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文档简介
PAGE警社合一工作制度一、总则(一)目的为了加强社会治安综合治理,整合警力资源与社会资源,提高基层社会治理效能,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,特制定本警社合一工作制度。(二)适用范围本制度适用于[具体辖区名称]内所有社区与公安机关相关工作的协同开展,涵盖社区警务、治安防范、矛盾化解、安全宣传等各个方面。(三)基本原则1.协同合作原则公安机关与社区组织紧密配合,形成工作合力,共同应对各类社会治安问题。2.资源共享原则整合双方资源,实现信息、人力、物力等资源的共享与高效利用。3.以人为本原则以服务群众为出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点难点问题,维护群众合法权益。4.依法治理原则严格依照法律法规开展各项工作,确保工作的合法性、规范性和公正性。二、工作机构与职责(一)警社合一工作领导小组成立由公安机关负责人与社区主要领导共同组成的警社合一工作领导小组,负责统筹协调警社合一工作的整体推进。领导小组职责如下:1.制定警社合一工作的总体目标、规划和政策措施。2.定期召开联席会议,研究解决工作中存在的重大问题。3.对警社合一工作进行监督检查和考核评估。(二)社区警务室1.工作职责开展社区治安巡逻防控,维护社区治安秩序。采集、更新社区实有人口、实有房屋等基础信息,掌握社情民意。受理、办理群众报警、求助和咨询事项,调解邻里纠纷。组织开展安全防范宣传教育,提高社区居民的安全防范意识。指导社区治保会、保安队伍等群防群治组织开展工作。2.人员配备社区警务室配备[具体人数]名民警和若干辅警,并明确各自职责分工。民警负责全面指导和协调社区警务工作,辅警协助民警开展各项基础工作。(三)社区居委会1.工作职责协助公安机关开展社区治安防范工作,组织社区居民参与群防群治活动。配合公安机关做好社区矛盾纠纷排查化解工作,及时发现并报告各类不稳定因素。协助开展社区安全宣传教育活动,提高居民安全意识和自我防范能力。收集社区居民对社会治安的意见和建议,及时反馈给公安机关。2.人员安排指定专人负责与公安机关的联络协调工作,并组织社区志愿者、楼组长等参与警社合一工作。三、工作机制(一)信息共享机制1.建立信息共享平台,公安机关与社区居委会定期交换基础信息、治安动态、案件线索等各类信息。2.社区民警定期深入社区,了解社情民意,及时掌握社区内的各类矛盾纠纷和安全隐患,并将相关信息反馈给社区居委会。3.社区居委会在日常工作中发现的涉及治安、消防等方面的问题,及时通报给社区警务室,并协助开展相关工作。(二)巡逻防控机制1.联勤巡逻公安机关与社区群防群治力量联合开展巡逻防控工作,制定详细的巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员职责。2.重点部位防控对社区内的重点区域、场所,如学校、医院、商场、居民小区等,加强巡逻防控力度,确保安全。3.视频监控系统充分利用社区内已有的视频监控设备,实现对社区主要道路、重点部位的实时监控,提高治安防控的科技含量。(三)矛盾纠纷排查化解机制定期排查社区居委会与社区警务室定期组织开展矛盾纠纷排查工作,全面掌握社区内存在的各类矛盾纠纷,并进行分类梳理。多元调解针对排查出的矛盾纠纷,采取人民调解、行政调解、司法调解相结合的方式进行化解。充分发挥社区居委会、人民调解员、律师等各方力量,共同做好矛盾纠纷的化解工作。跟踪回访对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人的思想动态和实际情况,防止矛盾纠纷反弹激化。(四)安全宣传教育机制宣传计划制定结合社区实际情况,制定年度安全宣传教育计划,明确宣传内容、方式和时间安排。