警医联调工作制度

PAGE警医联调工作制度一、总则（一）目的为了规范警医联调工作流程，提高应对涉警医疗纠纷的处置效率，维护公安机关和医疗机构的正常秩序，保障医患双方的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公安机关与医疗机构在处理涉警医疗纠纷过程中的联合调解工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、行业标准及相关政策开展警医联调工作，确保调解过程合法、公正、透明。2.及时高效原则：对涉警医疗纠纷做到快速响应、及时介入，提高调解效率，避免矛盾激化。3.公平公正原则：在调解过程中，充分尊重事实，平等对待医患双方，不偏袒任何一方，确保调解结果公平合理。4.以人为本原则：以维护医患双方合法权益为出发点，注重人文关怀，妥善解决纠纷，促进社会和谐稳定。二、工作机构及职责（一）警医联调工作领导小组成立由公安机关分管领导和医疗机构主要负责人为组长的警医联调工作领导小组，负责统筹协调警医联调工作，研究解决工作中的重大问题。（二）公安机关职责1.及时受理涉警医疗纠纷报警，迅速出警到达现场，维护现场秩序，防止事态扩大。2.调查了解纠纷发生的原因、经过，收集相关证据，为调解工作提供事实依据。3.协助医疗机构做好患者及家属的思想工作，引导其通过合法途径解决纠纷。4.根据调解结果，依法对违反治安管理规定的行为进行处理，并配合医疗机构做好善后工作。（三）医疗机构职责1.设立专门的医疗纠纷调解办公室，负责与公安机关对接警医联调工作。2.及时向公安机关通报涉警医疗纠纷的情况，配合公安机关开展调查工作。3.组织相关专家对纠纷涉及的医疗问题进行评估，提供专业意见，为调解工作提供技术支持。4.按照调解协议，做好纠纷的后续处理工作，如医疗救治、赔偿支付等。（四）警医联调办公室在公安机关和医疗机构内分别设立警医联调办公室，并配备专职工作人员。警医联调办公室负责具体组织实施警医联调工作，包括受理纠纷、安排调解、跟踪落实调解协议等。三、工作流程（一）纠纷受理1.报警受理：医疗机构或现场工作人员发现涉警医疗纠纷后，应立即向公安机关报警。公安机关接到报警后，应详细记录报警时间、地点、纠纷简要情况等信息，并迅速出警。2.信息通报：到达现场后，民警应及时了解纠纷情况，并将相关信息通报给医疗机构警医联调办公室。医疗机构警医联调办公室接到通报后，应立即安排专人与民警对接，进一步了解纠纷详情。（二）调查取证1.公安机关负责对纠纷发生的现场情况、医患双方陈述、证人证言等进行调查取证。调查过程中，民警应依法收集、固定证据，确保证据的合法性、真实性和关联性，并制作调查笔录。2.医疗机构应组织相关专家对纠纷涉及的医疗行为进行评估，分析医疗过程中是否存在过错、过错与损害后果之间的因果关系等，并出具书面评估意见。（三）调解准备1.警医联调办公室在收到公安机关和医疗机构提供的调查材料后，应及时组织双方当事人进行调解前沟通，告知其调解的程序、方法和相关法律法规，引导双方当事人理性对待纠纷，积极配合调解工作。2.根据纠纷情况，确定调解主持人和参与调解的工作人员。调解主持人应由公安机关和医疗机构中具有丰富经验、熟悉法律法规和调解技巧的人员担任，参与调解的工作人员应包括民警、医护人员、法律顾问等。3.提前确定调解时间和地点，并通知医患双方当事人及相关人员按时参加调解。（四）调解实施1.调解开始时调解主持人应宣布调解纪律，核实当事人身份，告知当事人权利和义务。2.双方当事人分别陈述纠纷事实、诉求及理由，调解主持人应认真听取，并引导双方围绕争议焦点进行陈述和辩论向双方当事人宣传法律法规和政策，引导其正确认识纠纷，理性表达诉求。3.根据双方当事人的陈述和辩论情况，调解主持人应组织双方进行协商，提出调解方案。调解方案应基于事实和法律，充分考虑双方当事人的利益，力求公平合理。在协商过程中，调解主持人应充分发挥协调沟通作用，促使双方当事人达成共识。4.制作调解协议：经双方当事人协商一致，达成调解协议的，调解主持人应制作调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的基本信息、纠纷事实及责任认定、调解结果（包括赔偿金额、支付方式、履行期限等）等内容，并由双方当事人签字确认。调解协议书一式多份，由医患双方各执一份，公安机关和医疗机构存档备案一份。（五）调解终结1.经调解达成协议并履行完毕的，警医联调工作终结。公安机关和医疗机构应做好后续跟踪回访工作，了解协议履行情况，确保纠纷得到彻底解决。2.经调解未达成协议或一方当事人反悔的，警医联调办公室应及时告知当事人可以通过法律途径解决纠纷，并提供相关法律帮助。公安机关应依法对纠纷进行处理，维护社会秩序。四、保障措施（一）人员保障1.公安机关和医疗机构应加强对警医联调工作人员的培训，提高其法律素养、业务能力和调解技巧。培训内容包括法律法规、医疗纠纷处理流程、沟通技巧、心理学知识等。2.定期组织警医联调工作人员进行业务交流和案例分析，不断总结经验，提高工作水平。（二）经费保障1.设立警医联调工作专项经费，用于支付调解工作所需的办公设备购置、专家咨询费用、工作人员培训费用、调解案件补贴等。2.专项经费应纳入公安机关和医疗机构年度预算，确保专款专用，并接受财政、审计等部门监督。（三）技术保障1.建立警医联调工作信息管理系统，实现公安机关与医疗机构之间的信息共享和数据交换，提高工作效率和信息化水平。2.利用信息化手段对涉警医疗纠纷进行全程记录和跟踪管理，包括纠纷受理、调查取证、调解过程、调解结果等信息，为后续工作提供数据支持和决策依据。五、监督考核（一）内部监督1.公安机关和医疗机构应建立健全内部监督机制，加强对警医联调工作的日常监督检查，确保调解工作依法依规进行。2.定期对警医联调工作人员的工作情况进行考核评价，考核结果作为评先评优、奖励晋升的重要依据。（二）社会监督1.设立警医联调工作举报投诉电话和邮箱，接受社会各界对警医联调工作的监督和投诉举报。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理