街道组织工作制度

PAGE街道组织工作制度一、总则（一）目的为了加强街道组织工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，充分发挥街道组织在推动街道各项事业发展中的核心作用，依据相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道党工委、办事处及所属各部门、社区党组织和全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规章制度，确保组织工作合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取意见，实行集体领导与个人分工负责相结合。3.公开公正原则：增强组织工作透明度，确保公平公正，维护党员群众的知情权、参与权和监督权。4.服务大局原则：围绕街道中心工作，服务经济社会发展大局，为街道各项事业提供坚强的组织保障。二、组织设置与职责（一）街道党工委1.职责宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部群众努力完成本街道所担负的各项任务。讨论决定本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。领导街道办事处、社区居民委员会和其他各类组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。加强街道党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，做好干部的选拔、培养、考核和监督工作。领导本街道的思想政治工作和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展丰富多彩的文化活动，提高居民素质。加强对街道工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持它们依照各自章程开展工作。负责党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的廉洁自律教育和监督检查。领导本街道的社会治安综合治理工作，维护社会稳定。2.工作制度党工委会议制度：定期召开党工委会议，研究决定重大事项。会议由党工委书记召集并主持，党工委委员参加，必要时可扩大到相关部门负责人。会议议题由党工委书记确定或由委员提出，经书记同意后列入议程。会议须有半数以上委员到会方能召开，讨论决定重大问题时，须有三分之二以上委员到会。会议记录要详细准确，会后及时整理纪要，经党工委书记签发后印发。民主生活会制度：党工委领导班子每年召开一次民主生活会，围绕主题认真开展批评与自我批评，查找存在的问题，制定整改措施。会前广泛征求意见，深入开展谈心谈话；会上认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源；会后制定整改方案，明确整改责任人和整改时限，并在一定范围内公开整改情况，接受党员群众监督。中心组学习制度：党工委中心组每月至少组织一次集中学习，学习内容包括党的理论、方针政策、法律法规、业务知识等。学习形式可采取专题讲座、研讨交流、实地调研等。中心组成员要认真撰写学习心得，积极参加学习讨论，不断提高政治理论水平和领导能力。（二）街道办事处1.职责贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规以及上级政府的决定和命令，负责本街道的行政管理工作。制定并组织实施本街道经济和社会发展计划，推动产业发展，促进经济增长，提高居民生活水平。负责本街道的财政管理工作，编制财政预算、决算，合理安排财政资金，加强财务管理和监督。负责本街道的社会事务管理工作，包括教育、科技、文化、卫生、体育、民政、计划生育、社会保障等方面，为居民提供优质高效的公共服务。负责本街道的城市建设和管理工作，包括环境卫生、市容市貌、市政设施维护等，营造整洁、美观、有序的城市环境。负责本街道的安全生产和环境保护工作，加强安全监管，落实环保措施，保障人民群众生命财产安全和生态环境质量。负责本街道的社会治安综合治理工作，维护社会稳定，化解矛盾纠纷，保障居民安居乐业。完成上级政府交办的其他工作任务。2.工作制度办事处主任办公会议制度：定期召开办事处主任办公会议，研究部署街道行政工作。会议由办事处主任召集并主持，副主任及相关部门负责人参加。会议议题由主任确定或由副主任提出，经主任同意后列入议程。会议要充分发扬民主，广泛听取意见，形成决策后认真组织实施。会议记录要详细准确，会后及时整理纪要，经主任签发后印发。政务公开制度：建立健全政务公开制度，通过政府网站、政务服务大厅、社区公告栏等多种形式，及时公开街道政务信息，包括政策法规、办事流程、财务收支、重大决策等，方便居民群众了解和监督。工作目标考核制度：制定街道年度工作目标考核办法，对各部门和社区工作进行量化考核。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作创新等方面。考核结果与部门和社区的评先评优、干部绩效挂钩，激励干部职工积极工作，提高工作效能。（三）社区党组织1.职责宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部群众，努力完成社区所担负的各项任务。领导社区居民委员会开展工作，支持和保证居民委员会依法依规履行职责。加强社区党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，做好社区干部的选拔、培养、考核和监督工作。组织开展社区思想政治工作和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，组织开展丰富多彩的社区文化活动，提高居民素质。组织动员社区党员和居民群众参与社区建设和管理，协调解决社区居民关心的热点难点问题，维护社区和谐稳定。领导社区工会、共青团、妇联等群团组织，支持它们依照各自章程开展工作。2.工作制度“三会一课”制度：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月至少召开一次，党小组会每月至少召开一次，党课每季度至少安排一次。会议和党课要主题明确，内容丰富，注重实效，切实提高党员的思想政治素质。社区党组织议事规则：社区党组织重大事项决策要严格按照民主集中制原则进行，广泛征求党员和居民群众意见，经党组织会议讨论决定。决策过程要公开透明，接受党员群众监督。党员联系服务群众制度：建立党员联系服务群众机制，每名党员至少联系若干名群众，定期走访，了解群众需求，帮助解决实际问题。通过设立党员责任区、党员示范岗等形式，发挥党员先锋模范作用，密切党群关系。三、干部队伍建设（一）干部选拔任用1.选拔任用原则德才兼备、以德为先原则。五湖四海、任人唯贤原则。事业为上、公道正派原则。注重实绩、群众公认原则。民主、公开、竞争、择优原则。2.选拔任用程序动议：根据工作需要和领导班子建设实际，由组织部门提出启动干部选拔任用工作意见，经街道党工委主要领导同意后，确定选拔任用职位、条件、范围、方式、程序等。民主推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式，推荐符合条件的人选。