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文档简介
PAGE街道林长工作制度一、总则(一)目的为加强街道森林资源保护与发展,提升森林生态系统功能,维护生态平衡,促进生态文明建设,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本街道实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道行政区域内森林资源的保护、管理和发展工作。(三)基本原则1.生态优先原则:始终将保护森林生态系统的完整性和稳定性放在首位,确保森林资源可持续利用。2.属地负责原则:明确各社区(村)在森林资源保护管理中的主体责任,实行属地管理、分级负责。3.问题导向原则:聚焦森林资源保护管理中的突出问题,精准施策,及时解决。4.协同共治原则:加强街道各部门、社区(村)以及社会各界的协同配合,形成工作合力。二、组织体系(一)林长设置设立街道林长、副林长,由街道党工委书记担任街道林长,街道办事处主任担任副林长。各社区(村)设立相应的林长和副林长,由社区(村)党组织书记担任林长,社区(村)主任担任副林长。(二)职责分工1.街道林长职责全面负责街道森林资源保护发展工作,贯彻落实上级关于森林资源保护管理的决策部署。组织协调解决森林资源保护发展中的重大问题,督导各社区(村)履行森林资源保护管理职责。定期组织开展森林资源巡查,及时发现和处理各类涉林违法违规行为。推动森林生态建设,组织实施造林绿化、森林抚育等项目。2.副林长职责协助林长开展工作,负责具体的组织协调和监督检查。督促各相关部门落实森林资源保护管理任务,协调解决工作中的具体问题。定期向林长报告森林资源保护发展工作情况。3.社区(村)林长职责负责本社区(村)森林资源的日常保护管理工作,落实各项保护措施。组织开展森林资源巡查,及时发现、制止和报告涉林违法违规行为。配合街道做好造林绿化、森林抚育等工作,组织发动群众参与森林资源保护。4.社区(村)副林长职责协助林长开展工作,具体负责本社区(村)森林资源保护管理的各项任务落实。加强与街道相关部门的沟通联系,及时反馈工作中存在的问题。组织开展森林资源保护宣传教育活动,提高群众保护意识。(三)工作机构成立街道林长制办公室,设在街道农业农村办公室,负责林长制日常工作。办公室主任由街道农业农村办公室主任兼任,成员由相关部门工作人员组成。主要职责包括:1.贯彻落实林长决策部署,拟订林长制工作计划、制度和考核办法等。2.负责组织协调、调度推进林长制各项工作,定期向林长、副林长报告工作进展情况。3.组织开展森林资源巡查、督查,对发现的问题进行交办、督办,并跟踪整改落实情况。4.建立林长制工作档案,收集、整理、归档相关资料。5.组织开展林长制宣传培训和考核评价等工作。三、工作机制(一)巡查制度1.街道林长每季度至少开展1次全面巡查,副林长每月至少开展1次巡查,社区(村)林长每周至少开展1次巡查,及时发现和处理森林资源保护管理中的问题。2.巡查内容包括森林资源现状、涉林违法违规行为、森林火灾隐患、林业有害生物发生情况等。3.巡查人员要如实记录巡查情况,填写巡查记录表格,对发现的问题要详细记载,提出处理意见和建议。(二)问题交办制度1.巡查中发现的问题,巡查人员要及时向林长制办公室报告,由林长制办公室进行梳理分类。2.对一般性问题,由林长制办公室直接交办相关社区(村)或部门限期整改;对重大问题,由林长或副林长签发交办单,明确责任单位、整改要求和整改期限。3.责任单位接到交办单后,要迅速组织整改,并按时将整改情况反馈至林长制办公室。(三)协调会议制度1.街道林长制办公室定期组织召开林长制工作协调会议,原则上每月召开1次,总结工作进展,分析存在问题,研究部署下一步工作。2.根据工作需要,可随时召开专题协调会议,研究解决森林资源保护发展中的重点难点问题。3.会议由林长或副林长主持,各成员单位负责人参加,必要时可邀请相关专家或其他人员列席。(四)信息共享制度1.建立林长制信息管理系统,各社区(村)和相关部门要及时将森林资源保护管理工作信息录入系统,实现信息共享。包括森林资源动态变化、涉林案件查处、森林火灾和林业有害生物发生及防治情况等。2.