警司联调工作制度

PAGE警司联调工作制度一、总则（一）目的为了规范警司联调工作流程，提高工作效率，确保警司之间信息畅通、协作紧密，有效维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区公安机关与司法行政机关（包括各级司法局、司法所等）之间涉及治安管理、矛盾纠纷调解、社区矫正、法治宣传等相关业务的联合协调工作。（三）基本原则1.依法依规原则：警司联调工作必须严格遵守国家法律法规以及公安机关和司法行政机关各自的业务规范，确保各项工作在法治轨道上运行。2.协作配合原则：公安机关与司法行政机关应树立大局意识，加强沟通协作，形成工作合力，共同解决各类涉警涉法问题。3.高效便民原则：以提高工作效率、方便群众为出发点，优化联调工作流程，减少环节，缩短办理时间，及时化解矛盾纠纷。4.信息共享原则：建立健全信息共享机制，实现双方在案件办理、人员管控、数据统计等方面的信息互通，为联调工作提供有力支撑。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立警司联调工作领导小组，由公安机关主要领导和司法行政机关主要领导担任组长，双方相关业务部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和联络沟通。办公室设在公安机关治安管理部门与司法行政机关基层工作指导部门共同确定的地点。（二）职责分工1.公安机关职责负责维护社会治安秩序，预防、制止和惩治违法犯罪活动。及时受理各类警情，依法进行处置，并按照联调工作要求，将涉及需要司法行政机关配合的案件信息及时通报。协助司法行政机关开展社区矫正、安置帮教等工作中的治安保卫工作，保障相关场所和人员安全。配合司法行政机关开展法治宣传教育活动，提供典型案例等素材。2.司法行政机关职责负责指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷。承担社区矫正日常工作，组织开展对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶。负责刑满释放人员的安置帮教工作，帮助其顺利融入社会。组织开展法治宣传教育，提高公民法治意识。按照联调工作要求，及时将涉及需要公安机关配合的法律事务信息通报公安机关。三、工作流程（一）信息通报1.公安机关在接处警过程中，对于发现的可能涉及人民调解、社区矫正、安置帮教等需要司法行政机关配合的情况，应在第一时间将简要案情、当事人基本信息等通过联调工作专用信息平台或电话传真等方式通报给司法行政机关。2.司法行政机关在工作中发现涉及治安管理、违法犯罪线索等需要公安机关介入的情况，同样应及时向公安机关通报相关信息。3.双方应指定专人负责信息接收与传递工作，确保信息通报的及时性、准确性和完整性。收到通报信息后，接收方应及时进行登记，并按照职责分工迅速开展后续工作。（二）联合调解1.对于适宜通过人民调解方式解决的矛盾纠纷，公安机关在现场处置或调查过程中，认为需要司法行政机关参与调解的，应及时向司法行政机关发出联合调解邀请。2.司法行政机关接到邀请后，应根据纠纷性质和实际情况，选派具有相应调解经验和专业知识的人民调解员参与调解。3.联合调解过程中，公安机关与司法行政机关应密切配合，充分发挥各自职能优势。公安机关负责维护现场秩序，依法保障调解工作顺利进行；司法行政机关负责引导当事人通过合法合理途径解决纠纷，运用专业的调解技巧和方法化解矛盾。4..调解达成协议的，双方应制作调解协议书，由双方调解员及当事人签字确认。调解协议书具有法律效力，双方应督促当事人履行协议内容。5.调解未达成协议的，公安机关应依法对案件进行进一步处理，司法行政机关应做好当事人的解释疏导工作，并根据当事人需求，提供法律援助等后续服务。（三）社区矫正与治安协同1.在社区矫正工作中，司法行政机关发现社区矫正人员有违反治安管理规定或存在治安隐患的，应及时通报公安机关。公安机关应依法进行处理，并将处理结果反馈给司法行政机关。2.公安机关在日常治安巡逻防控、清查整治等工作中，发现社区矫正人员的相关线索或情况，应及时告知司法行政机关，协助其做好社区矫正人员的监管工作。3.对于社区矫正人员居住地发生变更等情况，司法行政机关应及时与迁入地公安机关沟通协调，确保社区矫正工作的衔接顺畅，公安机关应配合做好相关人员信息登记和治安管控工作。（四）安置帮教协作1.司法行政机关在刑满释放人员安置帮教工作中，需要公安机关协助核查人员信息、查找下落或配合做好安置场所安全保卫等工作的，应向公安机关提出协助请求。2.公安机关应根据司法行政机关的请求，及时开展相关工作，并将工作结果反馈给司法行政机关。3.双方应建立刑满释放人员信息共享机制，定期核对人员信息，确保安置帮教工作的精准性和有效性。（五）法治宣传联动1.公安机关和司法行政机关应共同制定法治宣传教育工作计划，明确宣传主题、内容和方式方法。2.结合各自业务特点，开展形式多样的法治宣传活动。公安机关可以通过典型案例发布、治安防范宣传等形式，增强群众的法律意识和安全防范能力；司法行政机关可以组织律师、公证员、基层法律服务工作者等深入社区、乡村开展法律咨询、法治讲座等活动，普及法律法规知识。3.在法治宣传活动中，双方应相互配合，整合资源，形成宣传合力，提高法治宣传效果。四、工作保障（一）人员保障1.公安机关和司法行政机关应选派政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员参与警司联调工作。定期组织联调工作人员参加业务培训，不断提高其业务水平和工作能力。2.建立联调工作人员考核评价机制，对工作表现突出的人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行批评教育或调整岗位。（二）经费保障1.警司联调工作所需经费应纳入本地区公安机关和司法行政机关年度预算，予以足额保障。2.经费主要用于信息平台建设维护、联合调解工作补贴、业务培训、宣传资料印制等方面，确保联调工作顺利开展。（三）技术保障1.建立警司联调工作专用信息平台，实现双方信息的实时共享和业务协同办理。信息平台应具备信息录入、查询、统计分析、工作流转等功能，提高工作效率和信息化水平。2.加强信息安全管理，采取必要的安全防护措施，确保联调工作信息平台的安全稳定运行，防止信息泄露和被非法利用。五、监督与考核（一）内部监督1.公安机关和司法行政机关应建立健全内部监督机制，加强对联调工作人员的日常管理和监督。定期对联调工作开展情况进行检查，及时发现和纠正存在问题。2.设立监督举报电话和邮箱，接受群众对警司联调工作的监督和投诉。对群众反映的问题，应及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）联合考核1.建立警司联调工作联合考核制度，由公安机关和司法行政机关共同制定考核标准和办法。考核内容包括工作任务完成情况、协作配合程度、工作效率、群众满意度等方面。2.每年定期开展考核工作，对考核结果优秀的部门和个人进行表彰奖励，对考核不达标的部门提出整改意见，限期整