工商创卫工作制度

PAGE工商创卫工作制度一、总则（一）目的为加强工商系统创卫工作管理，营造良好的市场环境，保障公众健康，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本工商系统内各级单位及全体工作人员在创卫工作中的各项活动。（三）创卫工作原则1.以人为本原则：将保障公众健康作为创卫工作的出发点和落脚点，注重解决与群众生活密切相关的环境卫生问题。2.依法治理原则：严格遵守国家有关法律法规，依法履行工商行政管理职能，规范市场秩序，确保创卫工作合法合规。3.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查，持续巩固和提升创卫工作成果。4.协同配合原则：加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进创卫工作。二、组织管理（一）创卫工作领导小组成立以工商部门主要领导为组长的创卫工作领导小组，负责全面领导和统筹协调本系统的创卫工作。领导小组下设办公室，负责创卫工作的具体组织实施和日常协调工作。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家有关创卫工作的方针政策和法律法规，研究制定本系统创卫工作规划和年度工作计划。定期召开创卫工作会议，分析研究创卫工作形势，解决工作中存在的问题。组织开展创卫工作检查、考核和评估，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。2.领导小组办公室职责负责起草创卫工作相关文件、制度和方案，组织协调各项创卫工作任务的落实。收集、整理和上报创卫工作信息，及时反馈工作进展情况和存在的问题。组织开展创卫工作培训和宣传教育活动，提高工作人员的创卫意识和业务能力。负责与相关部门的沟通协调，做好创卫工作的衔接配合。（三）工作分工1.市场规范管理部门负责对各类市场进行巡查，督促市场开办者落实创卫工作责任，规范市场经营秩序。加强对市场环境卫生的监督检查，确保市场内环境整洁、卫生达标。依法查处市场内的违法经营行为，维护市场交易秩序。2.注册登记部门在办理企业和个体工商户注册登记时，加强对创卫相关法律法规的宣传，引导经营者自觉遵守创卫规定从事经营活动。对申请从事食品经营等与创卫密切相关行业的企业和个体工商户，严格审查其经营场所的环境卫生条件，不符合要求的不予登记。3.消费者权益保护部门受理消费者有关创卫方面的投诉举报，及时进行调查处理，维护消费者的合法权益。加强对消费领域创卫工作的监督检查，曝光损害消费者健康的典型案例，营造良好的消费环境。4.宣传部门通过多种渠道广泛宣传创卫工作的重要意义、目标任务和工作措施，提高社会公众对创卫工作的知晓率、参与率和支持率。及时报道本系统创卫工作动态和成效，树立工商部门良好形象。三、市场创卫标准（一）环境卫生1.市场内地面应保持清洁，无垃圾杂物、污水横流现象。定期进行清扫和冲洗，确保地面干净整洁。2.市场内墙壁、天花板应保持干净，无明显污渍、灰尘和蜘蛛网。定期进行粉刷和清洁，保持良好的视觉效果。3.市场内垃圾桶应配备齐全，布局合理，垃圾应日产日清，无积存现象。垃圾桶应定期清洗消毒，保持外观整洁。4.市场内公共厕所应符合卫生标准要求，有专人负责打扫，定期进行消毒，无异味，设施完好。（二）经营秩序1.市场内摊位摆放应整齐有序，不得占道经营、乱摆摊点。摊位应保持整洁，商品摆放规范，不得乱堆乱放。2.市场内不得有流动摊贩经营，严禁在市场周边乱停乱放车辆，确保市场周边交通畅通。3.加强对市场内经营户的管理，督促其亮证经营，明码标价，不得销售假冒伪劣商品和过期变质食品。（三）食品卫生1.食品经营户应持有效营业执照和食品经营许可证，亮证经营。从业人员应持有效健康证明，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。2.食品经营户应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货记录应保存两年以上。“3.食品经营户应配备必要的食品卫生设施，如冷藏、冷冻设备，防尘、防蝇、防鼠设施等，确保食品储存和销售安全。4.加强对市场内食品经营户的监督检查，定期进行抽检，严厉查处销售不符合食品安全标准食品的违法行为。（四）病媒生物防制1.市场内应定期开展病媒生物防制工作，采取有效措施控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。