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文档简介
PAGE综治包村工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实社会治安综合治理方针,加强农村社会治安综合治理工作,维护农村社会稳定,促进农村经济社会发展,特制定本综治包村工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织参与综治包村工作的所有人员。(三)工作原则1.属地管理原则:按照行政区划,明确包村责任,确保各项综治工作在农村基层得到有效落实。2.预防为主原则:强化源头治理,注重矛盾纠纷排查化解,预防各类治安问题和不稳定因素的发生。3.综合治理原则:整合各方资源,运用多种手段,共同推进农村社会治安综合治理工作。4.服务群众原则:以维护群众利益为出发点和落脚点,积极为群众办实事、解难题,提高群众满意度。二、包村人员职责(一)指导村级综治组织建设1.协助村党支部、村委会建立健全社会治安综合治理领导小组、治保会、调解会等村级综治组织,明确工作职责和人员分工。2.指导村级综治组织完善工作制度,规范工作流程,加强自身建设,提高工作能力和水平。(二)开展矛盾纠纷排查化解1.定期排查:每月组织开展一次矛盾纠纷排查活动,深入了解村情民意,及时发现各类矛盾纠纷和不稳定因素。2.分析研判:对排查出的矛盾纠纷进行分析研判,准确把握矛盾的性质、特点和发展趋势,制定针对性的化解措施。3.协调化解:积极协调相关部门和单位,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,推动矛盾纠纷得到妥善化解。对重大疑难矛盾纠纷,及时上报公司/组织,共同研究解决方案。(三)加强治安防控工作1.指导村级治保会开展治安巡逻防控工作,制定巡逻计划,明确巡逻路线和时间,确保村庄治安秩序稳定。2.协助村党支部加强对重点人员的管控,建立健全重点人员档案,落实管控措施,防止发生违法犯罪行为。3.加强对村民的安全教育,提高村民的安全防范意识和自我保护能力,组织开展安全知识培训和应急演练活动。(四)推进法治宣传教育1.制定年度法治宣传教育计划,组织开展形式多样的法治宣传活动,提高村民的法律意识和法治观念。2.结合农村实际,重点宣传普及与村民生产生活密切相关的法律法规,如土地管理法、治安管理处罚法、人民调解法等。3.协助村法律顾问开展工作,为村民提供法律咨询和法律援助服务,引导村民依法表达诉求,通过法律途径解决矛盾纠纷(五)参与平安创建活动1.组织开展平安村、平安家庭等创建活动,制定创建标准和考核办法,推动农村平安建设深入开展。2.动员广大村民积极参与平安创建活动,营造人人关心、支持、参与社会治安综合治理的良好氛围。3.总结推广平安创建工作中的好经验、好做法,及时发现和解决存在的问题,不断提高平安创建工作水平。(六)协助做好其他综治工作1.协助开展扫黑除恶专项斗争:深入排查农村涉黑涉恶线索,配合有关部门依法打击黑恶势力违法犯罪活动,维护农村社会和谐稳定。2.做好特殊人群服务管理:协助做好刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的安置帮教和服务管理工作,预防和减少重新违法犯罪。3.加强公共安全管理:协助做好农村消防安全、交通安全、食品药品安全等公共安全管理工作,排查消除安全隐患,防范各类安全事故发生。三、工作流程(一)工作部署1.公司/组织根据上级综治工作要求和农村实际情况,制定年度综治包村工作计划,明确工作目标、任务和措施。2.召开综治包村工作会议,传达上级工作精神,部署年度工作任务,明确包村人员职责和工作要求。(二)工作开展1.包村人员按照工作计划和职责要求,定期深入所包村开展工作,并做好工作记录。2.在工作过程中,要注重与村党支部、村委会及其他相关部门的沟通协调,形成工作合力。3.对工作中发现的问题和困难,要及时进行分析研究,采取有效措施加以解决。对重大问题要及时上报公司/组织,寻求支持和帮助。(三)工作汇报1.包村人员每月向公司/组织汇报一次所包村综治工作进展情况,包括矛盾纠纷排查化解、治安防控、法治宣传教育等工作情况。2.每季度对所包村综治工作进行一次总结分析,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。3.年底对全年综治包村工作进行全面总结,并撰写工作总结报告,上报公司/组织。(四)考核评价1.公司/组织制定综治包村工作考核评价办法,对包村人员的工作业绩进行考核评价。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量和效果、群众满意度等方面。3.考核评价结果作为包村人员评先评优、奖励惩处的重要依据。四、工作保障(一)组织保障1.公司/组织成立综治包村工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调综治包村工作,研究解决工作中的重大问题。2.明确专门的综治包村工作机构,配备必要的工作人员,负责具体组织实施综治包村工作。(二)人员保障1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的人员担任包村人员,并保持相对稳定。2.加强对包村人员的培训,提高业务水平和工作能力。培训内容包括综治业务知识、法律法规、农村工作方法等方面。(三)经费保障1.公司/组织将综治包村工作经费纳入年度预算,确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于开展矛盾纠纷排查化解、治安防控、法治宣传教育、平安创建等工作所需的费用支出。(四)制度保障1建立健全综治包村工作各项制度:如工作例会制度、信息报告制度、考核评价制度等,确保工作规范有序开展。2.加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理。五、监督与奖惩(一)监督检查1.公司/组织定期对综治包村工作进行监督检查,采取听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。2.建立健全监督检查机制,加强对包村人员工作纪律、工作作风等方面的监督检查,确保工作落实到位。(二)奖励表彰1.对在综治包村工作中表现突出的单位和个人:给予表彰奖励,表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对在维护农村社会稳定方面做出重大贡献的单位和个人,按照有关规定给予重奖。(三)责任追究1.对因工作不力,导致所包村发生重大治安问题、群体性事件或其他影响社会稳定事件的包村人员
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