检查。其主要职责包括：1.贯彻执行综合治理领导小组的决策部署，制定综合治理工作计划和方案，并组织实施。2.组织开展安全教育、培训和宣传活动，提高员工和旅客的安全意识和自我防范能力。3.定期组织安全检查和隐患排查，督促相关部门及时整改安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。4.协调处理各类治安案件和安全事故，配合公安机关开展调查取证工作，维护车站正常秩序。5.负责与驻站单位、社区、社会组织等沟通协调，建立健全综合治理工作联动机制。6.收集、整理和上报综合治理工作信息，定期向综合治理领导小组汇报工作进展情况。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责车站安全管理工作的统筹协调，制定安全管理制度和操作规程，组织安全检查和隐患排查，开展安全教育培训，督促整改安全隐患，参与处理各类安全事故。2.客运部门：负责旅客运输组织工作，维护候车大厅、站台等区域的秩序，引导旅客有序乘车，做好旅客服务工作。加强对客运工作人员的管理，教育引导员工文明服务、礼貌待客，及时发现和处理旅客之间的矛盾纠纷。3.售票部门：负责售票工作的组织管理，严格执行售票制度和操作规程，确保售票工作安全有序。加强对售票窗口的安全防范，防止发生诈骗、盗窃等案件。4.公安部门：负责车站的治安保卫工作，维护车站的公共秩序，打击各类违法犯罪活动。加强与车站各部门的协作配合，建立健全治安防控体系，确保车站安全稳定。5.后勤保障部门：负责车站的物资供应、设备维护、环境卫生等后勤保障工作。加强对车站设施设备的管理，确保设施设备正常运行，为旅客和员工提供良好的工作和生活环境。6.商业运营部门：负责车站内商业区域的运营管理，规范商业经营行为，维护商业秩序。加强对商业网点的安全检查，督促商家落实安全防范措施，防止发生火灾、爆炸等安全事故。7.其他部门：按照各自职责，做好本部门的综合治理工作，积极配合其他部门开展相关工作，共同维护车站的安全稳定。三、安全管理制度（一）人员安全管理1.车站员工必须经过安全培训，熟悉安全操作规程，掌握必要的安全知识和技能，经考试合格后方可上岗。新员工入职时，必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。定期组织员工进行安全再培训，每年培训时间不得少于规定学时，确保员工安全意识和技能不断提高。2.加强对进站旅客的安全检查，严禁旅客携带易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品进站乘车。在进站口设置安检通道，配备必要的安检设备，对旅客及其行李进行严格检查。加强对安检人员的培训和管理工作，提高安检人员的业务水平和责任心，确保安检工作准确、高效。3.建立员工安全档案，记录员工的安全培训情况、安全考核结果、安全奖惩情况等信息。对员工的安全表现进行定期考核，考核结果与员工的绩效挂钩。对违反安全规定的员工，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。（二）设施设备安全管理1.建立健全设施设备安全管理制度，明确设施设备的管理责任部门和责任人。定期对设施设备进行检查、维护和保养设施设备，确保设施设备正常运行。设置设施设备安全警示标志，提醒员工和旅客注意安全。定期对设施设备进行安全评估，及时发现和消除安全隐患。2.加强对消防设施设备的管理，确保消防设施设备完好有效。按照规定配备消防器材和设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期组织消防演练，提高员工和旅客的火灾应急处置能力。3.加强对电气设备的管理，确保电气设备安全运行。定期对电气设备进行检查、维护和保养，防止电气设备过载、短路、漏电等事故发生。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。4.加强对电梯、自动扶梯等特种设备的管理，确保特种设备安全运行。特种设备必须经检验合格后方可投入使用，并按时进行定期检验和维护保养。设置特种设备安全管理人员，负责特种设备的日常管理和安全检查工作。制定特种设备应急预案，定期组织演练，提高应对特种设备事故的能力。（三）作业安全管理1.制定各岗位作业安全操作规程，员工必须严格按照操作规程进行作业。对涉及危险作业的岗位，如动火作业、高处作业、有限空间作业等，必须办理审批手续，采取相应的安全防范措施，并安排专人进行现场监护。加强对作业现场的安全管理工作，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品。2.加强对施工项目的安全管理，施工单位必须与车站签订安全责任书，并制定施工安全方案。施工单位在施工前必须向车站提交施工计划和安全方案，经车站审核同意后方可施工。施工过程中，车站安全管理部门要加强对施工单位的安全监督检查，确保施工安全。3.加强对车站周边环境的安全管理，及时清理车站周边的杂物和障碍物，确保通道畅通。加强对车站周边治安秩序的维护，配合公安机关打击各类违法犯罪活动。加强与周边社区、单位的沟通协调，共同做好车站周边环境的综合治理工作。四、治安防范制度（一）治安巡逻制度1.建立治安巡逻队伍，负责车站内的日常巡逻工作。巡逻队伍由车站保安人员和公安民警组成，实行24小时不间断巡逻。制定巡逻路线和巡逻时间，明确巡逻人员的职责和任务。2.巡逻人员要认真履行职责，加强对车站重点区域、重点部位的巡逻检查工作。重点区域包括候车大厅、售票厅、站台、通道、停车场等；重点部位包括出入口、消防设施设备、电气设备、监控设备等。巡逻人员要注意观察车站内的人员和物品情况，及时发现和处理各类治安问题和安全隐患。