宣传活动开展通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、组织应急演练等多种形式,向社区居民宣传法律法规、安全防范知识、消防知识等,提高居民的安全意识和自我防范能力。宣传阵地建设在社区内设立固定的安全宣传阵地,如宣传栏、电子显示屏等,定期更新宣传内容,营造浓厚的安全宣传氛围。四、工作流程(一)信息收集与处理流程1.社区居委会工作人员、社区民警及辅警在日常工作中收集各类信息,包括治安信息、社情民意、矛盾纠纷线索等。2.收集到的信息及时录入信息共享平台,并按照信息类别进行分类整理。3.对于一般性信息,由社区警务室或社区居委会直接进行处理;对于重要信息或涉及多个部门的信息,及时上报警社合一工作领导小组,由领导小组协调相关部门进行处理。(二)巡逻防控工作流程1.根据巡逻计划,社区民警带领辅警及群防群治力量按时开展巡逻工作。2.在巡逻过程中,注意观察社区内的治安情况,及时发现并处理各类安全隐患和违法犯罪行为。3.对巡逻中发现的问题,能够当场解决的当场解决;不能当场解决的,及时记录并反馈给社区警务室或相关部门进行处理。4.巡逻结束后,如果发现有异常情况或突发事件,及时向上级报告,并按照应急预案进行处置。(三)矛盾纠纷排查化解工作流程1.社区居委会与社区警务室定期组织矛盾纠纷排查工作,通过走访居民、召开座谈会等方式,全面收集矛盾纠纷线索。2.对排查出的矛盾纠纷进行分析评估,确定矛盾纠纷的性质、程度和涉及范围。根据矛盾纠纷的具体情况,制定相应的调解方案,明确调解责任人、调解时间和调解措施。3.调解责任人按照调解方案,组织相关人员开展调解工作,通过沟通协商、说服教育等方式,促使双方当事人达成和解协议。4.对达成和解协议的矛盾纠纷,进行登记备案,并跟踪回访,确保协议的履行;对调解不成的矛盾纠纷,引导当事人通过法律途径解决。(四)安全宣传教育工作流程1.根据年度安全宣传教育计划和社区实际情况,确定每次宣传教育活动的主题和内容。2.准备宣传资料、宣传设备等,如宣传手册、海报、视频资料、讲座课件等。3.组织开展宣传教育活动,可采用集中讲座、现场演示、发放资料等多种形式,确保宣传教育效果。4.活动结束后,对宣传教育活动进行总结评估,并收集居民的反馈意见,为今后改进宣传教育工作提供参考。五、保障措施(一)人员保障1.公安机关按照规定配备足够数量的社区民警和辅警,并定期组织培训,提高其业务素质和工作能力。2.社区居委会积极组织社区志愿者、楼组长等参与警社合一工作,加强对其培训和指导,充分发挥其在社会治安综合治理中的作用。(二)经费保障1.设立警社合一工作专项经费,纳入财政预算,确保工作的正常开展。专项经费主要用于人员培训、设备购置、宣传教育、巡逻防控等方面的支出。2.建立经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用的合理性和透明度。(三)技术保障1.加强信息化建设,完善信息共享平台,提高信息收集、处理和传递的效率。2.加大对视频监控系统、报警装置等技防设备的投入,提升社区治安防控的科技水平。3.定期对技防设备进行维护和更新,确保其正常运行。(四)考核保障1.建立健全警社合一工作考核机制,制定详细的考核标准和办法,对公安机关和社区居委会在警社合一工作中的表现进行考核评估。2.考核结果与单位评先评优、个人绩效挂钩,激励各部门和工作人员积极参与警社合一工作,提高工作质量和效率。六、监督与检查(一)内部监督1.警社合一工作领导小组定期对各项工作的开展情况进行检查,及时发现问题并督促整改。2.公安机关和社区居委会建立内部监督制度,加强对工作人员的日常管理和监督,确保工作依法依规进行。(二)群众监督1.设立举报电话、邮箱等监督渠道,广泛接受群众对警社合一工作的监督和投诉。2.对群众反映的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。(三)检查结果运用1.将监督检查结果作为考
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