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文档简介
PAGE老楼危楼工作制度一、总则(一)目的为加强公司对老楼危楼相关工作的管理,确保人员安全,保障公司资产安全,规范老楼危楼的检查、维护、鉴定、处理等工作流程,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及的老楼危楼相关管理工作,包括但不限于自有老楼危楼、租赁的老楼危楼等。(三)基本原则1.安全第一原则始终将人员生命安全放在首位,把保障安全作为老楼危楼工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则强化老楼危楼的日常检查和监测,及时发现安全隐患,采取有效措施进行预防和控制,避免事故发生。3.依法依规原则严格遵守国家有关建筑安全、物业管理等方面的法律法规以及行业标准,确保老楼危楼工作合法合规。4.科学管理原则运用科学的方法和技术手段,对老楼危楼进行评估、鉴定和处理,提高管理的科学性和有效性。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定老楼危楼安全管理制度和应急预案,并监督执行。2.组织开展老楼危楼的安全检查、隐患排查工作,对发现的问题及时督促整改。3.协调相关部门对老楼危楼安全事故进行应急处置,配合有关部门进行事故调查处理。(二)工程管理部门1.负责老楼危楼的日常维护和修缮工作,确保建筑结构安全和设施设备正常运行。2.参与老楼危楼的安全检查和鉴定工作,提供技术支持和专业意见。3.根据安全管理部门的要求,制定老楼危楼的维修改造计划,并组织实施。(三)资产管理部门1.负责老楼危楼的产权管理和资产登记工作,掌握老楼危楼的基本情况。2.配合安全管理部门和工程管理部门做好老楼危楼的安全管理和维修改造工作,协调相关资源。3.对老楼危楼的处置进行审核和决策,确保公司资产的合理利用和保值增值。(四)使用部门1.负责本部门使用的老楼危楼区域的日常安全管理,教育员工遵守安全规定,发现问题及时报告。2.配合公司各部门做好老楼危楼的相关工作,提供必要的协助和信息。三、老楼危楼检查(一)日常巡查1.安全管理部门应制定老楼危楼日常巡查计划,明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查周期。2.巡查人员应按照巡查计划对老楼危楼进行逐栋、逐层、逐间检查,重点检查建筑结构、墙体、屋面、楼梯、电梯、消防设施、电气设备等部位的安全状况。3.巡查人员应如实记录巡查情况,填写巡查记录表格,对发现的安全隐患应详细描述,并及时报告安全管理部门。(二)定期检查1.工程管理部门应组织对老楼危楼进行定期检查,每年至少进行一次全面检查,每季度进行一次重点部位检查。2.定期检查应包括建筑结构安全检测、设施设备运行状况检查、消防安全检查、电气安全检查等内容,可委托有资质的专业机构进行检测和鉴定。3.检查结束后,工程管理部门应出具检查报告,对老楼危楼的安全状况进行评估,提出整改意见和建议,并报送安全管理部门和资产管理部门。(三)专项检查1.在恶劣天气(如暴雨、大风、地震等)前后,安全管理部门应组织对老楼危楼进行专项检查,重点检查建筑结构受损情况、屋面排水情况、门窗牢固情况等。2.当老楼危楼发生安全事故或出现安全隐患时,应立即组织专项检查,查明原因,采取措施进行处理。3.专项检查应形成专项检查报告,及时报送公司领导,并抄送相关部门。四、老楼危楼鉴定(一)鉴定条件1.当老楼危楼存在下列情况之一时,应进行鉴定:建筑结构出现明显裂缝、倾斜、下沉等异常情况;超过设计使用年限;进行改造、扩建、加层等改变建筑用途或荷载的;遭受自然灾害、事故等影响的;其他需要鉴定的情况。2.安全管理部门应根据老楼危楼的实际情况,及时提出鉴定申请,报公司领导批准后,委托有资质的鉴定机构进行鉴定。(二)鉴定内容1.鉴定机构应按照国家相关标准和规范,对老楼危楼的建筑结构、建筑功能、消防安全、电气安全等方面进行全面鉴定。2.鉴定内容包括建筑结构的安全性、适用性和耐久性评估,设施设备的运行状况评估,消防安全设施的有效性评估,电气系统的安全性评估等。3.鉴定机构应出具详细的鉴定报告,明确老楼危楼的安全等级,提出处理建议和整改措施。(三)鉴定结果处理1.安全管理部门应及时将鉴定报告报送公司领导和相关部门,并组织相关人员对鉴定结果进行分析和研究。2.根据鉴定结果,对于安全等级为A级(完好)的老楼危楼,应继续加强日常管理和维护;对于安全等级为B级(基本完好)的老楼危楼,应根据实际情况进行必要的维修和保养;对于安全等级为C级(一般损坏)的老楼危楼,应制定维修改造计划,尽快进行维修改造;对于安全等级为D级(严重损坏)或E级(危险)的老楼危楼,应立即采取措施进行处理,如人员撤离、设置警示标志、进行拆除重建或加固等,确保人员生命安全和财产安全。