警察协查工作制度

PAGE警察协查工作制度一、总则（一）目的为规范警察协查工作流程，提高协查工作效率，确保协查工作依法、有序、高效开展，保障公安机关执法工作的顺利进行，维护社会秩序和公共安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公安机关内部各部门之间以及与其他相关部门之间开展的警察协查工作。包括但不限于案件侦查、线索核查、人员管控、信息查询等涉及协助调查的各类工作。（三）基本原则1.依法依规原则协查工作必须严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，在法定职责和权限范围内开展工作。2.及时高效原则各部门应树立大局意识，对协查请求迅速响应，及时提供准确、有效的协助，确保协查工作不延误案件办理进程。3.协作配合原则协查工作涉及多个部门和环节，各部门要加强沟通协作建立良好的工作机制，形成工作合力，共同完成协查任务。4.保密原则在协查工作中，涉及的国家秘密、警务工作秘密、当事人隐私等信息必须严格保密，严禁泄露。二、协查工作的组织与职责分工（一）协查工作领导小组成立以公安机关主要领导为组长，各相关业务部门负责人为成员的协查工作领导小组。负责统筹协调全警协查工作，研究解决协查工作中的重大问题，制定协查工作的政策和措施，监督协查工作制度的执行情况。（二）协查工作办公室协查工作领导小组下设办公室，挂靠在公安机关指挥中心。负责协查工作的日常组织、协调和管理工作。具体职责包括：1.接收协查请求，对协查事项进行初步审核和登记，根据协查内容和要求确定承办部门。2.跟踪协查工作进展情况，及时协调解决协查过程中出现的问题。3.对协查结果进行汇总、整理和反馈，建立协查工作档案。4.定期对协查工作进行总结分析，向上级领导和相关部门报告协查工作情况。（三）承办部门职责承办部门接到协查任务后，应指定专人负责办理，并按照以下要求开展工作：1.及时与协查发起部门沟通联系，了解协查的具体要求和背景情况，制定协查工作计划。2.组织力量开展协查工作，收集、核实相关证据和信息，确保协查结果的真实性和准确性。3.在规定时间内完成协查任务，将协查结果及时反馈给协查工作办公室。4.对协查工作中涉及的秘密信息严格保密，妥善保管协查工作中形成的各类文件、资料和证据。（四）协助部门职责协助部门在接到协查工作办公室转来的协查请求后，应积极配合承办部门开展工作，并履行以下职责：1.按照承办部门的要求，及时提供相关信息、数据、文件和资料。必要时，协助承办部门开展调查取证工作。2.对协助工作中涉及的数据、信息等进行核实和确认，确保提供的协助内容真实可靠。3.在协助工作过程中发现问题或困难时及时与承办部门沟通协调，共同研究解决方案。三、协查工作流程（一）协查请求的受理1.协查发起部门应以书面形式（紧急情况下可先电话沟通后及时补报书面材料）向协查工作办公室提交协查请求。协查请求应明确协查事项的基本情况、协查目的、协查要求以及需要协助的具体内容等。2.协查工作办公室收到协查请求后，对其进行认真审核。审核内容包括协查请求是否符合法律法规和相关规定、协查事项是否属于本公安机关管辖范围、协查要求是否明确合理等。3.经审核，符合条件的协查请求予以受理，并进行编号登记。登记内容包括协查请求编号、发起部门、协查事项摘要、受理时间、承办部门等。对不符合条件的协查请求，协查工作办公室应及时与协查发起部门沟通说明原因，并退还相关材料。（二）协查任务的交办分配1.协查工作办公室根据协查事项的性质和承办部门的职责分工，确定具体的承办部门，并填写《协查任务交办单》。《协查任务交办单》应包括协查请求编号、协查事项摘要、承办部门、交办时间、协查要求、反馈期限等内容。2.将《协查任务交办单》及相关协查材料一并送达承办部门。承办部门收到交办单后，应及时签收，并按照交办单要求开展协查工作。（三）协查工作的实施1.承办部门接到协查任务后，应立即组织人员开展工作。根据协查要求，采取查阅档案资料、调查走访、询问当事人、技术侦查等多种方式，全面收集、核实相关证据和信息，并做好工作记录。2.在协查过程中，承办部门如需其他部门协助，应及时向协查工作办公室提出协助申请。