警司联动工作制度

PAGE警司联动工作制度一、总则（一）目的为了加强公安机关与司法行政机关之间的协作配合，整合资源，形成工作合力，提高社会治安综合治理水平，有效维护社会稳定，特制定本警司联动工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规以及社会治安综合治理的有关要求制定。（三）适用范围本制度适用于公安机关与司法行政机关在维护社会治安、打击违法犯罪、社会管理创新、特殊人群管控、法治宣传教育等方面的联动工作。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守法律法规，确保联动工作在法治轨道上运行。2.协作配合原则：双方各司其职，密切配合，形成工作合力。3.资源共享原则：充分整合双方资源，实现信息共享、优势互补。4.高效便民原则：提高工作效率，方便群众办事，提升服务质量。二、组织机构及职责（一）联动工作领导小组成立由公安机关主要领导和司法行政机关主要领导为组长的警司联动工作领导小组，负责统筹协调联动工作中的重大事项，研究解决工作中存在的问题，指导推动各项联动工作任务的落实。（二）公安机关职责1.依法打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。2.配合司法行政机关做好社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的管控工作，及时提供相关人员的违法犯罪信息。3.协助司法行政机关开展法治宣传教育活动，提供法治宣传教育资源和平台。4.与司法行政机关建立信息共享机制，及时通报社会治安形势、重大案件线索等信息。（三）司法行政机关职责1.负责社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作，组织开展社区矫正工作培训和业务指导。2.做好刑满释放人员的安置帮教工作，协调有关部门落实安置帮教措施。3.组织开展法治宣传教育活动，提高公民的法律意识和法治观念。4.与公安机关建立信息共享机制，及时通报社区矫正对象、刑满释放人员的动态信息。（四）联动工作办公室在公安机关和司法行政机关分别设立联动工作办公室，作为日常工作的协调机构。联动工作办公室负责收集、整理、传递双方工作信息，协调解决联动工作中的具体问题，组织开展联合执法、联合行动等工作。三、工作机制（一）信息共享机制1.建立定期信息通报制度。公安机关和司法行政机关每月定期召开工作例会，通报各自工作进展情况，交流社会治安形势和特殊人群管控等方面的信息。2.建立实时信息沟通平台。利用现代信息技术手段，搭建警司联动信息共享平台，实现双方信息实时交换和共享。公安机关及时向司法行政机关通报涉及社区矫正对象、刑满释放人员的违法犯罪信息；司法行政机关及时向公安机关通报社区矫正对象、刑满释放人员的动态信息、监管情况等。3.建立信息查询机制。双方工作人员根据工作需要，可以通过联动信息共享平台查询相关信息，确保工作的准确性和及时性。（二）联合执法机制1.在打击违法犯罪、社会治安整治等方面开展联合执法行动。公安机关和司法行政机关根据工作需要，共同制定联合执法方案和行动计划，并组织实施。2.加强在社区矫正、安置帮教等工作中的执法协作。公安机关对违反社区矫正规定、重新违法犯罪以及有脱管漏管迹象的社区矫正对象，及时协助司法行政机关进行查找和处置；协助司法行政机关做好刑满释放人员的衔接管控工作，防止其重新违法犯罪。3.建立联合执法协调机制。在联合执法过程中，双方要加强沟通协调，明确各自职责和分工，确保执法行动的顺利开展。对执法过程中出现的问题，及时协商解决，必要时召开联席会议进行研究处理。（三）应急处置机制对于突发事件、重大案（事）件以及可能影响社会稳定的敏感问题，公安机关和司法行政机关要建立应急处置联动机制，共同制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工。1.信息收集与研判。双方要及时收集、掌握相关信息，进行分析研判，评估事件的性质、危害程度和发展趋势，为应急处置提供决策依据。2.联合处置。按照应急预案，迅速启动应急响应，双方协同配合，采取有效措施进行处置，维护社会秩序稳定。