五、老楼危楼维护(一)维护计划1.工程管理部门应根据老楼危楼的检查和鉴定结果,制定维护计划,明确维护项目、维护时间、维护责任人等。2.维护计划应包括日常维护、定期维护和专项维护等内容,确保老楼危楼的建筑结构安全和设施设备正常运行。3.维护计划应报安全管理部门和资产管理部门备案,并根据实际情况进行调整和完善。(二)维护措施1.日常维护:巡查人员在日常巡查中发现的一般性问题,如门窗损坏、墙面脱落、水电设施故障等,应及时进行修复和处理。2.定期维护:按照维护计划,定期对老楼危楼的建筑结构、设施设备等进行维护保养,如屋面防水处理、墙体加固、电梯维护、消防设施检查等。3.专项维护:针对老楼危楼存在的安全隐患或特殊问题,进行专项维护,如建筑结构加固、电气系统改造、消防安全设施升级等。专项维护应委托有资质的专业机构进行设计和施工,并严格按照相关标准和规范进行操作。(三)维护费用管理1.老楼危楼维护费用应纳入公司年度预算管理,由资产管理部门负责审核和安排。2.维护费用应专款专用,严格按照维护计划和合同约定支付给施工单位或供应商,确保维护工作的顺利进行。3.安全管理部门和工程管理部门应定期对维护费用的使用情况进行检查和监督,确保费用使用合理、合规。六、老楼危楼改造与拆除(一)改造计划1.当老楼危楼需要进行改造时,工程管理部门应组织相关人员进行可行性研究和方案设计,制定改造计划。2.改造计划应包括改造目的、改造内容、改造时间、改造预算、施工组织设计等内容,并报公司领导批准后实施。3.改造计划应充分考虑老楼危楼的原有结构和功能,尽量减少对周边环境的影响,确保改造后的建筑符合安全、环保、节能等要求。(二)改造施工管理1.改造工程应委托有资质的施工单位进行施工,并签订施工合同,明确双方的权利和义务。2.施工单位应按照改造方案和施工规范进行施工,确保施工质量和安全。安全管理部门应加强对施工现场的安全监督检查,督促施工单位落实安全措施,防止发生安全事故。3.工程管理部门应定期对改造工程的进度、质量、安全等情况进行检查和协调,及时解决施工中出现的问题。(三)拆除管理1.当老楼危楼存在严重安全隐患,无法通过维修改造消除时,应进行拆除。拆除工作应制定拆除方案,报公司领导批准后实施。2.拆除方案应包括拆除范围、拆除方式、拆除时间、安全措施、环保措施等内容,并委托有资质的拆除单位进行拆除。3.拆除单位应按照拆除方案进行拆除作业,采取有效的防尘、降噪、减震等措施,减少对周边环境的影响。安全管理部门应加强对拆除现场的安全监督检查,确保拆除工作安全顺利进行。七、应急管理(一)应急预案制定1.安全管理部门应根据老楼危楼的实际情况,制定老楼危楼应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应包括火灾、地震、坍塌、漏电等事故的应急处置预案,并定期进行演练和修订,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急处置措施1.当老楼危楼发生安全事故时,现场人员应立即报告安全管理部门,并采取必要的应急措施,如组织人员疏散、设置警示标志、抢救伤员等。2.安全管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行应急处置。同时,应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。3.在应急处置过程中,应遵循“先救人、后救物”的原则,确保人员生命安全。同时,应采取有效措施防止事故扩大,减少损失。(三)应急救援物资保障1.公司应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查和维护,确保应急救援物资完好有效。2.安全管理部门应建立应急救援物资台账,明确物资的种类、数量、存放地点、使用情况等信息,并及时补充和更新应急救援物资。八、培训与教育(一)培训计划1.安全管理部门应制定老楼危楼安全培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训对象包括公司管理人员、工程技术人员、安全巡查人员、使用部门员工等。培训内容应包括老楼危楼安全法律法规、安全管理制度、安全检查方法、应急处置技能等。3.培训计划应报公司领导批准后实施,并根据实际情况进行调整和完善。(二)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或工程管理部门组织内部培训,邀请专家或经验丰富的员工进行授课。2.外部培训:根据需要,选派相关人员参加外部专业机构组织的培训课程,提高员工的专业素质和业务能力。3.现场培训:结合老楼危楼的实际情况,在现场进行实地培训,让
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