街巷长制工作制度

PAGE街巷长制工作制度一、总则（一）目的为加强城市街巷管理，提升城市环境品质，提高居民生活质量，特制定本街巷长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有街巷的管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照街巷所在区域，明确责任主体，实施属地化管理。2.问题导向原则：以解决街巷存在的环境卫生、市容秩序、市政设施等问题为出发点和落脚点。3.协同共治原则：充分调动街道、社区、相关部门及社会力量，形成协同治理合力。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续提升街巷管理水平。二、组织架构（一）街巷长设置1.市级街巷长：由市级领导担任，负责统筹协调全市街巷长制工作，对重点难点问题进行督办。2.区级街巷长：由区级领导担任，负责组织实施本辖区街巷长制工作，协调解决辖区内街巷管理问题。3.街道街巷长：由街道主要领导担任，具体负责本街道范围内街巷的日常巡查、协调、监督等工作。4.社区街巷长：由社区书记或主任担任，协助街道街巷长做好社区内街巷的管理工作，及时发现和反馈问题。（二）工作机构及职责1.街巷长制办公室：设在市城市管理部门，负责全市街巷长制工作的组织协调、指导监督、考核评价等工作。组织协调：负责制定街巷长制工作方案、计划，组织召开工作会议，协调解决工作中的重大问题。指导监督：指导各级街巷长及相关部门开展工作，对工作落实情况进行监督检查。考核评价：建立街巷长制工作考核评价机制，定期对各级街巷长及相关部门进行考核评价。2.成员单位职责城市管理部门：负责街巷环境卫生、市容秩序、市政设施等方面的管理工作，组织实施环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理、市容秩序整治、市政设施维护等工作。住房和城乡建设部门：负责街巷道路、桥梁、排水等市政基础设施的建设、维护和管理工作，确保市政设施完好。生态环境部门：负责街巷环境污染防治工作，加强对污染源的监管，确保空气质量、水环境质量等符合环保要求。公安部门：负责街巷治安秩序维护，打击各类违法犯罪行为，保障居民生命财产安全。市场监管部门：负责街巷市场秩序管理，加强对沿街商户的监管，规范经营行为。其他相关部门：按照各自职责，做好街巷长制相关工作。三、工作职责（一）街巷长职责1.巡查职责市级街巷长每月至少巡查1次所负责的街巷；区级街巷长每周至少巡查2次；街道街巷长每天进行巡查；社区街巷长每天进行巡查。巡查内容包括环境卫生、市容秩序、市政设施、园林绿化等方面的情况，及时发现问题并做好记录。2.协调职责对巡查中发现的问题，及时协调相关部门进行处理。属于单一部门职责的问题，直接交办该部门处理；属于多个部门职责的问题，组织相关部门进行联合处理。协调解决街巷管理中的矛盾纠纷，维护社会稳定。3.监督职责对相关部门处理问题的情况进行跟踪监督，确保问题得到及时有效解决。对工作不力、敷衍塞责的部门和人员进行督促整改。4.报告职责及时向上级街巷长报告街巷管理工作中的重大问题、突发事件等情况。定期向上级汇报所负责街巷的管理工作情况。（二）成员单位职责1.城市管理部门加强对街巷环境卫生的日常管理，督促保洁人员按时清扫保洁，及时清运垃圾，确保街巷环境整洁。加大对市容秩序的整治力度，查处占道经营、乱摆摊点、乱张贴乱画等违法行为，维护良好的市容环境。做好市政设施的巡查维护工作，及时修复破损的道路、路灯、排水等设施，保障市政设施正常运行。2.住房和城乡建设部门负责街巷道路、桥梁等市政基础设施的建设和改造工作，按照规划和标准，提高市政设施建设质量。加强对市政设施维护单位的监督管理，确保维护工作到位，设施完好率达标。3.生态环境部门加强对街巷周边污染源的排查和监管，严厉打击违法排污行为，改善街巷环境空气质量和水环境质量。指导做好街巷内的环保宣传工作，提高居民环保意识。4.公安部门加强街巷治安巡逻防控，维护街巷治安秩序，及时处理各类治安案件和突发事件。配合相关部门做好街巷交通秩序管理工作，查处违法停车、乱闯红灯等违法行为。5.市场监管部门加强对街巷内商户的监管，规范经营行为，查处无照经营、假冒伪劣等违法行为，维护市场秩序。配合相关部门做好食品安全监管工作，保障居民饮食安全。6.其他相关部门按照各自职责，做好街巷长制相关工作，如园林绿化养护、公共设施维护等。四、工作流程（一）问题发现各级街巷长及巡查人员在巡查过程中，通过现场查看、居民反映等方式，及时发现街巷管理中存在的问题。（二）问题上报巡查人员发现问题后，及时将问题情况记录在案，并通过街巷长制工作平台或其他指定方式上报给所属街巷长。（三）任务交办街巷长接到问题报告后，根据问题的性质和职责分工，及时将任务交办给相关成员单位。（四）问题处理1.单一部门职责问题：相关成员单位接到交办任务后，按照职责要求及时组织人员进行处理，并在规定时间内将处理结果反馈给街巷长。2.多个部门职责问题：街巷长组织相关部门进行联合处理，明确各部门的职责和分工，共同推进问题解决。处理完成后，由牵头部门将处理结果反馈给街巷长。（五）结果反馈相关成员单位将问题处理结果通过工作平台或其他方式反馈给街巷长，街巷长对处理结果进行核实。如处理结果不符合要求，责令相关单位重新处理，并跟踪督促整改。（六）复查销号街巷长组织对已处理的问题进行复查，确认问题已彻底解决后，在工作平台上进行销号。对复查仍不合格的问题，继续交办相关单位处理，直至问题解决销号。五、考核评价（一）考核主体由街巷长制办公室负责组织对各级街巷长及成员单位进行考核评价。（二）考核内容1.工作落实情况：包括巡查任务完成情况、问题交办处理情况、问题解决率等。2.工作成效：包括街巷环境卫生、市容秩序、市政设施等方面的改善情况。3.居民满意度：通过问卷调查等方式，了解居民对街巷长制工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：街巷长制办公室通过工作平台对各级街巷长及成员单位的工作记录、问题处理情况等进行实时跟踪考核。2.定期考核：每月对各级街巷长及成员单位进行一次定期考核，每季度进行一次综合考核评价。3.社会监督考核：设立街巷长制工作监督举报电话和邮箱，接受居民和社会各界的监督举报。对举报问题进行核实处理，并将处理结果纳入考核评价。（四）考核结果运用1.通报表扬：对考核成绩优秀的街巷长及成员单位进行通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核成绩不合格或存在问题较多的街巷长及成员单位，进行督促整改，并责令其作出书面检讨。3.问责处理：对工作不力、造成严重影响的街巷长及成员单位负责人，按照有关规定进行问责处理。六、保障措施（一）加强组织领导各级政府要高度重视街巷长制工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利推进。（二）强化资金保障各级财政部门要加大对街巷长制工作的资金投入，保障环境卫生清扫保洁、市政设施维护、执法监管等工作的正常开展。（三）加强队伍建设1.培训提升：定期组织各级街巷长及相关工作人员进行业务培训，提高其管理水平和业务能力。2.人员配备：根据工作需要，