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PAGE街道食药工作制度一、总则(一)目的为加强街道食品药品安全监管工作,保障公众饮食用药安全,依据相关法律法规和行业标准,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道行政区域内食品药品安全监管相关工作,包括食品生产经营、药品经营使用、医疗器械经营使用等环节的监督管理。(三)基本原则1.预防为主原则强化食品药品安全风险监测和评估,及时发现和消除安全隐患,预防食品药品安全事故的发生。2.风险管理原则根据食品药品安全风险程度,实施差异化监管,合理配置监管资源,提高监管效能。3.全程控制原则对食品药品生产经营全过程进行监管,确保各个环节符合食品安全标准和药品质量管理规范。4.社会共治原则鼓励和引导社会力量参与食品药品安全治理,形成政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的共治格局。二、工作职责(一)街道食药监管机构职责1.贯彻执行国家和地方有关食品药品安全监管的法律法规、方针政策和决策部署。2.负责本街道食品药品安全日常监督检查、专项整治等工作,查处食品药品安全违法违规行为。3.负责本街道食品药品安全信息收集、汇总、分析和报告工作,及时向区食药监管部门和街道办事处报告食品药品安全相关情况。4.负责本街道食品药品安全宣传教育工作,提高公众食品药品安全意识和自我保护能力。5.配合区食药监管部门开展食品药品安全事故应急处置工作,协助做好事故调查处理等相关工作。6.承担街道办事处交办的其他食品药品安全监管工作任务。(二)社区(村)食药安全协管员职责1.在街道食药监管机构的指导下,负责本社区(村)食品药品安全信息收集、报告工作,及时发现和报告食品药品安全隐患和违法违规行为。2.协助街道食药监管机构开展食品药品安全宣传教育工作,提高社区(村)居民食品药品安全意识。3.配合街道食药监管机构开展食品药品安全监督检查工作,协助做好相关记录和资料整理工作。4.完成街道食药监管机构交办的其他食品药品安全协管工作任务。三、食品生产经营监管(一)许可管理1.严格按照《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》等法律法规要求,做好食品生产经营许可的受理、审核、发证等工作。2.对申请食品生产经营许可的单位和个人,要认真审查其提交的申请材料,实地核查其生产经营场所、设备设施、人员管理等条件是否符合要求。3.建立食品生产经营许可档案管理制度,妥善保存许可申请材料、现场核查记录、许可决定书等相关资料,便于查询和追溯。(二)日常监督检查1.制定食品生产经营日常监督检查计划,明确检查对象、检查内容、检查频次等要求。2.按照计划对食品生产经营者进行定期或不定期检查,重点检查食品生产经营资质、生产经营过程控制、食品质量安全、人员健康管理等方面情况。3.检查过程中要做好检查记录,如实记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等信息。对发现的问题要当场提出整改意见,下达责令整改通知书,要求生产经营者限期整改到位。4.对食品生产经营违法行为要依法予以查处,按照规定程序进行立案、调查取证、处罚告知、听证、处罚决定等工作,确保处罚决定合法、公正、有效。(三)食品安全抽样检验1.按照国家和地方有关食品安全抽样检验计划和要求,组织开展辖区内食品抽样检验工作。2.科学合理确定抽样对象、抽样品种和抽样数量,确保抽样的代表性和科学性。3.严格按照抽样规范和检验标准进行抽样和检验操作,确保检验结果准确可靠。4.及时向被抽样单位和社会公布食品安全抽样检验结果,对不合格食品要依法采取查封、扣押、下架、召回等措施,并督促生产经营者进行整改,跟踪复查整改情况。四、药品经营使用监管(一)许可管理1.依据《药品经营许可证管理办法》等规定,做好药品经营许可的审批和管理工作。2.对申请药品经营许可的企业进行严格审查,包括企业资质、人员配备、经营场所、仓储设施、质量管理等方面条件,确保符合要求后方可颁发许可证。3.加强对药品经营企业许可证的后续监管,定期检查企业经营行为是否符合许可范围和相关规定,及时发现和纠正违法违规行为。(二)日常监督检查1.制定药品经营使用日常监督检查方案,明确检查重点和检查方式。2.对药品经营企业和使用单位进行定期或不定期检查,检查内容包括药品购进渠道、验收储存、销售使用、处方药管理、药品不良反应监测等方面情况。3.检查过程中要认真做好记录,对发现的问题要及时下达整改通知书,督促企业和单位限期整改。对存在严重违法违规行为的,要依法予以查处。4.加强对药品经营企业和使用单位的药品质量抽验工作,及时发现和消除药品质量安全隐患。