加强与上级林业主管部门及其他相关部门的信息沟通,及时获取和反馈有关森林资源保护发展的政策法规、工作动态等信息。(五)考核评价制度1.制定林长制考核评价办法,对各社区(村)和相关部门森林资源保护发展工作进行量化考核。2.考核内容包括森林资源保护、造林绿化、森林灾害防控、林长制工作落实等方面。3.考核结果作为对各社区(村)和相关部门年度综合考核评价的重要依据,对工作成效显著的给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。四、森林资源保护(一)林地保护1.严格执行林地用途管制制度,严禁非法占用林地。加强对建设项目使用林地的审核审批管理,确保林地使用合法合规。2.加强对征占用林地项目的监管,定期开展检查,防止超范围使用林地、临时占用林地逾期不归还等行为。3.对非法占用林地的行为,要依法依规严肃查处,责令限期恢复原状。(二)林木保护1.加强对辖区内林木的巡查保护,制止乱砍滥伐、盗伐林木等违法行为。2.严格执行采伐限额制度,规范林木采伐审批程序,确保采伐量不超过限额指标。3.加强对古树名木的保护,建立古树名木档案,落实保护责任和措施,定期进行巡查和养护。(三)野生动植物保护1.加大对野生动物栖息地的保护力度,维护生物多样性。禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品。2.加强对野生植物的保护,防止非法采集、买卖、收购、加工国家保护野生植物或破坏其生长环境。3.开展野生动物疫源疫病监测防控工作,及时发现和报告异常情况,采取有效措施防止疫情扩散。(四)森林灾害防控1.加强森林火灾防控工作,落实森林防火责任制,完善森林防火设施设备,组织开展森林防火宣传教育和演练。2.严格执行24小时值班和领导带班制度,及时处置森林火灾报警信息。3.加强林业有害生物防治,建立健全监测预警体系,及时发布虫情信息,组织开展防治作业,确保林业有害生物不成灾。五、森林资源培育(一)造林绿化1.制定年度造林绿化计划,明确造林任务、地点、树种等,组织实施造林绿化项目。2.鼓励社会力量参与造林绿化,通过政策引导、资金扶持等方式,引导企业、社会组织和个人开展植树造林活动。3.加强造林质量管理,严格按照造林技术规程施工,确保造林质量和成效。(二)森林抚育1.根据森林资源状况和经营目标,科学编制森林抚育实施方案,组织开展森林抚育作业。2.加强森林抚育技术指导和监督检查,确保抚育措施落实到位,提高森林质量和生长量。3.建立森林抚育成效监测评估机制,及时掌握森林抚育效果,为后续工作提供依据。六、监督检查(一)监督检查主体街道林长制办公室负责组织对各社区(村)和相关部门森林资源保护发展工作进行监督检查。(二)监督检查内容1.林长制工作制度落实情况,包括巡查、问题交办、协调会议、信息共享、考核评价等制度执行情况。2.森林资源保护管理任务完成情况,如林地保护、林木保护、野生动植物保护、森林灾害防控等。3.森林资源培育工作进展情况,如造林绿化、森林抚育等。(三)监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合,对重点区域、重点时段进行重点检查。2.明查与暗访相结合,深入实地查看工作落实情况。3.查阅资料与现场核实相结合,检查相关工作记录、档案资料等,并实地核实工作成效。(四)结果运用1.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改。2.将监督检查结果纳入林长制考核评价体系,作为对各社区(村)和相关部门考核奖惩的重要依据。3.对工作不力、问题突出的社区(村)或部门进行通报批评,对相关责任人进行问责。七、宣传教育(一)宣传内容1.森林资源保护法律法规和政策,提高公众法律意识。2.森林生态功能和重要性,增强公众生态保护意识。3.林长制工作内容和意义,引导公众积极参与森林资源保护。(二)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传,开设林长制专栏,发布工作动态和相关信息。2.在街道、社区(村)主要路口、公共场所设置宣传标语、宣传栏等,营造浓厚宣传氛围。3.组织开展“进学校、进社区、进
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