3.加强对巡逻工作的监督检查，建立巡逻记录制度和巡逻签到制度。巡逻人员要认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、巡逻路线、发现的问题及处理情况等信息。定期对巡逻记录进行检查，对巡逻工作不到位的人员进行批评教育和处罚。（二）视频监控制度1.建立健全视频监控系统，覆盖车站内所有区域。视频监控系统要具备实时监控、录像存储、回放查询等功能。能够清晰地记录车站内的人员和物品情况，为治安案件和安全事故的调查取证提供有力支持。定期对视频监控系统进行检查、维护和保养，确保系统正常运行。2.加强对视频监控资料的管理，建立视频监控资料档案。视频监控资料要保存一定期限，以便在需要时进行查阅。严格控制视频监控资料的查阅权限确保资料的安全保密。3.安排专人负责视频监控工作，监控人员要认真履行职责，及时发现和报告各类异常情况。监控人员要密切关注视频监控画面，发现可疑人员、可疑物品或异常情况时，要及时通知巡逻人员进行处置，并做好记录。定期对监控人员进行培训，提高监控人员的业务水平和责任心。（三）应急处置制度1.制定各类应急预案，包括火灾应急预案、地震应急预案、反恐应急预案、群体性事件应急预案等。应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、处置措施等内容。根据实际情况，定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.定期组织应急演练，提高员工和旅客的应急处置能力。应急演练要制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练要求等。演练结束后，要对演练效果进行评估总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.发生各类突发事件时，要立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。应急处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援和指导。做好现场秩序维护、人员疏散救助、信息发布等工作，最大限度地减少事件造成的损失和影响。五、矛盾纠纷排查化解制度（一）排查工作1.建立矛盾纠纷排查工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。排查工作要覆盖车站内所有区域，包括员工之间、员工与旅客之间旅客与旅客之间等各类矛盾纠纷。排查工作要做到全面细致，不留死角，及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。2.明确矛盾纠纷排查的责任部门和责任人，确保排查工作落到实处。车站各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门的矛盾纠纷排查工作。综合治理办公室要加强对矛盾纠纷排查工作的组织协调和指导监督，定期对排查工作情况进行汇总分析。（二）化解工作1.对排查出的数据矛盾纠纷，要及时进行分析研判，制定切实可行的化解措施。根据矛盾纠纷的性质、特点和严重程度，采取不同的化解方法，如调解、协商、仲裁、诉讼等。对于一般性矛盾纠纷，要及时组织相关人员进行调解，争取当场化解。2.加强对矛盾纠纷化解工作的跟踪问效，确保矛盾纠纷得到彻底解决。建立矛盾纠纷化解台账，记录矛盾纠纷的排查情况、化解措施、化解结果等信息。定期对矛盾纠纷化解台账进行检查，对化解不彻底的矛盾纠纷要及时进行复查，重新制定化解措施，直至矛盾纠纷得到彻底解决。（三）信息报告制度1.建立矛盾纠纷信息报告制度，及时准确地报告矛盾纠纷排查化解工作情况。车站各部门在矛盾纠纷排查化解过程中，发现重大矛盾纠纷或可能引发群体性事件的矛盾纠纷时，要立即向综合治理办公室报告。综合治理办公室要及时将矛盾纠纷排查化解工作情况向综合治理领导小组汇报，并按照上级主管部门的要求及时上报相关信息。2.信息报告要做到及时、准确、全面，不得瞒报、漏报、迟报。报告内容要包括矛盾纠纷的基本情况、排查情况、化解措施、化解结果、存在的问题及下一步工作计划等。六、考核与奖惩制度（一）考核内容1.对车站各部门和驻站单位的综合治理工作进行考核，考核内容包括安全管理、治安防范、矛盾纠纷排查化解等方面。安全管理方面，主要考核安全制度执行情况、安全检查和隐患排查情况、安全教育培训情况、安全事故发生情况等。治安防范方面，主要考核治安巡逻制度执行情况、视频监控制度执行情况、应急处置制度执行情况、治安案件发生情况等。矛盾纠纷排查化解方面主要考核矛盾纠纷排查工作情况、矛盾纠纷化解工作情况、信息报告制度执行情况等。2.制定详细的考核标准，明确各项考核指标的分值和评分方法。考核标准要科学合理、客观公正，具有可操作性。根据考核标准，对车站各部门和驻站单位的综合治理工作进行量化考核，确保考核结果真实可靠。（二）考核方式1.考核工作由综合治理办公室负责组织实施，采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每季度进行一次，对车站各部门和驻站单位的综合治理工作进行全面考核。不定期考核根据工作需要随时进行，对发现的突出问题或重要事项进行专项考核。2.考核过程中，要通过查阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报等方式，全面了解车站各部门和驻站单位的综合治理工作情况。考核人员要认真填写考核记录，客观公正地评价考核对象的工作表现。（三）奖惩措施1.对综合治理工作成绩突出的部门和单位，给予表彰和奖励。表彰奖