协查工作办公室根据实际情况，协调相关协助部门提供支持。3.对于跨地区、跨部门的重大协查任务，承办部门应及时向上级领导汇报工作进展情况，并与相关地区或部门建立沟通协调机制，共同推进协查工作。（四）协查结果的反馈1.承办部门应在规定的反馈期限内完成协查工作，并将协查结果以书面形式反馈给协查工作办公室。协查结果报告应包括协查工作开展情况、调查核实的事实和证据线索、最终结论等内容，并加盖承办部门公章。对于复杂案件或需要进一步说明情况的，还应附相关详细材料。2.协查工作办公室收到承办部门的协查结果后，进行认真审核。如发现协查结果存在疑问或不符合要求的，应及时与承办部门沟通，要求其补充完善或重新开展协查工作。3经审核无误的协查结果，由协查工作办公室按照协查发起部门的要求，及时将协查结果反馈给协查发起部门，并做好反馈记录。反馈记录应包括反馈时间、反馈方式、接收部门等信息。（五）协查工作的归档整理1.承办部门在完成协查工作后，应将协查过程中形成的各类文件、资料、证据等进行整理归档。归档内容应包括协查请求文件、协查任务交办单、工作记录、调查取证材料、协查结果报告等。2.协查工作办公室负责对全警协查工作档案进行统一管理。定期对协查档案进行检查、清理和补充完善，确保档案资料的完整性和准确性。协查档案应按照档案管理的有关规定妥善保管，保管期限根据案件性质和相关规定执行，并严格遵守档案查阅、借阅制度，防止档案信息泄露。四、协查工作的监督与考核（一）监督机制1.建立健全协查工作内部监督机制。协查工作领导小组定期对协查工作进行检查和指导，及时发现和纠正协查工作中存在的问题。协查工作办公室负责对协查工作全过程进行跟踪监督，确保协查工作严格按照规定程序和要求进行。2.加强对协查工作的外部监督。主动接受上级公安机关、纪检监察部门以及社会各界的监督，广泛征求意见建议，及时改进协查工作。对于群众举报和投诉协查工作中存在的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）考核制度建立协查工作考核评价体系，将协查工作纳入公安机关绩效考核内容。考核指标主要包括协查工作的响应速度、办理质量、协作配合情况、保密工作落实情况等。具体考核办法如下：1.响应速度考核：根据协查工作办公室登记的受理时间和承办部门签收时间，计算承办部门对协查任务的响应时长。对于在规定时间内迅速响应并开展工作的部门给予加分奖励，对响应迟缓的部门进行扣分处罚。2.办理质量考核：通过对协查结果的准确性、完整性以及证据收集情况等进行评估。协查结果准确无误、证据充分且全面完成协查任务要求的给予高分；存在协查结果错误、证据缺失等问题影响案件办理进程的给予相应扣分。3.协作配合情况考核：依据协助部门对承办部门协作配合的评价以及协查工作办公室在协调过程中的记录情况进行考核。各部门之间协作配合良好积极主动提供协助的给予加分；出现推诿扯皮不配合工作的给予扣分。4.保密工作落实情况考核：通过检查协查工作中形成文件资料的保管保密措施执行情况以及是否发生信息泄露事件等进行考核。严格落实保密制度未发生泄密事件的给予满分；出现保密问题的根据情节轻重给予相应扣分。考核结果与部门和个人的绩效奖励、评先评优等挂钩，对协查工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改情节严重的依法依规追究责任。五（一）培训教育定期组织开展协查工作专题培训，提高协查工作人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规知识、协查工作流程规范、调查取证技巧保密意识等方面。培训方式可采用集中授课研讨交流案例分析实地操作等多种形式，确保培训效果。（二）技术支持加强协查工作信息化建设，建立完善协查信息管理系统。通过该系统实现协查请求的网上受理、交办、跟踪查询以及协查结果的网上反馈和归档管理等功能提高协查工作效率和信息化水平。同时，加大对协查工作所需技术装备的投入，为协查工作提供有力的技术支持保障协查工作顺利开展。（三）经费保障将协查工作所需经费纳入公安机关年度预算，确保协查工作的正常开展。经费主要用于培训教育、技术支持、调查取证、交通通讯、设备购置以及