参加推荐的人员范围根据选拔职位确定，推荐结果作为选拔任用的重要参考。考察：对确定的考察对象进行全面考察，突出政治标准，重点考察德、能、勤、绩、廉表现。考察内容包括干部的政治素质、工作能力、工作业绩、群众认可度、廉洁自律等方面。考察可采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料等方式进行。讨论决定：党工委召开会议，对考察情况进行充分讨论，按照干部管理权限和规定程序，集体研究决定拟任人选。任职：对决定任用的干部进行公示，公示期不少于五个工作日。公示无异议后，办理任职手续。（二）干部教育培训1.培训目标提高干部政治素质，增强干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。提升干部业务能力，使其熟悉掌握本职工作所需的政策法规、业务知识和工作技能。培养干部创新精神，激发干部工作积极性和创造性，提高工作效率和质量。2.培训内容政治理论培训：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高干部政治理论水平。业务知识培训：根据干部岗位需求，开展法律法规、经济管理、社会治理、民生保障等方面的业务知识培训。技能培训：加强计算机应用、公文写作、沟通协调等技能培训，提高干部综合素质。3.培训方式集中培训：定期组织干部参加各类集中培训班，邀请专家学者、上级领导进行授课。在线学习：利用网络平台，组织干部开展在线学习，丰富学习资源，方便干部自主学习。实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目、上级部门挂职锻炼，提高干部实践能力。专题研讨：围绕热点难点问题，组织干部开展专题研讨，交流经验，拓宽思路。（三）干部考核评价1.考核评价原则全面考核与重点考核相结合原则。定性考核与定量考核相结合原则。平时考核与定期考核相结合原则。组织评价与群众评价相结合原则。2.考核评价内容德：主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。能：主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等。勤：主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等。绩：主要考核干部的工作业绩，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。廉：主要考核干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政各项规定。3.考核评价方式平时考核：通过日常工作记录、工作汇报、领导评价等方式，对干部平时工作表现进行考核。定期考核：每年年底对干部进行全面考核，采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。专项考核：根据工作需要，对干部在完成某项重点任务、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。4.考核评价结果运用作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。与干部绩效工资挂钩，激励干部积极工作。针对考核中发现的问题，对干部进行谈话提醒、诫勉谈话或组织调整，促进干部改进工作。四、党员管理与服务（一）党员发展1.发展原则坚持标准，保证质量。改善结构，慎重发展。2.发展程序入党积极分子的确定和培养教育：支部委员会研究决定，确定入党积极分子，并指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养教育。培养教育时间一般不少于一年。发展对象的确定和考察：对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。对发展对象进行政治审查和集中培训，培训时间不少于三天（或不少于二十四个学时）。预备党员的接收：支部委员会审查发展对象的入党申请书、自传、政治历史情况、社会关系情况、培养教育考察情况等材料，征求意见，集体讨论是否合格。合格后，发展对象填写入党志愿书，支部大会进行讨论，采取无记名投票方式进行表决。上级党委派人谈话，党委审批，符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。预备党员的教育、考察和转正：将预备党员编入党支部和党小组，继续进行教育和考察。预备期为一年。预备期满，预备党员应书面提出转正申请，支部大会讨论决定是否转正，上级党委审批。（二）党员教育管理1.教育内容党的基本理论、基本路线、基本方略教育。党的历史和优良传统教育。党性党风党纪教育和廉洁自律教育。形势政策教育和业务知识教育。2.教育方式集中培训：定期组织党员参加集中培训，邀请专家学者、党校教师进行授课。主题党日活动：每月固定一天开展主题党日活动，组织党员学习、交流、开展志愿服务等。远程教育：利用远程教育平台，组织党员观看学习课件，拓宽学习渠道。实地参观：组织党员到红色教育基地、先进典型单位等实地参观学习，增强教育效果。3.管理措施党员组织关系管理：认真做好党员组织关系转接工作，及时将党员编入相应党组织。对流动党员，建立流动党员管理台账，加强跟踪管理。党费收缴管理：严格按照规定收缴党费，党员应自觉按时足额交纳党费。党费收缴情况定期公布，接受党员群众监督。党内统计工作：认真做好党内统计工作，及时准确填报各类报表，为党组织决策提供依据。（三）党员服务1.服务内容为党员提供政策咨询、就业指导、技能培训等服务。关心关爱困难党员，建立困难党员帮扶机制，定期走访慰问，帮助解决实际困难。开展党员志愿服务活动，组织党员参与社区建设、环境保护、扶贫济困等公益事业。2.服务方式设立党员服务窗口：在街道或社区设立党员服务窗口，为党员群众提供一站式服务。组建党员志愿服务队：成立党员志愿服务队，根据党员特长和群众需求，开展各类志愿服务活动。建立党员服务热线：开通党员服务热线，及时受理党员群众咨询和求助，为党员群众排忧解难。五、党内民主与监督（一）党内民主1.党员权利保障保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。定期向党员通报街道工作情况，征求党员意见建议，保障党员对街道重大事项的参与权。严格按照规定组织党员进行党内选举，保障党员的选举权和被选举权。畅通党员监督渠道，认真受理党员的举报和申诉，保障党员的监督权。2.党内民主决策涉及街道经济社会发展、党的建设等重大问题，广泛征求党员意见，进行充分讨论，按照民主集中制原则作出决策。建立健全党内民主决策机制，完善决策程序，提高决策的科学性和民主性。（二）党内监督1.监督主体与对象党内监督的主体是街道各级党组织和全体党员。党内监督的对象是街道各级党组织和党员领导干部，重点是主要领导干部。2.监督内容遵守党的章程和其他党内法规情况：检查党员干部是否严格遵守党的纪律，贯彻执行党的路线方针政策。贯彻民主集中制情况：监督党组织是否坚持民主集中制原则，做到集体领导与个人分工负责相结合。履行职责情况：检查党员干部是否认真履行工作职责，完成工作任务