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PAGE西宁评议工作制度一、总则(一)目的为规范西宁评议工作,确保评议过程的公正、公平、公开,提高工作质量和效率,促进各项工作的科学决策和有效执行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于西宁市范围内各类评议工作,包括但不限于政府部门工作评议、公共服务机构服务质量评议、项目绩效评议等。(三)基本原则1.客观公正原则:评议过程应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保评议结果真实、准确、公正。2.科学合理原则:评议指标和方法应科学合理,具有可操作性和针对性,能够全面、准确地反映被评议对象的工作情况。3.公开透明原则:评议标准、程序、结果等应向社会公开,接受公众监督,保障公众知情权。4.注重实效原则:评议工作应注重实际效果,通过评议发现问题、改进工作,推动各项事业发展。二、评议主体与对象(一)评议主体1.公众:包括西宁市辖区内的居民、企业、社会组织等,通过问卷调查、网络投票、现场评议等方式参与评议。2.专家学者:邀请相关领域的专家学者,对专业性较强的工作进行评估和指导。3.人大代表、政协委员:充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,参与对政府部门和公共服务机构的评议。4.上级主管部门:对下级部门的工作进行评议,加强工作指导和监督。(二)评议对象1.政府部门:包括西宁市各级政府及其工作部门,重点评议其依法行政、履行职责、工作效率、服务质量等方面的情况。2.公共服务机构:如医院、学校、供水供电供气等企业,主要评议其服务态度、服务水平、服务质量等。3.重大项目:对西宁市范围内的重大建设项目、民生项目等进行绩效评议,评估项目的实施进度、质量、效益等。三、评议内容与指标(一)政府部门评议内容与指标1.依法行政:是否严格遵守法律法规,依法履行职责,规范行政行为。2.工作效率:办事流程是否简化,审批时限是否合理,工作是否按时完成。3.服务质量:服务态度是否热情、周到,是否为群众提供便捷高效的服务。4.政务公开:信息公开是否及时、准确、全面,是否保障公众知情权和参与权。5.廉洁自律:是否存在违法违纪行为,廉政建设措施是否落实到位。具体指标如下:|指标类别|指标名称|指标说明|权重|||||||依法行政|法律法规执行情况|是否严格执行相关法律法规,有无违法违规行为|20%||工作效率|审批时限达标率|实际审批时间与规定审批时间的符合比例|20%||服务质量|群众满意度|通过问卷调查等方式收集群众对服务质量的满意程度|30%||政务公开|信息公开及时率|信息公开是否在规定时间内完成|15%||廉洁自律|违纪投诉发生率|有无违纪投诉及投诉处理情况|15%|(二)公共服务机构评议内容与指标1.服务态度:工作人员是否热情、耐心、文明服务。2.服务设施:服务场所设施是否齐全、完好,是否方便群众使用。3.服务流程:办事流程是否清晰、便捷,是否存在繁琐环节。4.服务质量:服务结果是否符合标准和要求,是否满足群众需求。具体指标如下:|指标类别|指标名称|指标说明|权重|||||||服务态度|服务热情度|通过现场观察和群众反馈评估工作人员服务热情程度|25%||服务设施|设施完好率|服务场所设施的完好程度|20%||服务流程|流程便捷度|办事流程的简化和便捷程度|30%||服务质量|服务达标率|服务结果符合标准的比例|25%|(三)重大项目评议内容与指标1.项目进度:是否按照计划按时推进项目建设。2.项目质量:工程质量是否符合相关标准和要求。3.项目效益:项目投入产出比是否合理,是否实现预期效益。4.项目管理:项目管理制度是否健全,管理是否规范。具体指标如下:|指标类别|指标名称|指标说明|权重|||||||项目进度|进度完成率|实际完成进度与计划进度的比例|25%||项目质量|质量达标率|工程质量符合标准的比例|25%||项目效益|效益实现率|项目实际效益与预期效益的比例|30%||项目管理|管理规范度|项目管理制度的健全和执行情况|20%|四、评议程序(一)准备阶段1.制定评议方案:根据评议对象和目的,制定详细的评议方案,明确评议内容、指标、方法、程序等。2.组建评议小组:根据评议需要,组建由评议主体代表组成的评议小组,明确小组成员的职责和分工。3.发布评议通知:向评议对象发布评议通知,告知评议的内容、时间、方式等要求。(二)调查阶段1.收集资料:评议小组通过查阅文件、实地考察、问卷调查、访谈等方式,收集评议对象的相关资料和信息。2.数据分析:对收集到的资料和数据进行整理、分析,形成初步的评议意见。(三)评议阶段1.召开评议会议:组织评议小组成员召开评议会议,听取评议对象的工作汇报,对评议对象进行质询和讨论。2.打分评价:评议小组成员根据评议指标和实际情况,对评议对象进行打分评价,计算综合得分。(四)反馈阶段1.形成评议报告:评议小组根据评议结果形成评议报告,详细说明评议对象的工作情况、存在问题及改进建议。2.反馈评议结果:将评议报告反馈给评议对象,听取其意见和建议,并要求其在规定时间内提交整改方案。(五)整改阶段1.制定整改措施:评议对象根据评议报告和反馈意见,制定切实可行的整改措施,明确整改目标、责任人和整改期限。2.落实整改工作:评议对象按照整改措施认真组织整改,定期向评议小组报告整改情况。3.跟踪检查:评议小组对评议对象的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。五、评议结果运用(一)作为工作考核的重要依据将评议结果纳入政府部门、公共服务机构和重大项目的绩效考核体系,与单位和个人的评先评优、奖励惩处等挂钩。(二)促进工作改进针对评议中发现的问题,督促评议对象及时整改,推动各项工作不断完善和提高。(三)加强社会监督通过公开评议结果,接受社会公众监督,增强政府部门和公共服务机构的责任意识和服务意识。六、监督与管理(一)监督机制1.内部监督:建立健全评议工作内部监督机制,对评议过程和结果进行全程监督,确保评议工作公正、公平、公开。2.外部监督:接受社会公众、媒体等外部监督,对反映的问题及时进行调查处理。(二)投诉处理设立投诉举报电话、邮箱等渠道,受理对评议工作的投诉举报。对投诉举报事项进行认真调查核实,依法依规处

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