2.市场内应设置防鼠设施，如挡鼠板（高度不低于60cm）沿墙根设置，下水道应安装防鼠网（网眼不大于1cm×1cm），通风口应安装防鼠网（网眼不大于0.6cm×0.6cm）等。3.市场内应定期投放鼠药、杀虫剂等，进行除鼠、灭蚊、灭蝇和灭蟑螂工作。同时，要注意安全，防止对人体造成危害。4.加强对市场内环境卫生的管理和整治，消除病媒生物孳生场所，如清理卫生死角、疏通下水道等。四、创卫工作措施（一）加强宣传教育1.组织开展创卫知识培训，对本系统工作人员进行系统培训，使其熟悉创卫工作的标准和要求，掌握工作方法和技能。2.利用多种形式向市场经营户和社会公众宣传创卫知识，如发放宣传资料、举办创卫知识讲座、设置宣传栏等，提高公众的创卫意识和自我保护能力。3.开展“创卫进市场”活动，组织工作人员深入市场，向经营户宣传创卫工作的重要性，引导其积极参与创卫工作，自觉遵守创卫规定。（二）强化日常巡查1.建立健全市场巡查制度，明确巡查人员、巡查范围、巡查内容和巡查频次。市场巡查人员应认真履行职责，对市场内的环境卫生、经营秩序、食品卫生等情况进行全面巡查。2.加强对重点区域和重点时段的巡查，如农贸市场、食品批发市场等在节假日、周末等交易高峰期，要增加巡查力量，确保市场秩序良好。3.对巡查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。对整改不力的，要依法予以处罚。（三）严格考核奖惩1.制定创卫工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果的运用。对本系统内各级单位的创卫工作进行定期考核和不定期抽查。2.将创卫工作纳入年度目标考核内容，对创卫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对创卫工作不力，影响本地区创卫工作整体推进的单位和个人，进行通报批评，并追究相关责任。3.建立创卫工作问责制度，对在创卫工作中存在不作为、乱作为等行为的工作人员，依法依规给予严肃处理。（四）加强部门协作1.与卫生、城管、环保等相关部门建立健全沟通协调机制，定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。2.在创卫工作中，加强信息共享和联合执法，形成工作合力。对涉及多个部门职责的问题，要共同协商，联合行动，确保问题得到有效解决五、创卫工作流程（一）工作部署1.每年年初，根据上级创卫工作要求和本地区实际情况，制定本年度创卫工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.召开创卫工作动员大会，对本系统创卫工作进行全面动员部署，使全体工作人员明确工作任务和要求，提高思想认识，增强工作责任感。（二）组织实施1.按照创卫工作方案，各部门、各单位组织开展各项创卫工作任务。市场规范管理部门加强市场巡查和整治，注册登记部门严格审查市场主体准入条件，消费者权益保护部门及时处理消费者投诉举报，宣传部门广泛开展创卫宣传教育活动。2.定期召开创卫工作调度会，听取各部门、各单位工作进展情况汇报，分析研究工作中存在的问题，及时调整工作措施，确保创卫工作顺利推进。（三）检查验收1.创卫工作领导小组办公室定期组织对本系统创卫工作进行自查自纠，对发现的问题及时进行整改。2.在创卫工作关键节点和整体工作完成后，积极配合上级部门进行检查验收。对检查验收中提出的问题，要认真对待，迅速整改，确保达到创卫工作标准要求。（四）总结表彰1.创卫工作结束后，及时对本系统创卫工作进行全面总结，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。2.对在创卫工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，树立先进典型，激励广大工作人员积极参与创卫工作，为营造良好的市场环境和城市形象贡献力量。六、创卫工作保障（一）人员保障1.合理配备创卫工作管理人员，明确其工作职责和任务，确保创卫工作有人抓、有人管。2.根据创卫工作需要，适时组织开展业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。（二）经费保障1.设立创卫工作专项经费，纳入年度预算，确保创卫工作所需经费足额到位。2.创卫工作专项经费主要用于市场环境卫生整治、宣传教育、病媒生物防制、设备购置等方面的支出。要