(三)药品不良反应监测1.建立健全药品不良反应监测报告制度,督促药品经营企业和使用单位做好药品不良反应监测报告工作。2.组织开展药品不良反应监测培训和宣传工作,提高相关人员的监测意识和能力。3.及时收集、汇总、分析辖区内药品不良反应报告信息,按照规定向上级药品不良反应监测机构报告,并采取有效措施控制药品安全风险。五、医疗器械经营使用监管(一)许可管理1.根据《医疗器械经营监督管理办法》等规定,做好医疗器械经营许可和备案管理工作。2.对申请医疗器械经营许可和备案的企业进行严格审核,审查其经营资质、人员资质、经营场所、仓储条件、质量管理等方面情况,符合要求的予以许可或备案。3.加强对医疗器械经营企业许可和备案后的监管,定期检查企业经营行为是否规范,确保医疗器械经营活动合法合规。(二)日常监督检查1.制定医疗器械经营使用日常监督检查计划,明确检查内容和检查重点。2.对医疗器械经营企业和使用单位进行定期或不定期检查,重点检查医疗器械购进渠道、验收储存、销售使用、说明书和标签管理、不良事件监测等方面情况。3.检查过程中要做好详细记录,对发现的问题要责令企业和单位限期整改,对违法违规行为要依法严肃查处。4.加强对医疗器械经营企业和使用单位的医疗器械质量抽验工作,保障医疗器械质量安全。六、食品药品安全事故应急处置(一)应急组织机构及职责1.成立街道食品药品安全事故应急处置领导小组,由街道办事处主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统一领导、指挥和协调街道食品药品安全事故应急处置工作。2.明确各成员部门在应急处置工作中的职责分工,确保应急处置工作有序开展。(二)应急预案制定与修订1.制定街道食品药品安全事故应急预案,明确事故报告、应急响应、应急处置措施、后期处置等工作程序和要求。2.根据国家法律法规和上级要求,结合街道实际情况,定期对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(三)应急处置流程1.事故报告食品药品安全事故发生后,相关单位和个人应立即向街道食药监管机构报告。街道食药监管机构接到报告后,应立即核实情况,并在规定时间内向上级食药监管部门和街道办事处报告。2.应急响应街道食品药品安全事故应急处置领导小组根据事故严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应,组织开展应急处置工作。3.应急处置措施立即组织相关部门和人员赶赴事故现场,开展现场救援、调查取证、危害控制等工作。对涉事食品药品进行封存、扣押、检验检测等处理,防止危害进一步扩大。及时发布事故信息,回应社会关切,维护社会稳定。4.后期处置组织对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理建议。对事故受害者进行救治和赔偿,做好善后工作。总结事故应急处置经验教训,对应急预案进行修订完善,提高应急处置能力。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.制定食品药品安全宣传教育计划,明确宣传教育目标、内容、方式和时间安排。2.利用多种渠道和形式,广泛宣传食品药品安全法律法规、科普知识等,提高公众食品药品安全意识和自我保护能力。3.开展食品药品安全宣传周等主题活动,营造良好的食品药品安全社会氛围。(二)培训1.定期组织街道食药监管工作人员、社区(村)食药安全协管员参加食品药品安全业务培训,提高其业务水平和监管能力。2.督促食品药品生产经营企业和使用单位加强对从业人员的食品安全和药品质量管理培训,确保从业人员具备必要的专业知识和技能。八、信息管理(一)信息收集1.建立食品药品安全信息收集网络,明确信息收集渠道和责任人。2.收集辖区内食品药品生产经营企业、使用单位的基本信息、许可信息、监管信息、违法违规信息等,以及社会公众反映的食品药品安全问题和线索。(二)信息汇总与分析1.对收集到的食品药品安全信息进行及时汇总和整理,建立信息数据库。2.定期对食品药品安全信息进行分析,掌握辖区内食品药品安全状况和趋势,为监管决策提供依据。(三)信息报告与发布1.按照规定向上级食药监管部门和街道办事处报告食品药品安全信息,确保信息传递及时、准确。2.及时向社会公布食品药品安全相关信息,保障公众知情权和监督权。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不得公开。九、考核与奖惩(一)考核1.建立街道食品药品安全工作考核制度,制定考核标准和办法。2.对街道食药监管机构、社区(村)食药安全协管员
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