在处置过程中，要及时向上级主管部门报告情况，确保信息畅通。3.后期处置。事件处置完毕后，双方要及时总结经验教训，做好善后工作。对涉及社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的事件，要加强跟踪管理和教育帮扶，防止出现次生问题。（四）教育培训机制1.共同开展业务培训。公安机关和司法行政机关定期组织业务培训活动，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高双方工作人员的业务水平和综合素质；针对社区矫正、安置帮教、法治宣传教育等重点工作，开展专项培训，提升工作能力。2.加强交流学习。双方定期组织工作人员进行交流学习，互相借鉴工作经验和做法，共同探索创新工作方式方法，不断提高工作质量和效率。3.建立培训考核机制。对参加培训的工作人员进行考核，将考核结果与个人绩效挂钩，激励工作人员积极参加培训，提高自身业务能力。四、工作流程（一）信息收集与传递1.公安机关在日常工作中发现涉及社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的违法犯罪信息，或者在社会治安整治、案件侦查过程中获取的与司法行政工作相关的信息，要及时收集整理，并通过联动信息共享平台或其他方式传递给司法行政机关。2.司法行政机关在社区矫正、安置帮教等工作中掌握的社区矫正对象、刑满释放人员的动态信息、监管情况、思想状况等，要及时收集整理，并传递给公安机关。（二）工作对接与协调1.双方收到对方传递的信息后，要及时进行分析研判，根据工作需要确定是否需要进行工作对接和协调。对于需要对接协调的事项，联动工作办公室要及时组织双方相关人员召开协调会，明确工作任务和要求，落实责任分工。2.在联合执法行动、应急处置等工作中，双方要按照既定的工作方案和流程进行对接协调，确保各项工作有序开展。在工作过程中，要及时沟通情况，解决遇到的问题，确保工作顺利完成。（三）工作落实与反馈1.双方工作人员按照协调会确定的工作任务和要求，认真履行职责，积极开展工作。在工作过程中，要及时记录工作进展情况和工作成效，并通过联动信息共享平台或其他方式反馈给对方。2.联动工作办公室要对双方工作落实情况进行跟踪检查，定期通报工作进展情况。对工作中存在的问题，及时督促整改，确保各项工作任务按时完成。五、保障措施（一）组织保障公安机关和司法行政机关要高度重视警司联动工作，将其纳入重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，确保联动工作顺利开展。要定期对联动工作进行总结评估，及时调整完善工作制度和机制，不断提高联动工作水平。（二）人员保障加强双方工作人员的业务培训和队伍建设，提高工作人员的业务素质和工作能力。根据工作需要，合理调配人员力量，确保联动工作各项任务有足够的人员保障。同时，要建立激励机制，对在联动工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发工作人员的工作积极性和主动性。（三）经费保障公安机关和司法行政机关要积极争取财政部门的支持，将警司联动工作所需经费纳入年度预算，确保联动工作的正常开展所需的办公设备、信息系统建设、培训、执法行动等经费得到保障。同时，要加强经费管理和监督，提高经费使用效益。（四）技术保障加大科技投入，充分利用现代信息技术手段，建立健全警司联动信息共享平台，实现双方信息的实时交换和共享。加强信息安全管理，确保信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和滥用。同时，要积极探索应用新技术、新方法，提高联动工作的智能化水平和工作效率。六、监督与考核(一)监督检查公安机关和司法行政机关要建立健全警司联动工作监督检查机制，定期对联动工作开展情况进行检查。检查内容包括工作制度执行情况、信息共享情况、联合执法情况、应急处置情况、教育培训情况等。对发现的问题，要及时督促整改，确保联动工作规范有序开展。(二)考核评价制定警司联动工作考核评价办法，建立科学合理的考核评价指标体系，对公安机关和司法行政机关的联动工作进行量化考核评价。考核评价结果作为对双方单位及其工作人员评先评优、表彰奖励的重要依据。(三)责任追究